- 【發(fā)布單位】81602
- 【發(fā)布文號】豫政文[1994]188號
- 【發(fā)布日期】1994-07-04
- 【生效日期】1994-07-04
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河南省政府關(guān)于《河南省商品交易市場 登記管理暫行規(guī)定》的批復
河南省政府關(guān)于《河南省商品交易市場
登記管理暫行規(guī)定》的批復
(豫政文〔1994〕188號
省工商局
一九九四年七月四日)
省政府批準《河南省商品交易市場登記管理暫行規(guī)定》,由你局發(fā)布施行。
河南省商品交易市場登記管理暫行規(guī)定
第一條 為了加快培育社會主義市場體系,加強市場管理,促進河南經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)開辦的有固定交易場所和設施,有若干經(jīng)營者入場,實行集中、公開交易的各類生活資料市場、生產(chǎn)資料市場和生產(chǎn)要素市場(以下簡稱市場)。
第三條 開辦市場應從當?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和交通條件等實際情況出發(fā),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、多家興辦、統(tǒng)一管理的原則,由縣以上人民政府統(tǒng)一組織。
第四條 縣以上工商行政管理部門是市場登記管理機關(guān),負責對各類市場的登記注冊和監(jiān)督管理。
第五條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、村(居)民委員會、個人及經(jīng)政府批準的部門,可以開辦或參與開辦市場。
第六條 開辦市場應在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下進行可行性論證,并符合下列條件:
(一)具備相應的場地、設施;
(二)上市交易的商品符合國家有關(guān)規(guī)定;
(三)有相應的組織機構(gòu)及專職工作人員;
(四)國家規(guī)定的其它條件。
第七條 開辦市場應向工商行政管理機關(guān)申請辦理市場登記注冊,并提交下列文件:
(一)申請報告;
(二)市場可行性論證報告;
(三)當?shù)乜h級以上人民政府或授權(quán)部門批準文件;
(四)土地、房屋等權(quán)屬證明和使用證明;
(五)市場布局平面圖;
(六)聯(lián)辦的市場,還須提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書;
(七)國家和省規(guī)定的其它有關(guān)文件、證件。
第八條 市場登記注冊事項包括:市場名稱、市場地址、市場負責人、主辦單位、上市商品范圍及商品交易方式等。
第九條 市場名稱經(jīng)核準登記后,在核準登記的區(qū)域內(nèi)享有專用權(quán),其他單位和個人不得采用同一名稱申請市場登記。
第十條 市場開辦單位的主要職責:
(一)建立健全內(nèi)部管理組織和制度,承擔對市場的日常管理和交易安全責任;
(二)建立公開、公平、公正交易的有效制度;
(三)建立市場統(tǒng)計制度,定期進行統(tǒng)計,并按規(guī)定及時上報;
(四)協(xié)助工商行政管理機關(guān)對入場經(jīng)營者主體資格及經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查。
第十一條 市場登記實行分級管理:
(一)市、縣(含縣級市)所屬單位開辦市場,由市場所在地市、縣(含縣級市)工商行政管理機關(guān)負責登記;
地區(qū)所屬單位開辦市場,由地區(qū)工商行政管理機關(guān)負責登記。
(二)省屬及中央駐豫單位開辦市場和冠省名的市場,由省工商行政管理機關(guān)負責登記。
(三)工商行政管理機關(guān)自辦或聯(lián)辦的市場,向上一級工商行政管理機關(guān)負責登記。
第十二條 工商行政管理機關(guān)應在受理申請登記注冊之日起30日內(nèi),做出準予登記注冊或不予登記注冊的決定。準予登記的,頒發(fā)由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制的《市場登記證》。不準予登記的,應書面通知申請人。
第十三條 市場因遷移、合并、撤銷等原因改變市場登記注冊事項的,開辦單位應在作出變動決定之日起30日內(nèi),到原登記機關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。
第十四條 經(jīng)工商行政管理機關(guān)核準開辦、變更、注銷登記的市場,通過公開發(fā)行的報刊發(fā)布公告。
第十五條 市場開辦單位在市場內(nèi)設置經(jīng)營實體,應依照國家有關(guān)工商登記法規(guī)另行申請登記注冊。
企業(yè)法人單獨或聯(lián)合開辦市場的,除辦理市場登記注冊外,還應按照《 中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的規(guī)定辦理變更登記。
第十六條 縣以上工商行政管理機關(guān)可在市場內(nèi)設立管理機構(gòu)或派駐管理人員,依法對市場內(nèi)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。其主要職責是:
(一)審查入場經(jīng)營者的主體資格;
(二)對市場內(nèi)的交易行為、上市商品進行監(jiān)督;
(三)查處違法違章行為,維護市場秩序,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益;
(四)監(jiān)督市場開辦單位依法履行職責;
(五)國家和省人民政府規(guī)定的其它管理職責。
第十七條 各級工商行政管理機關(guān)應建立市場統(tǒng)計制度,對市場數(shù)量、上市商品種類、商品價格、商品成交量、成交額等,定期進行統(tǒng)計并逐級上報,同時還應建立市場登記檔案管理制度。
第十八條 本規(guī)定發(fā)布前已開辦的市場,開辦單位應自本規(guī)定實施之日起60日內(nèi),到工商行政管理機關(guān)補辦登記手續(xù)。
第十九條 凡未進行登記注冊的市場,任何單位和個人不得進場經(jīng)營。
第二十條 市場開辦單位違反下列規(guī)定,由市場登記管理機關(guān)給予處罰:
(一)不辦理市場登記的,一律予以取締,沒收非法所得,可并處5000至1萬元的罰款。
(二)不履行職責的,予以警告,限期改正;情節(jié)嚴重的,處以3000至8000元的罰款。
(三)不辦理變更、注銷登記的,限期辦理;逾期仍不辦理的,處以2000至5000元的罰款。
第二十一條 開辦單位領取《市場登記證》后,滿6個月無人進場經(jīng)營或市場停止交易滿1年的,登記機關(guān)有權(quán)收繳《市場登記證》。
第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復議;對復議不服的,可在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰的機關(guān)可依法強制執(zhí)行或向人民法院申請強制執(zhí)行。
第二十三條 市場登記中使用的證、表,由省工商行政管理機關(guān)會同省財政、物價部門核訂標準,收取工本費。
第二十四條 本規(guī)定由省工商行政管理局負責解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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