• 【發(fā)布單位】80704
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-06-20
• 【生效日期】1994-06-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市計(jì)劃生育條例

 長春市計(jì)劃生育條例
 
（1994年4月9日吉林省長春市第十屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第八次會議通過1994年6月11日
 吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)
 1994年6月20日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)，與資源利用、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》、《吉林省計(jì)劃生育條例》等法律、結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于戶籍在我市和暫住我市的我國公民。

 凡本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（含中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外資、港澳臺商投資和私營、個(gè)體企業(yè)，下同）事業(yè)單位、部隊(duì)及其他社會組織均須執(zhí)行本條例。



 第三條 提倡一對夫妻只生育一個(gè)孩子，鼓勵(lì)晚婚、晚育、少生、優(yōu)生。



 第四條 實(shí)行計(jì)劃生育，堅(jiān)持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則，貫徹以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常工作為主的方針。

 堅(jiān)持計(jì)劃生育同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、同群眾勤勞致富奔小康、同建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。



 第五條 夫妻雙方均有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，有依法生育和不生育的權(quán)利，實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第六條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育綜合治理。

 各級計(jì)劃生育行政部門是各級人民政府計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工配合計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育工作。



 第七條 計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。




 第二章 生育調(diào)節(jié)





 第八條 依法結(jié)婚的夫妻，辦理生育證后，方可懷孕、生育。



 第九條 一對夫妻已生（養(yǎng)）育一個(gè)孩子，孩子年滿三周歲，有下列情形之一者，經(jīng)批準(zhǔn)，可再生育一個(gè)孩子。

 （一）夫妻雙方為獨(dú)生子女的。

 （二）夫妻雙方為歸國華僑或臺灣同胞、港澳同胞的。

 （三）夫妻雙方為一千萬以下人口的少數(shù)民族的。

 （四）經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，孩子患有非遺傳性疾病不能成長為正常勞動力的。



 第十條 夫妻雙方為農(nóng)民，孩子年滿三周歲，有下列情形之一者，經(jīng)批準(zhǔn)，可再生育一個(gè)孩子；

 （一）女方年滿三十周歲，只有一個(gè)女孩的。

 （二）夫妻一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)女孩的。

 （三）夫妻一方患有非遺傳性疾病，喪失勞動能力，只有一個(gè)女孩的。

 （四）夫妻一方的同胞兄弟姐妹經(jīng)縣（市、區(qū)）以上計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷均無生育能力的。

 （五）夫妻一方為二等乙級以上革命傷殘軍人的。



 第十一條 再婚夫妻有下列情形之一者，經(jīng)批準(zhǔn)，可再生育一個(gè)孩子；

 （一）一方原有一個(gè)孩子，孩子年滿三周歲，另一方無子女的。

 （二）一方喪偶有二個(gè)孩子，另一方年滿三十周歲無子女的。



 第十二條 夫妻一方經(jīng)縣以上計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后懷孕的，經(jīng)批準(zhǔn)，可生育一個(gè)孩子。



 第十三條 要求生育第一胎的，由夫妻雙方提出申請，雙方單位和戶籍所在地村（居）民委員會簽署意見，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)。

 要求生育第二胎的，由夫妻雙方提出申請，雙方單位和戶籍所在地村（居）民委員會簽署意見，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審查，報(bào)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，其中機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊(duì)及其他社會組織的職工和因第一個(gè)孩子是病殘兒要求生育第二胎的，報(bào)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。

 審批時(shí)限：計(jì)劃生育行政部門從接到申請之日起，對申請第一胎生育指標(biāo)的不得超過十五天，對申請第二胎生育指標(biāo)的不得超過四十五天（確需調(diào)查核實(shí)情況的不得超過九十天）。



 第十四條 農(nóng)民夫妻已按規(guī)定辦理《二胎生育證》后，其中一方由農(nóng)村戶口變?yōu)槌擎?zhèn)戶口的，其《二胎生育證》作廢（已懷孕的除外）。



 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)再生育的，懷孕后自行終止妊娠或生育后自報(bào)嬰兒死亡又無確鑿證據(jù)證明死亡原因的，生育證作廢，并不予再辦理生育證。



 第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的夫妻，均應(yīng)繳納照顧二胎生育費(fèi)（符合本條例第十條第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的除外）。其標(biāo)準(zhǔn)是：夫妻以方為農(nóng)民的征收300元，夫妻一方是城鎮(zhèn)居民的征收500元，夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民的征收700元。



 第十七條 涉外婚姻的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 優(yōu)生與節(jié)育





 第十八條 推行婚前健康檢查及優(yōu)生指導(dǎo)，加強(qiáng)婦幼保健工作。

 根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定和醫(yī)學(xué)鑒定，男女一方患有殘疾足以使下一代出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷或嚴(yán)重遺傳性疾病的，禁止生育。



 第十九條 各級醫(yī)療、保健單位及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，應(yīng)開展優(yōu)生咨詢和節(jié)育技術(shù)服務(wù)，宣傳普及優(yōu)生知識和節(jié)育常識。



 第二十條 未辦理生育證的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的節(jié)育措施。



 第二十一條 開展節(jié)育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件。施術(shù)人員必須取得縣（市、區(qū)）以上衛(wèi)生行政部門或計(jì)劃生育行政部門頒發(fā)的合格證方可施術(shù)。施術(shù)人員必須嚴(yán)格按照《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》施行手術(shù)。

 禁止私營醫(yī)療單位及個(gè)體行醫(yī)者施行節(jié)育或恢復(fù)生育手術(shù)。



 第二十二條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥、后遺癥的，須經(jīng)縣（市）以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組確認(rèn)。

 節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥后遺癥，施術(shù)單位應(yīng)予及時(shí)治療，并承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。治療期間，職工工資及各種補(bǔ)貼、年度獎(jiǎng)金由本單位照發(fā)；農(nóng)民或城鎮(zhèn)無業(yè)居民由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處從計(jì)劃外生育費(fèi)和鄉(xiāng)統(tǒng)籌款中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。



 第二十三條 節(jié)育手術(shù)事故的處理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 接受節(jié)育手術(shù)后確需再生育的，須經(jīng)縣（市、區(qū)）以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，方可施行和接受恢復(fù)生育手術(shù)。




 第四章 組織與管理





 第二十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)制定實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的年度人口增長計(jì)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

 計(jì)劃生育工作實(shí)行市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長責(zé)任制。



 第二十六條 村（居）委員會應(yīng)配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作。村（居）民小組應(yīng)配備兼職計(jì)劃生育管理員（中心服務(wù)戶戶長），負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。



 第二十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織的計(jì)劃生育工作由本單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并配備專（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)本單位的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

 各單位的計(jì)劃生育工作應(yīng)接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。



 第二十八條 各級人民政府應(yīng)將計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，所撥款項(xiàng)必須達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 鄉(xiāng)統(tǒng)籌款、村提留款必須保證一定比例用于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計(jì)劃生育事業(yè)。具體比例和使用范圍由市人民政府制定。



 第二十九條 計(jì)劃生育罰款和收費(fèi)，必須用于計(jì)劃生育事業(yè)，并實(shí)行“鄉(xiāng)收縣管，財(cái)政監(jiān)督”的管理辦法，任何單位和個(gè)人不得挪用。



 第三十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道以上從事計(jì)劃生育工作的人員可發(fā)給必要的勞動保護(hù)用品。企業(yè)事業(yè)單位及其他社會組織從事計(jì)劃生育工作人員的勞動保護(hù)待遇，根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

 村（居）民委員會專（兼）職計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬不得低于所在村民委員會主要負(fù)責(zé)人報(bào)酬的百分之七十；村（居）民小組兼職計(jì)劃生育工作人員年補(bǔ)貼不得少于二百元。



 第三十一條 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織計(jì)劃生育崗位連續(xù)工作十年以上（含十年）和在縣（市、區(qū)）以上計(jì)劃生育行政部門及其直屬單位連續(xù)工作十五年以上（含十五年）的專職干部（包括招聘干部），由市人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。對作出突出貢獻(xiàn)的，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十二條 對在計(jì)劃生育工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十三條 停薪留職人員的計(jì)劃生育管理工作，由原單位和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以原單位為主；個(gè)體工商業(yè)者的計(jì)劃生育管理工作，由工商行政管理部門和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以工商行政管理部門為主；城鎮(zhèn)無業(yè)居民、破產(chǎn)企業(yè)職工重新就業(yè)前的計(jì)劃生育管理工作由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)。

 停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)職工的計(jì)劃生育管理工作，由原單位和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以原單位為主。



 第三十四條 計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，由計(jì)劃生育行政部門組織進(jìn)行，業(yè)務(wù)上接受統(tǒng)計(jì)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，其數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門確認(rèn)。




 第五章 流動人口生育管理





 第三十五條 流動人口的計(jì)劃生育管理是指對現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的育齡人口的計(jì)劃生育管理。



 第三十六條 流動人口計(jì)劃生育管理工作，由現(xiàn)居住地和常住戶口所在地共同管理，以現(xiàn)居住地為主。對育齡流動人口的計(jì)劃生育工作，實(shí)行誰用人誰管理，誰相關(guān)誰負(fù)責(zé)的管理辦法。



 第三十七條 流動人口計(jì)劃生育管理實(shí)行婚育證明查驗(yàn)制度。凡進(jìn)入我市的育齡流動人口須持有常住戶口所在地出具的婚育證明，并經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育行政部門查驗(yàn)合格后，方可辦理暫住戶口。



 第三十八條 有關(guān)部門和單位在辦理育齡流動人口營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證，辦理購買住房、承包或租賃經(jīng)營、招聘雇用等手續(xù)時(shí)，須核查經(jīng)現(xiàn)居住地查驗(yàn)的婚育證明，無查驗(yàn)證明的，不予辦理。



 第三十九條 流動人口中符合生育條件要求生育的須持常住戶口所在地簽發(fā)的生育證方可安排生育，無生育證的，必須采取可靠的節(jié)育措施，其費(fèi)用先由本人支付，憑現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處證明，由本人在其常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)銷。



 第四十條 用工單位和雇主負(fù)責(zé)對招用的育齡流動人口的計(jì)劃生育進(jìn)行管理，并接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門的監(jiān)督檢查。



 第四十一條 從事個(gè)體工商業(yè)的育齡流動人口的計(jì)劃生育管理工作，由工商部門和現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以工商部門為主。

 暫無固定職業(yè)的育齡流動人口的計(jì)劃生育管理工作，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。



 第四十二條 對因婚嫁造成人戶分離的，計(jì)劃生育工作由現(xiàn)居住地按常住人口進(jìn)行管理。



 第四十三條 城鎮(zhèn)房屋拆遷時(shí)，拆遷地街道辦事處應(yīng)當(dāng)與被拆遷戶簽訂計(jì)劃生育合同。

 被拆遷戶暫住地街道辦事處（鎮(zhèn)）應(yīng)對被拆遷居民按常住人口進(jìn)行計(jì)劃生育管理，并在被拆遷居民回遷時(shí)如實(shí)出具計(jì)劃生育證明。

 房屋拆遷地街道辦事處（鎮(zhèn)）在被拆遷居民回遷時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)暫住地街道辦事處（鎮(zhèn)）出具的計(jì)劃生育證明，房屋拆遷辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)查驗(yàn)的計(jì)劃生育合同辦理被拆遷戶的入戶手續(xù)。



 第四十四條 流動人口中出現(xiàn)計(jì)劃外生育的，由現(xiàn)居住地按常住人口統(tǒng)計(jì)，作為考核現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和用工單位計(jì)劃生育工作內(nèi)容之一。對瞞報(bào)、漏報(bào)流動人口計(jì)劃外出生人口數(shù)的，按有關(guān)規(guī)定處理。



 第四十五條 育齡人口流出前須到常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處《流動人口婚育證明》，簽訂計(jì)劃生育合同。已計(jì)劃外生育的，按有關(guān)規(guī)定繳清計(jì)劃外生育費(fèi)，并落實(shí)可靠節(jié)育措施后，方可辦理婚育證明。流出育齡人口應(yīng)定期和常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育部門取得聯(lián)系，并接受其檢查。




 第六章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)





 第四十六條 男女雙方按法定婚齡推遲三年以上初婚為晚婚。女方二十三周歲零九個(gè)月以上生育為晚育。

 實(shí)行晚婚的職工，婚假增加十二天。實(shí)行晚育的女職工，產(chǎn)假增加三十天，同時(shí)給予男方護(hù)理假七天?；榧?、產(chǎn)假、護(hù)理假時(shí)間工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

 農(nóng)民夫妻雙方實(shí)行晚婚的，可由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予不低于二百元獎(jiǎng)勵(lì)。其他公民夫妻雙方實(shí)行晚婚晚育的，按本條例第三十三條第一款規(guī)定的管理范圍由管理單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。



 第四十七條 職工已實(shí)行晚婚尚未生育的，單位在分配住房時(shí)，應(yīng)按有一個(gè)孩子對待。

 職工年齡在三十周歲以上未婚的，單位在分配住房時(shí)應(yīng)按有配偶對待。



 第四十八條 接受節(jié)育手術(shù)者分別享受以下優(yōu)待：

 （一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息兩天，七天內(nèi)不安排重體力勞動。

 （二）取宮內(nèi)節(jié)育器，休息一天。

 （三）結(jié)扎輸精管，休息十五天。

 （四）結(jié)扎輸卵管，休息二十一天。

 （五）終止妊娠，根據(jù)情況休息二十一天到四十二天。

 上述手術(shù)同時(shí)進(jìn)行兩項(xiàng)以上的女性，休假期合并計(jì)算。休假期間工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

 農(nóng)民接受上述手術(shù)的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)統(tǒng)籌款所列的計(jì)劃生育補(bǔ)貼項(xiàng)目中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。



 第四十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位職工施行節(jié)育手術(shù)的費(fèi)用在公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)中列支；國家、集體企業(yè)職工施行節(jié)育手術(shù)的費(fèi)用在公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)或職工福利基金中列支；農(nóng)民、城鎮(zhèn)暫無固定職業(yè)的居民及個(gè)體工商業(yè)者施行節(jié)育手術(shù)的費(fèi)用，在戶籍所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中解決。



 第五十條 夫妻只生（養(yǎng)）育一個(gè)孩子，由雙方申請，經(jīng)所在單位和戶籍所在地村（居）民委員會核實(shí)，報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子父母光榮證》，享受以下優(yōu)待：

 （一）從領(lǐng)證之日起至子女滿十八周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)八元。

 （二）晚婚女職工，經(jīng)本人申請，單位同意，可延長產(chǎn)假一年。產(chǎn)假延長期間工資按原額的百分之七十五發(fā)放，不影響調(diào)整工資、晉升級別。

 （三）獨(dú)生子女十六周歲以前入托（園）、入學(xué)、就醫(yī)等，其費(fèi)用由父母所在單位根據(jù)情況給予適當(dāng)照顧。

 （四）獨(dú)生子女就業(yè)，在同等條件下應(yīng)予優(yōu)先照顧。

 （五）獨(dú)生子女戶的住房，在同等條件下應(yīng)予優(yōu)先解決。獨(dú)生子女本人住房面積按兩人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

 （六）農(nóng)村分配責(zé)任田、口糧田和申請宅基地，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先照顧獨(dú)生子女戶。



 第五十一條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由職工雙方所在單位各承擔(dān)百分之五十；夫妻一方是職工，另一方是城鎮(zhèn)無業(yè)居民或農(nóng)民的，由職工一方所在單位全部承擔(dān)；夫妻雙方均是城鎮(zhèn)暫無固定職業(yè)的居民的，由戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）承擔(dān)；個(gè)體工商業(yè)的居民的，由戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）承擔(dān)；個(gè)體工商業(yè)者夫妻另一方無工資收入的，每月免收工商管理費(fèi)八元，另一方有工資收入的，免收四元。停薪留職人員，有接收單位的由接收單位承擔(dān)，沒有接收單位的，由原單位承擔(dān)；雙方為農(nóng)民的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從計(jì)劃外生育費(fèi)和鄉(xiāng)統(tǒng)籌款中解決。



 第五十二條 按本條例規(guī)定，符合生育第二個(gè)孩子條件的夫妻，自愿終生只要一個(gè)孩子并辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)不低于二百元。職工由所在單位獎(jiǎng)勵(lì)；城鎮(zhèn)暫無固定職業(yè)的居民和個(gè)體工商業(yè)者由戶籍所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處獎(jiǎng)勵(lì)；夫妻雙方為農(nóng)民的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府獎(jiǎng)勵(lì)，對終生只生一個(gè)女孩的可再獎(jiǎng)給五百元，資金從二胎生育費(fèi)中解決，并用該款為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。



 第五十三條 夫妻辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》享受各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)后再生育的，收回證件及全部優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)所得，其中因獨(dú)生子女傷病致殘，經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的，再婚后生育二胎的，因不孕癥依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育的，獨(dú)生子女及其父母停止享受各項(xiàng)待遇，已享受的不再收回。已辦理計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)的夫妻，又生育的，取消依據(jù)本條例第五十二條規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并收回已領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。



 第五十四條 農(nóng)村提倡獨(dú)生子女父母和雙方父母養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步建立健全社會保障機(jī)制。




 第七章 限制與處罰





 第五十五條 男女雙方或一方早于法定婚齡結(jié)婚為早婚。

 對早婚者，按距法定婚齡相差時(shí)間計(jì)算，一年以內(nèi)的處以二千元罰款，一年以上的每相差一年（不足一年的按一年計(jì)算）增加二千元罰款，男女雙方分別處罰。同時(shí)責(zé)令其采取可靠的節(jié)育措施。



 第五十六條 對出現(xiàn)早婚職工的單位處以每例二千元至五千元的罰款，并取消單位本年度評選先進(jìn)集體和文明單位資格。其中早婚現(xiàn)象比較嚴(yán)重的，由所在地縣（市）、區(qū)以上人民政府通報(bào)批評，并追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。



 第五十七條 對早婚當(dāng)事人的處罰，由當(dāng)事人戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出決定并收繳罰款；對單位的處罰由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出決定并收繳罰款。



 第五十八條 有下列妨礙和破壞計(jì)劃生育行為之一者，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或上一級計(jì)劃生育行政部門和有關(guān)部門，視情節(jié)和后果處以罰款，是職工、干部的同時(shí)給予行政處分；

 （一）偽造或騙取《結(jié)婚證》、《生育證》、《病殘兒鑒定》或其它證明的，視情節(jié)處以每例三千元至五千元的罰款。

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)為他人鑒定胎兒性別的，對直接責(zé)任者及其單位主管領(lǐng)導(dǎo)分別處以每例一千元至三千元罰款。

 （三）為他人做假節(jié)育手術(shù)和未經(jīng)批準(zhǔn)為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、做輸卵（精）管復(fù)通術(shù)的，處以每例五千元至一萬元的罰款。一萬元以下由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處決定，一萬元以上（含一萬元）的由縣（市、區(qū)）級以上計(jì)劃生育行政部門決定。

 （四）私營醫(yī)療單位及個(gè)體行醫(yī)者施行節(jié)育手術(shù)的，由其所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處，處以每例一千元至二千元的罰款，并沒收其全部非法所得；私營醫(yī)療單位及個(gè)體行醫(yī)者施行恢復(fù)生育手術(shù)的，除罰款外，由衛(wèi)生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)許可證。

 （五）計(jì)劃生育管理人員和與計(jì)劃生育管理工作有關(guān)的人員徇私舞弊、弄虛作假辦理、簽發(fā)《結(jié)婚證》、《生育證》、《病殘兒鑒定》或其他證明的，由縣（市、區(qū)）以上計(jì)劃生育行政部門或有關(guān)部門視情節(jié)處以每例三千元至五千元的罰款。

 （六）計(jì)劃生育工作人員和有關(guān)工作人員，因玩忽職守，給計(jì)劃生育工作造成嚴(yán)重后果或重大事故的，由上一級計(jì)劃生育行政部門或有關(guān)部門處以三千元至一萬元的罰款。

 （七）侮辱、威脅、毆打、傷害計(jì)劃生育工作人員，故意損壞其財(cái)產(chǎn)的，處以一千元至五千元罰款，并承擔(dān)后果責(zé)任。

 （八）具有其他破壞計(jì)劃生育行為的，處以一千元至五千元罰款。上述行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。



 第五十九條 有下列行為之一的，予以批評教育，并視情節(jié)收取計(jì)劃生育管理費(fèi)。具體處理辦法由市人民政府另行制定。

 （一）未按規(guī)定采取節(jié)育措施的。

 （二）計(jì)劃外懷孕的。

 （三）未按規(guī)定辦理流動人口婚育證的。

 （四）有關(guān)部門未按規(guī)定為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)的。

 （五）為計(jì)劃外生育者提供條件的。

 （六）單位出現(xiàn)計(jì)劃外生育職工的。



 第六十條 未辦理生育證生（養(yǎng)）育子女的，收取計(jì)劃外生育費(fèi)，并視情節(jié)給予行政處分。具體處理辦法，由市人民政府另行制定。



 第六十一條 對未按規(guī)定時(shí)間發(fā)放生育證的直接責(zé)任者，責(zé)令立即發(fā)放，并處以每例一百元至二百元的罰款。



 第六十二條 瞞報(bào)、漏報(bào)計(jì)劃外出生人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字的，每瞞報(bào)、漏報(bào)一人，對單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任者分別處以一百至二百元的罰款，并取消單位和個(gè)人因此騙取的榮譽(yù)稱號。



 第六十三條 對按本條例應(yīng)該作出處罰或處理決定，而逾期未作出決定的，由上一級計(jì)劃生育部門作出處罰、處理決定，并對原處理行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人處以一百元至一千元罰款。

 對處罰或處理顯失公正的。上級計(jì)劃生育行政部門有權(quán)對原處理、處理決定進(jìn)行糾正。



 第六十四條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的處罰處理決定不服的，可在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向作出決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請書之日起二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行決定的，由作出決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第六十五條 本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施中的具體問題，由市計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第六十六條 本條例自頒布之日起施行。1991年11月27日頒布的《長春市計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。