• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1994]134號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-06-17
• 【生效日期】1994-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省政府轉(zhuǎn)發(fā)省土地管理局關(guān)于保證重點(diǎn)工程建設(shè)用地和..

 云南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省土地管理局

 關(guān)于保證重點(diǎn)工程建設(shè)用地和

 加強(qiáng)用地管理意見的通知

 （云政發(fā)〔1994〕134號(hào) 一九九四年六月十七日）



各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直有關(guān)委、辦、廳、局：

 省土地管理局《關(guān)于保證重點(diǎn)工程建設(shè)用地和加強(qiáng)用地管理的意見》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 關(guān)于保證重點(diǎn)工程建設(shè)用地

 和加強(qiáng)用地管理的意見



近幾年，我省狠抓交通、能源、水利、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目陸續(xù)建成，為我省經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階奠定了良好的基礎(chǔ)。在重點(diǎn)工程建設(shè)中，各級(jí)土地管理部門配合建設(shè)單位，積極做好征地拆遷工作，為工程順利建設(shè)提供了重要的保證。但是，目前在重點(diǎn)工程的用地方面存在著一些不容忽視的問題：有的建設(shè)單位不及時(shí)與土地管理部門聯(lián)系，為趕工期不辦理任何用地手續(xù)就占地施工；有的工程項(xiàng)目不按
土地管理法有關(guān)規(guī)定測(cè)算支付征地拆遷費(fèi)用，使土地管理部門難以做群眾的工作；有的工程征地補(bǔ)償費(fèi)長(zhǎng)期不兌現(xiàn)，影響被征地群眾的生產(chǎn)生活；還有的未充分考慮征地后群眾的安置措施，引起被征地農(nóng)民的不滿。這些問題若不及時(shí)加以解決，不利于重點(diǎn)工程的建設(shè)，甚至?xí)斐删植康貐^(qū)的社會(huì)不穩(wěn)定。為使重點(diǎn)工程建設(shè)用地納入依法管理的軌道，保持社會(huì)穩(wěn)定，特提出以下意見：



 一、加強(qiáng)重點(diǎn)工程用地計(jì)劃和“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計(jì)劃管理。建設(shè)占用耕地、非耕地分別列入國(guó)家的指令性和指導(dǎo)性計(jì)劃。各級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向土地管理部門申報(bào)用地計(jì)劃，以便土地管理、計(jì)劃部門統(tǒng)籌安排，予以確保。對(duì)重點(diǎn)工程征地后的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，各級(jí)計(jì)劃、公安部門應(yīng)加強(qiáng)與土地管理部門的聯(lián)系，指標(biāo)要給予保證并專項(xiàng)下達(dá)，任何人不得挪用。



 二、重點(diǎn)工程建設(shè)應(yīng)依照
土地管理法的規(guī)定辦理用地手續(xù)。由于設(shè)計(jì)資料滿足不了用地報(bào)批要求等原因造成不能及時(shí)辦理正式用地手續(xù)的，可以辦理提前用地的預(yù)報(bào)、預(yù)批手續(xù)，預(yù)報(bào)的用地由按法定用地審批權(quán)限最終批準(zhǔn)用地的機(jī)關(guān)預(yù)批。用地單位要嚴(yán)格按預(yù)批的范圍用地，并創(chuàng)造條件盡快辦理正式用地手續(xù)。



 三、重點(diǎn)工程建設(shè)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按
土地管理法及有關(guān)規(guī)定測(cè)算。既不準(zhǔn)借建設(shè)重點(diǎn)工程之機(jī)敲竹杠、吃大戶，也不準(zhǔn)擅自降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，影響被征地群眾的生產(chǎn)、生活。大中型水利水電工程用地要按國(guó)務(wù)院第74號(hào)令即《
大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及即將由省政府移民辦制定的實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

 各建設(shè)單位在安排項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先安排征地拆遷費(fèi)用，以便土地管理部門及早做好征地拆遷工作。



 四、搞好重點(diǎn)工程征地的統(tǒng)征等工作。今后，凡跨地（州、市）的工程項(xiàng)目，統(tǒng)由我局重點(diǎn)工程征地事務(wù)部牽頭，組織有關(guān)地（州、市）、縣（市、區(qū)）共同承辦統(tǒng)一征地費(fèi)用包干任務(wù)；對(duì)跨縣（市、區(qū)）的工程項(xiàng)目，可由地（州、市）土地管理部門，也可由我局征地事務(wù)部牽頭組織統(tǒng)征；對(duì)未牽頭組織統(tǒng)征的工程項(xiàng)目，我局征地事務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或咨詢征地工作。



 五、重點(diǎn)工程的征地管理費(fèi)應(yīng)由土地管理部門統(tǒng)一收取，并按有關(guān)規(guī)定管理與使用。



 六、各級(jí)土地管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《
土地管理法》的宣傳，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)用地給予優(yōu)先保證和積極支持，并嚴(yán)格強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)肅處理土地違法案件，使重點(diǎn)工程用地管理逐步走上依法、統(tǒng)一、全面、科學(xué)管理的軌道。