• 【發(fā)布單位】黑龍江省哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第170號
• 【發(fā)布日期】2007-08-31
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法

哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法
 
（2007年8月22日哈爾濱市人民政府第12次常務會議審議通過 2007年8月31日哈爾濱市人民政府令第170號公布 自2007年10月1日起施行）






第一條 為加強對中央大街步行街區(qū)的保護和管理，根據《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《
中華人民共和國文物保護法》及國家和省的有關規(guī)定，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱中央大街步行街區(qū)，是指東起尚志大街（友誼路至經緯街路段）道路中心線，西至通江街（友誼路至經緯街路段）道路中心線，南起西十六道街、經緯街（尚志大街至通江街路段）道路中心線，北至友誼路（尚志大街至通江街路段）道路中心線和市政府規(guī)劃確定的防洪紀念塔廣場區(qū)域。



 本辦法所稱步行街，是指中央大街路段及向兩側街路延伸25米的路段和防洪紀念塔廣場區(qū)域（以設置的隔離設施為界）。




第三條 本辦法適用于中央大街步行街區(qū)（以下簡稱步行街區(qū)）的管理。



 對步行街區(qū)居民庭院內的管理，由有關行政主管部門依據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施。




第四條 本辦法由道里區(qū)人民政府負責組織實施。道里區(qū)人民政府設置的步行街區(qū)管理機構負責日常管理工作。



 建設、城市規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護、公安、交通、工商、物價等有關行政管理部門，應當依照各自職責做好步行街區(qū)的管理工作。



 集中行使城市管理行政處罰權的行政執(zhí)法機關負責實施本辦法規(guī)定的行政處罰。




第五條 步行街區(qū)內的單位、居民和進入步行街區(qū)的車輛、人員，應當保護步行街區(qū)內的建筑物、各類設施和環(huán)境。




第六條 對步行街區(qū)內的保護建筑，依照國家、省或者市制定的保護建筑和保護街區(qū)的規(guī)定進行保護和管理。



 保持步行街區(qū)原有的道路線型、空間尺度和有特色的建筑物、市政設施及地面鋪裝。



 步行街區(qū)內臨街建筑高度按照有關規(guī)定執(zhí)行。




第七條 步行街臨街建筑物外部的裝飾、裝修、燈飾亮化，街道上各類設施的設計與安裝位置，應當與中央大街總體環(huán)境相協(xié)調。



 步行街臨街建筑物外部裝修、裝飾的規(guī)劃，應當由市城市規(guī)劃行政主管部門組織專家依照法定程序進行論證。



 步行街區(qū)臨街建筑物進行外部裝飾、裝修的，應當依法辦理審批手續(xù)，并在裝飾、裝修前，告知步行街區(qū)管理機構。




第八條 步行街區(qū)內臨街建筑物、構筑物和設施，應當符合城市容貌標準。



 步行街兩側臨街建筑物立面及牌匾的裝飾面積、色彩、材料和形式，應當與保護街道、保護建筑相協(xié)調，符合步行街區(qū)的規(guī)劃要求。




第九條 步行街區(qū)臨街建筑物的產權單位或者使用單位，應當在每年4月30日前按照規(guī)定標準對建筑物進行清洗、粉刷或者油飾；出現破損的，應當及時修復，保持原有風貌。



 步行街臨街建筑物粉刷或者油飾，應當符合城市設計要求。




第十條 步行街區(qū)中央大街路段內臨街建筑物、公共設施上不準設置戶外廣告。在步行街區(qū)其它路段臨街建筑物、公共設施上設置戶外廣告的，應當依法辦理審批手續(xù)。



 在步行街區(qū)設置牌匾，應當依法辦理審批手續(xù)。



 戶外廣告、牌匾的設置人應當在設置戶外廣告、牌匾前，告知步行街區(qū)管理機構。




第十一條 禁止擅自占用步行街區(qū)內的道路、地下通道、樓體通道或者利用臨街建筑物門窗從事經營活動。




第十二條 步行街區(qū)內經有關部門批準配設的休閑區(qū)、停車場，由步行街區(qū)管理機構按照規(guī)定進行管理。




第十三條 步行街區(qū)內臨街單位和個體工商戶，應當按照步行街區(qū)規(guī)劃要求，設置夜景燈飾設施，并加強對燈飾設施的日常維修、養(yǎng)護，保持完好。



 中央大街臨街單位和個體工商戶設置的夜景燈光，每年4月1日至10月31日，應當同路燈同時開啟，22時后關閉；11月1日至次年3月31日，應當同路燈同時開啟，21時后關閉。




第十四條 經停尚志大街、通江街的公共交通車輛的營運時間，應當與中央大街商服單位營業(yè)時間相協(xié)調。公共交通管理部門應當搞好調度，保證營運時間。




第十五條 對步行街區(qū)內的修建工程，應當嚴格控制占道施工。



 在步行街區(qū)內進行工程建設，應當執(zhí)行工地容貌的有關規(guī)定，使用商品混凝土，做到文明施工。




第十六條 禁止占用步行街區(qū)內的道路或者綠化用地設置商服等臨時用房或者其他設施。



 城市建設確需臨時占用、挖掘道路或者綠化用地的，應當經城市道路或者綠化行政主管部門批準，并在占用、挖掘前，告知步行街區(qū)管理機構。




第十七條 步行街區(qū)內的西十二道街至霞曼街、西五道街至紅霞街、西二道街至上游街路段，準許車輛通過中央大街。



 步行街內，除殘疾人使用的手搖專用車、手推兒童車和撲救步行街區(qū)內火災的消防車輛外，禁止其它車輛（含機動車和非機動車）通行。



 車輛進入步行街區(qū)其它街路，應當按照確定的交通標志、標線停放或者行駛。



 確需進入步行街禁止車輛通行路段內拉運貨物的車輛和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，應當服從步行街區(qū)管理機構的管理，在22時至次日6時內進入、駛離。




第十八條 公共交通車輛進入步行街區(qū)準許車輛通行的路段，應當在指定的站點?？浚粶释＼嚨瓤?。




第十九條 進入步行街區(qū)內的車輛，應當在停車場停放，不準占壓人行道。




第二十條 步行街區(qū)內禁止流浪乞討或者非法攬客。




第二十一條 在步行街區(qū)內不準開辦排放污染物超過國家標準的經營項目。已開辦的經營項目排放的污染物超過國家標準的，應當采取污染防治措施，由環(huán)保等有監(jiān)督管理權的部門依據環(huán)境保護等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定負責監(jiān)督管理。



 步行街區(qū)內的單位和個體工商戶，應當使用清潔能源，未使用清潔能源的，應當在規(guī)定的時限內改為清潔能源。




第二十二條 步行街區(qū)內（不含居民庭院）的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責任單位應當按照規(guī)定清掃，及時清掏果皮箱內的污物，全天保潔。



 步行街區(qū)內的休閑區(qū)，由經營單位負責清掃保潔，其他街路（不含居民庭院），由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位負責清掃保潔。



 步行街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責任單位，應當設置專職清掃保潔人員。




第二十三條 步行街區(qū)中央大街路段，自每年4月30日至10月20日，由步行街區(qū)清掃保潔專業(yè)單位在每日5時前進行清洗。




第二十四條 步行街區(qū)內臨街的單位和個體工商戶，應當承擔環(huán)境衛(wèi)生責任，或者委托具有專業(yè)資質的保潔專業(yè)隊伍有償代為實施。



 臨街單位和個體工商戶的責任區(qū)域由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分。




第二十五條 步行街區(qū)內道路、綠化、公共設施由管護責任單位負責管護，并保持完好。




第二十六條 步行街區(qū)管理機構應當加強對公共設施養(yǎng)護的監(jiān)督，發(fā)現設施損壞的，應當及時督促有關管護單位修復。




第二十七條 步行街區(qū)管理機構按照規(guī)定收取的各項費用，納入同級財政管理，主要用于管理經費支出。




第二十八條 違反本辦法有關保護建筑、街區(qū)管理規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門依據國家、省或者市制定的保護建筑和保護街區(qū)的規(guī)定處罰。




第二十九條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，集中行使城市管理行政處罰權的行政機關應當責令其改正，拒不改正的，給予以下處罰：



 （一）機動車在步行街內通行的，處以100元以上200元以下罰款；



 （二）非機動車在步行街內通行的，處以10元以上50元以下罰款。




第三十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定進行處罰：



 （一）在步行街區(qū)內非法攬客擾亂社會秩序的；



 （二）在步行街區(qū)內乞討的。




第三十一條 違反本辦法其他規(guī)定的，由集中行使城市管理行政處罰權的行政機關依據《哈爾濱市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》及其他有關規(guī)定處罰，未實行集中行使的行政處罰，有關行政管理部門可以委托步行街區(qū)管理機構實施處罰。




第三十二條 步行街區(qū)管理機構工作人員，應當認真履行職務，秉公執(zhí)法，不得利用職權徇私舞弊。



 違反本辦法前款規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第三十三條 本辦法自2007年10月1日起施行。市人民政府1997年5月15日發(fā)布的《
哈爾濱市中央大街步行街區(qū)管理辦法》同時廢止。