• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號(hào)】新政辦[1994]102號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-09-20
• 【生效日期】1994-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)委貫徹國(guó)家 機(jī)電設(shè)備招標(biāo)指南意見(jiàn)的通知

 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)委貫徹國(guó)家
 機(jī)電設(shè)備招標(biāo)指南意見(jiàn)的通知
 
（新政辦〔1994〕102號(hào)）
伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各地行政公署，自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 機(jī)電設(shè)備采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，是加快改革步伐，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要，也是逐步改進(jìn)機(jī)電設(shè)備管理體制，按照國(guó)際慣例辦事的一項(xiàng)重要措施?，F(xiàn)將自治區(qū)經(jīng)委《關(guān)于貫徹國(guó)家機(jī)電設(shè)備招標(biāo)指南的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 自治區(qū)經(jīng)委是自治區(qū)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)管理自治區(qū)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作。新疆機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)授權(quán)的具備國(guó)際招標(biāo)資格的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)，接受委托方的委托具體組織自治區(qū)內(nèi)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作。新疆機(jī)電設(shè)備招標(biāo)公司要以“服務(wù)、效率、公正、權(quán)威”為宗旨，實(shí)行從委托招標(biāo)開(kāi)始，到完成招標(biāo)投標(biāo)，簽訂和履行中標(biāo)經(jīng)濟(jì)合同等一條龍服務(wù)。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，組織有關(guān)單位參加國(guó)內(nèi)和國(guó)際投標(biāo)活動(dòng)，共同做好這項(xiàng)工作。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

 一九九四年九月二十日



 關(guān)于貫徹國(guó)家機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)指南的意見(jiàn)



自治區(qū)人民政府：

 近幾年來(lái)，我區(qū)在基建、技術(shù)改造技術(shù)引進(jìn)中，按國(guó)際慣例對(duì)一些進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采用國(guó)際招標(biāo)方式組織采購(gòu)，確保了引進(jìn)設(shè)備的質(zhì)量，提高了投資效益，保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，可以集中體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)值規(guī)律、供需關(guān)系三要素，是向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的“催化劑”。在計(jì)劃與市場(chǎng)，政府與企業(yè)，企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用。同時(shí)，也是我國(guó)改革進(jìn)口管理制度，符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則和國(guó)際慣例的需要。根據(jù)原國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦國(guó)經(jīng)貿(mào)標(biāo)〔1993〕160號(hào)文《關(guān)于印發(fā)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)指南的通知》和一九九三年國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布的第一號(hào)令《
機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行辦法》提出的對(duì)非配額產(chǎn)品進(jìn)口主要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，機(jī)電設(shè)備進(jìn)口辦公室按中標(biāo)結(jié)果發(fā)放進(jìn)口證明，海關(guān)憑進(jìn)口證明驗(yàn)放的要求。為進(jìn)一步推動(dòng)自治區(qū)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作的開(kāi)展，我委結(jié)合新疆的實(shí)際情況，現(xiàn)提出以下自治區(qū)貫徹國(guó)家機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)指南的意見(jiàn)。

 1、我區(qū)凡經(jīng)各級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)，使用國(guó)家建設(shè)資金、地方建設(shè)資金、各專業(yè)銀行和投資公司貸款進(jìn)行的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定不需招標(biāo)的外，其引進(jìn)設(shè)備都應(yīng)通過(guò)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)內(nèi)國(guó)際招標(biāo)或咨詢后，方能辦理設(shè)備進(jìn)口手續(xù)。企業(yè)使用自有、自籌資金和外匯采購(gòu)機(jī)電設(shè)備時(shí)，參照該投標(biāo)招標(biāo)指南進(jìn)行。

 2、利用外資中屬政府統(tǒng)借項(xiàng)目，包括世界金融組織貸款、商業(yè)貸款和政府貸款等，其所需的機(jī)電設(shè)備原則上都應(yīng)由專職招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)采購(gòu)。如國(guó)外貸款方有特殊規(guī)定從其規(guī)定。

 3、中外合資合作項(xiàng)目，如國(guó)外方以設(shè)備作為投資，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)中方的要求，對(duì)其設(shè)備提供咨詢，以避免引進(jìn)質(zhì)次價(jià)高的設(shè)備，保護(hù)中方的利益。

 4、對(duì)重大引進(jìn)項(xiàng)目中在國(guó)內(nèi)配套采購(gòu)的機(jī)電設(shè)備，以及與機(jī)電設(shè)備安裝、使密切相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、配套等工程，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)與業(yè)主和有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商后實(shí)施招標(biāo)。

 5、各企業(yè)、事業(yè)單位需引進(jìn)的單臺(tái)設(shè)備，具備招標(biāo)條件的由招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織國(guó)際招標(biāo)，擇優(yōu)采購(gòu)。

 6、各企業(yè)事業(yè)單位和各級(jí)主管部門(mén)，要重視支持機(jī)電設(shè)備招標(biāo)工作，這是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，逐步改進(jìn)機(jī)電設(shè)備進(jìn)口管理體制，按照國(guó)際慣例辦事的一項(xiàng)重要措施，也是節(jié)約外匯、提高資金利用率的一項(xiàng)有效措施。因此，金融機(jī)構(gòu)、外匯管理和進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)把招標(biāo)結(jié)果或咨詢意見(jiàn)作為發(fā)放貸款，辦理進(jìn)口手續(xù)和發(fā)放外匯的主要依據(jù)之一。

 7、招標(biāo)投標(biāo)是一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由批準(zhǔn)的專職機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，受到國(guó)家法律、法規(guī)的約束和保護(hù)，同時(shí)也承擔(dān)法律責(zé)任。

 8、招標(biāo)投標(biāo)為有償服務(wù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部〔1992〕價(jià)費(fèi)字第581號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。

 以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。



 新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

 一九九四年八月十五日