- 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第144號
- 【發(fā)布日期】2007-08-22
- 【生效日期】2007-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村飲水工程管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村飲水工程管理辦法
(2007年8月14日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第44次常務(wù)會議審議通過 2007年8月22日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第144號公布 自2007年10月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程管理,確保飲用水安全和飲水工程正常運(yùn)行,根據(jù)《 中華人民共和國水法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水工程是指為解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)人畜飲水困難,保障飲用水安全興建的各類供水設(shè)施。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水工程的管理適用本辦法。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保障農(nóng)村飲水工程的正常運(yùn)行。
鼓勵單位和個人捐助或者投資建設(shè)農(nóng)村飲水工程。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水工程管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)范圍,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程管理的相關(guān)工作。
第六條 農(nóng)村飲水工程用地需要使用國有土地的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以實(shí)行無償劃撥。
農(nóng)村飲水工程用電實(shí)行農(nóng)業(yè)灌排電價。
第七條 農(nóng)村飲水工程由下列單位或者個人(以下統(tǒng)稱農(nóng)村飲水工程管理者)實(shí)施管理:
(一)國家投資或者以國家投資為主建設(shè)的日供水能力200立方米以上的集中農(nóng)村飲水工程,由縣級人民政府水行政主管部門農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)管理;
(二)國家投資或者以國家投資為主建設(shè)的日供水能力200立方米以下的集中農(nóng)村飲水工程,以及國家投資建設(shè)的分散農(nóng)村飲水工程,由受益范圍內(nèi)的村民委員會或者用水戶協(xié)會管理;
(三)單位、個人投資,或者采取股份制形式投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程,由投資主體自主管理。
第八條 經(jīng)依法劃定的農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),由農(nóng)村飲水工程管理者設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。
第九條 在農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),不得從事下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)傾倒、堆放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便和其他有害廢棄物;
(三)修建滲水坑、滲水廁所、排污渠道;
(四)使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒性農(nóng)藥;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得從事的其他行為。
第十條 在農(nóng)村飲水工程地表水水源上游和地下水水源地相鄰區(qū)域內(nèi)建設(shè)水工程或者新增取水口,應(yīng)當(dāng)充分聽取農(nóng)村飲水工程管理者的意見,進(jìn)行科學(xué)論證,避免對農(nóng)村飲用水水源的水量、水質(zhì)等造成不利影響。
在地下水水源地相鄰區(qū)域內(nèi)提取地下水的,應(yīng)當(dāng)采取分層止水措施,防止飲用水水源的水質(zhì)污染。
第十一條 縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)并向社會公布農(nóng)村飲水工程管理范圍和保護(hù)范圍。
在農(nóng)村飲水工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行爆破、勘探、開采危害水工程安全、污染水源的活動。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程,需要穿越、跨越農(nóng)村飲水工程的,應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)期間、運(yùn)行過程中可能對農(nóng)村飲水工程造成的危害進(jìn)行論證,并編制飲水工程保護(hù)方案。
新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、輸油輸氣管道等各類工程,對農(nóng)村飲水工程水源或者供水設(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施,并依法予以補(bǔ)償。
第十三條 農(nóng)村飲水工程的管理者應(yīng)當(dāng)定期對水源工程、供水設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù),保障正常供水。
因檢修和維護(hù)等原因停止供水的,應(yīng)當(dāng)提前告知用水戶。
第十四條 用水戶不得擅自在農(nóng)村飲水工程管道上另行接裝管道。需要接裝的,應(yīng)當(dāng)征得農(nóng)村飲水工程管理者的同意;未經(jīng)同意擅自接裝,對農(nóng)村飲水工程和其他用水戶造成損害的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十五條 農(nóng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到安全供水條件。供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)生活飲用水水質(zhì)的規(guī)定。
第十六條 農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村飲水工程配置消毒設(shè)施,并對供水水質(zhì)進(jìn)行定期檢測,向縣(市)衛(wèi)生行政主管部門和水行政主管部門報送水質(zhì)檢測記錄。
縣(市)衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水源水質(zhì)和供水水質(zhì)的檢測工作。
第十七條 農(nóng)村飲水工程水價依照國家和自治區(qū)水價管理有關(guān)規(guī)定,按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)”的原則,兼顧用水戶承受能力確定和調(diào)整。
第十八條 集中農(nóng)村飲水工程的水價,由縣(市)人民政府價格行政主管部門會同同級水行政主管部門提出核定、調(diào)整方案,聽取農(nóng)村飲水工程管理者和用水戶的意見,報州、市(地)人民政府(行署)價格主管部門批準(zhǔn)。
因核定、調(diào)整的水價不足以補(bǔ)償供水成本的,由提出核定、調(diào)整水價方案的價格主管部門的本級人民政府予以財(cái)政補(bǔ)助;因批準(zhǔn)的水價不足以補(bǔ)償供水成本的,由批準(zhǔn)水價的價格主管部門的本級人民政府(行署)予以財(cái)政補(bǔ)助。
第十九條 分散農(nóng)村飲水工程的水價,由本辦法第七條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的管理者與用水戶協(xié)商確定。
第二十條 農(nóng)村飲水工程供水實(shí)行定額管理,計(jì)劃用水,計(jì)量到戶,按方收費(fèi);對超定額、超計(jì)劃用水的,實(shí)行累進(jìn)加價收費(fèi)。
第二十一條 用水戶應(yīng)當(dāng)定期向農(nóng)村飲水工程管理者繳納水費(fèi)。無故拖延或者拒繳水費(fèi),經(jīng)催繳仍不繳納的,可以采取減量供水等限制措施。
五保戶或者生活困難的用水戶,無力繳納計(jì)劃用水量水費(fèi)的,經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)可以免繳;免繳的水費(fèi),由批準(zhǔn)免繳水費(fèi)的縣(市)人民政府予以財(cái)政補(bǔ)助。
第二十二條 農(nóng)村飲水工程管理者收取的水費(fèi),應(yīng)當(dāng)主要用于農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理、維修、更新改造等。
第二十三條 農(nóng)村飲水工程管理者應(yīng)當(dāng)實(shí)行管理事務(wù)公開,對用水戶登記造冊,定期向用水戶公示農(nóng)村飲水工程的供水量、水質(zhì)、水價、水費(fèi)收支等信息,接受用水戶和有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。
第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村飲水工程管理者的監(jiān)督管理,制定考核目標(biāo)、獎懲辦法,定期進(jìn)行考核,確保農(nóng)村飲水工程發(fā)揮效益。
第二十五條 農(nóng)村飲水工程管理者無故停止供水,或者對水源水質(zhì)監(jiān)管不力,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)行政主管部門給予批評教育;屬于國家工作人員的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法第九條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,按照《中華人民共和國水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 本辦法自2007年10月1日起施行。
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