甘肅省水土流失危害補償費、防治費征收、使用和管理辦法
甘肅省水土流失危害補償費、防治費征收、使用和管理辦法
(1994年9月1日甘肅省物價委員會、財政廳、水利廳發(fā)布)
第一條 依據(jù)《 中華人民共和國水土保持法》、《 中華人民共和國水土保持法實施條例》、《 甘肅省實施水土保持法辦法》,特制定本辦法。
第二條 凡在本省境內(nèi)的山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū),從事資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)活動,損壞原地貌、植被和水土保持設(shè)施而降低或者喪失原有水土保持功能,造成水土流失,及承包治理開發(fā)小流域滿兩年包而不治的單位和個人,都要按本規(guī)定標準交納水土流失危害補償費;對資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)造成新的水土流失要按批準的水土保持方案進行防治,因技術(shù)或其它原因不能或不便治理的單位和個人,經(jīng)水土保持監(jiān)督機構(gòu)核準后,按采取水土保持措施所需實際費用或規(guī)定標準交納水土流失防治費,由水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)統(tǒng)一安排防治。
第三條 水土保持監(jiān)督人員收費時,必須佩戴統(tǒng)一標志,出示縣級以上人民政府頒發(fā)的水土保持監(jiān)督檢查證件,持有物價部門頒發(fā)的收費許可證,實行亮證收費,并使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。
第四條 收費標準:
(一)因生產(chǎn)建設(shè)、資源開發(fā)和其他活動損壞原地貌、植被和水土保持設(shè)施,而使原有水土保持功能降低或者喪失的,應按每平方米一次性交納水土流失危害補償費0.5~1元;不宜按面積計算的,按每立方米1~3元的標準收??;對水土保持工程設(shè)施可按其恢復同等標準的工程造價計收。
(二)對造成水土流失,不能自行治理的,按下列標準交納水土流失防治費:
1.有水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,按其方案的計劃治理費用,一次或分期交納水土流失防治費。
2.沒有治理方案的生產(chǎn)建設(shè)項目,按破壞地表,植被面積和棄土、棄渣等物質(zhì)占地面積,每平方米一次性交納防治費0.5~1.5元,或堆放體積每立方米一次性交納防治費2~5元。
3.對不便以面積或體積計算的,按產(chǎn)品銷售收入的0.5%~2%計收防治費。
第五條 水土流失危害補償費、防治費作為水土保持專項基金,使用時由水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)提出用款計劃,經(jīng)同級財政部門審批后撥付使用,主要用于以下幾個方面:
(一)水土保持工程的建設(shè)、恢復和維修、養(yǎng)護、水土保持林、草的種植與補植;
(二)水土保持勘測、規(guī)劃和設(shè)計;
(三)水土保持宣傳、教育和培訓;
(四)水土保持預防保護研究和科技成果推廣及應用;
(五)水土保持技術(shù)、法律咨詢;
(六)水土保持監(jiān)督執(zhí)法裝備,監(jiān)測儀器設(shè)備、交通、通訊工具的購置和維修;
(七)水土保持監(jiān)督人員在執(zhí)法期間的辦案經(jīng)費;
(八)水土保持預防保護、監(jiān)督執(zhí)法中做出成績的先進單位和個人的表彰獎勵。
該項基金的80%以上部分要用于第(一)條,其余20%以下部分用于第(二)至第(八)條。
第六條 水土流失危害補償費、防治費統(tǒng)一由縣(市、區(qū))水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)收繳,跨地(市、州)、縣(市、區(qū))的,由上一級水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)(或委托所在地水土保持監(jiān)督管理機構(gòu))收繳。
第七條 水土流失危害補償費、防治費可以委托銀行、礦產(chǎn)收購、經(jīng)銷等部門代收,代收單位可以從中提取收費總額2%的手續(xù)費。
第八條 收繳的水土流失危害補償費、防治費上交省、地(市、州)各10%,80%留縣(市、區(qū))。
第九條 水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)收繳的水土流失危害補償費、防治費可連續(xù)使用,年終結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于水土保持、禁止任何部門截留或挪用。
第十條 水土流失危害補償費、防治費按預算外資金管理,實行財政專戶儲存,做到收支兩條線,按期向同級財政部門編報用款計劃,并接受財政、物價部門的監(jiān)督管理。
第十一條 本辦法由省物價委員會、省財政廳、省水利廳按各自職責解釋。
第十二條 本辦法作為試行辦法,自一九九四年九月一日起試行,試行期一年。
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