• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-08-23
• 【生效日期】1994-08-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市外灘地區(qū)公有房屋置換暫行規(guī)定

 上海市外灘地區(qū)公有房屋置換暫行規(guī)定
 
（一九九四年八月二十三日
 上海市人民政府發(fā)布）

 第一條 為了調(diào)整上海產(chǎn)業(yè)布局，加快外灘地區(qū)中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的公有房屋置換，系指市人民政府按外灘地區(qū)規(guī)劃要求，調(diào)整公有房屋使用功能，終止原承租合同，將騰退后的房屋轉(zhuǎn)讓、出租的行為。

 本規(guī)定所稱的外灘地區(qū)，系指北起南蘇州路，南至金陵東路（包括沿街兩側(cè)），東起中山東一路，西至河南中路（包括沿街兩側(cè)）的范圍。



 第三條 按本規(guī)定被置換的房屋，系指目前使用性質(zhì)不符合外灘地區(qū)規(guī)劃要求和產(chǎn)業(yè)布局的公有房屋，其中包括公有非居住房屋和公有居住房屋。騰退后的房屋受讓或承租的對象為金融機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、跨國公司、綜合商社以及與此直接相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 第四條 上海市人民政府設(shè)立外灘地區(qū)房屋置換工作聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)外灘地區(qū)的房屋置換工作。

 聯(lián)席會議下設(shè)房屋置換辦公室，負(fù)責(zé)房屋置換的各項(xiàng)管理工作。外灘房屋置換公司具體承擔(dān)房屋置換的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

 規(guī)劃、土地、房管、市政、公用、郵電、電力、公安等有關(guān)部門按各自職責(zé)，配合做好外灘地區(qū)房屋置換工作。



 第五條 房屋置換辦公室的職責(zé)：

 （一）擬訂外灘地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、房屋置換規(guī)劃和計(jì)劃以及房屋置換具體措施，報(bào)經(jīng)聯(lián)席會議通過后執(zhí)行；

 （二）督促房屋被置換的單位、外灘房屋置換公司執(zhí)行、實(shí)施外灘地區(qū)房屋置換規(guī)劃和計(jì)劃；

 （三）參加外灘地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的會審；

 （四）協(xié)調(diào)房屋置換中市政公用設(shè)施的配套建設(shè)和動遷工作中的重大事項(xiàng)；

 （五）根據(jù)聯(lián)席會議授權(quán)，處理與房屋置換有關(guān)的其他事項(xiàng)。



 第六條 外灘房屋置換公司的職責(zé)：

 （一）提出房屋置換具體方案，報(bào)經(jīng)聯(lián)席會議通過后實(shí)施；

 （二）提出動遷用房建設(shè)計(jì)劃和市政公用設(shè)施配套建設(shè)計(jì)劃，按規(guī)定程序申報(bào)立項(xiàng)，進(jìn)行建設(shè)；

 （三）負(fù)責(zé)房屋置換成本核算和資金融通；

 （四）負(fù)責(zé)房屋置換后的具體安置工作；

 （五）受市國有資產(chǎn)管理委員會委托，接管應(yīng)置換房屋的產(chǎn)權(quán)，并負(fù)責(zé)置換房屋轉(zhuǎn)讓、出租的對外談判和招商；

 （六）處理房屋置換辦公室委托的其他有關(guān)事項(xiàng)。



 第七條 被納入房屋置換規(guī)劃和計(jì)劃的公有房屋的被置換人（包括被置換單位和被置換居民，下同），應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，無正當(dāng)理由不得拒遷。

 公有房屋置換，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定妥善安置被置換人。



 第八條 納入置換規(guī)劃的公有非居住房屋，由房屋置換辦公室書面通知被置換人。公有非居住房屋被置換人自接到通知之日起，不得再從事下列活動：

 （一）改變房屋使用性質(zhì)；

 （二）以房屋作為條件進(jìn)行聯(lián)營；

 （三）設(shè)立新機(jī)構(gòu)或遷入其他機(jī)構(gòu)；

 （四）增加新的建筑面積；

 （五）進(jìn)行房屋裝飾、裝修；

 （六）按有關(guān)規(guī)定不得從事的其他活動。

 納入置換規(guī)劃的公有居住房屋，由房屋置換辦公室參照《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》，通知公安部門暫停辦理居民常住戶口的遷入和分戶手續(xù)。



 第九條 納入置換計(jì)劃的公有房屋，由房屋置換辦公室書面通知被置換人和外灘房屋置換公司，由外灘房屋置換公司安置被置換人。

 外灘房屋置換公司與被置換人應(yīng)自接到房屋置換通知書次日起的兩個(gè)月內(nèi)，按本規(guī)定協(xié)商安置方式，簽訂安置協(xié)議。

 由外灘房屋置換公司提供安置房屋的，被置換人應(yīng)在接到房屋置換通知書之日起的三個(gè)月或者安置協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)，遷出并騰退原使用房屋。

 以其他方式安置被置換人的，房屋安置協(xié)議中應(yīng)明確搬遷騰退時(shí)間；被置換人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定時(shí)間搬遷騰退。



 第十條 安置公有非居住房屋被置換人，可以采取下列幾種方式：

 （一）由外灘房屋置換公司易地提供安置房屋，重新建立租賃關(guān)系；

 （二）被置換人自行易地安置；

 （三）由外灘房屋置換公司提供建設(shè)基地，被置換人自行建造房屋安置；

 （四）由外灘房屋置換公司以公有居住房屋與被置換人套調(diào)公有非居住房屋。

 安置公有居住房屋被置換人，應(yīng)當(dāng)用現(xiàn)房一次性安置。

 置換房屋安置，由外灘房屋置換公司與被置換人簽訂房屋安置協(xié)議。置換房屋需臨時(shí)過渡安置的，由外灘房屋置換公司與被置換人協(xié)商，并簽訂房屋臨時(shí)過渡安置協(xié)議。



 第十一條 公有房屋置換，應(yīng)在不減少原建筑面積和不降低設(shè)備條件的前提下，妥善安置被置換人。

 對公有非居住房屋被置換人的安置房屋面積，在原有建筑面積基礎(chǔ)上，提高百分之十。但對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，可結(jié)合機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際情況，重新核定用房面積，易地安置。

 對公有居住房屋被置換人的安置房屋面積，在《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，安置在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的，提高百分之十；安置在內(nèi)環(huán)線以外的，提高百分之十至百分之二十。

 被置換人的安置房屋面積，以公有房屋租賃合同或公有房屋租用憑證的面積為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。



 第十二條 對自行安置的公有非居住房屋被置換人，由外灘房屋置換公司給予置換補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由房屋置換辦公室擬訂，報(bào)聯(lián)席會議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 公有非居住房屋被置換人自行臨時(shí)過渡安置的，外灘房屋置換公司應(yīng)根據(jù)被置換人原承租的公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際過渡期限，給付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。



 第十三條 置換公有居住房屋的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》和市房管局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 有下列情形或?qū)ο笾坏模挥枇腥胪鉃┓课葜脫Q的安置范圍：

 （一）未與房管部門直接建立租賃關(guān)系的；

 （二）屬違章建筑、違章搭建的面積；

 （三）原承租人轉(zhuǎn)租部位的使用人；

 （四）與原承租人聯(lián)營的單位或個(gè)人。



 第十五條 公有房屋被置換人逾期未騰退原使用房屋的，按該房屋置換后使用性質(zhì)的市場租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

 對外灘地區(qū)繼續(xù)保留原使用性質(zhì)的房屋承租單位，相應(yīng)提高房屋租金。外灘地區(qū)公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)由市房管局?jǐn)M訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第十六條 公有房屋置換前，原承租人經(jīng)房管部門批準(zhǔn)，以承租房屋為聯(lián)營條件與其他單位簽訂的
聯(lián)營協(xié)議，自房屋租賃關(guān)系終止之日起自然終止。
聯(lián)營協(xié)議終止后，聯(lián)營另一方的房屋使用性質(zhì)符合置換后的規(guī)劃要求的，在同等條件下可優(yōu)先獲得受讓權(quán)或承租權(quán)。



 第十七條 置換后的公有房屋，由外灘房屋置換公司根據(jù)確定的使用性質(zhì)，采取協(xié)議、招標(biāo)和拍賣三種方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租。其中，轉(zhuǎn)讓房屋的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行土地使用權(quán)有償出讓；出租房屋的，按市場租金標(biāo)準(zhǔn)簽訂房屋租賃合同。



 第十八條 本規(guī)定由房屋置換辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。