• 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)拉薩市
• 【發(fā)布文號(hào)】拉薩市人民政府令第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-08-22
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

拉薩市城鎮(zhèn)養(yǎng)犬規(guī)定

拉薩市城鎮(zhèn)養(yǎng)犬規(guī)定
 
（2007年5月24日拉薩市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過 2007年8月22日拉薩市人民政府令第16號(hào)公布 自2007年10月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)本市養(yǎng)犬管理，保障公民人身、健康安全，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序，根據(jù)《拉薩市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。




第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行養(yǎng)犬人自律、政府職能監(jiān)管與公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。




第四條 市公安部門是本市養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門，市城市管理綜合執(zhí)法、農(nóng)牧、工商行政管理、衛(wèi)生防疫、市容環(huán)境衛(wèi)生部門依照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作：



 （一）公安部門負(fù)責(zé)犬類的登記、年檢工作，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬等行為；



 （二）動(dòng)物檢驗(yàn)、檢疫部門（市畜牧獸醫(yī)總站）負(fù)責(zé)犬類的免疫、檢疫工作及狂犬病犬撲滅等事件的查處，辦理《動(dòng)物防疫合格證》、《動(dòng)物飼養(yǎng)許可證》；



 （三）城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)街面流動(dòng)無照售犬行為、占道售犬行為、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處；



 （四）工商行政管理部門對(duì)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；



 （五）衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治管理；



 （六）市容環(huán)境衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)養(yǎng)犬衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督。




第五條 城關(guān)區(qū)人民政府依照本規(guī)定安排所屬基層組織在本市城區(qū)對(duì)養(yǎng)犬行為進(jìn)行監(jiān)督。




第六條 本市實(shí)行養(yǎng)犬登記、年檢制度。未經(jīng)登記和年檢，任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。



 養(yǎng)犬人向住所所在地公安派出所申請(qǐng)登記。犬死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。



 登記機(jī)關(guān)辦理登記、年檢的費(fèi)用收取按物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第七條 布達(dá)拉宮廣場(chǎng)、宇拓路、大昭寺廣場(chǎng)、羅布林卡廣場(chǎng)等路段禁止遛犬。本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)院（醫(yī)學(xué)研究除外）、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)犬。



 市人民政府可以在重大節(jié)假日或者舉辦大型活動(dòng)期間劃定禁止遛犬范圍。




第八條 個(gè)人養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有合法身份證明；



 （二）具備完全民事行為能力；



 （三）有固定住所且具有圈養(yǎng)條件。




第九條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）不得攜犬進(jìn)入市場(chǎng)、商店、商業(yè)街區(qū)、公園、公共綠地、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、影劇院、體育場(chǎng)館、公共健身場(chǎng)所、游樂場(chǎng)、候車室等公共場(chǎng)所，以上內(nèi)容不包括導(dǎo)盲犬、警偵犬；



 （二）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱（以上內(nèi)容不包括導(dǎo)盲犬）；



 （三）攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間，并為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠；



 （四）攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)戴犬束、犬鏈并由成年人牽領(lǐng)，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童（以上內(nèi)容不包括導(dǎo)盲犬）；



 （五）烈性犬、大型犬應(yīng)當(dāng)拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得出戶遛犬；因登記、年檢、免疫、診療等出戶的，應(yīng)當(dāng)將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)；



 （六）攜犬出戶時(shí)，對(duì)犬在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；



 （七）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；犬吠影響他人休息時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；



 （八）定期為犬注射預(yù)防狂犬病疫苗；



 （九）不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬；



 （十）犬死亡時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬尸進(jìn)行無害化處理，不得將犬尸拋入河流、溝渠。




第十條 犬傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。



 因養(yǎng)犬人或者第三人過錯(cuò)，致使犬傷害他人的，養(yǎng)犬人或者第三人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被傷害人的全部醫(yī)療費(fèi)用，并依法賠償被傷害人其他損失。造成重大傷害的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。




第十一條 對(duì)傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫；確認(rèn)患有狂犬病的犬，動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取撲滅措施并進(jìn)行無害化處理。



 發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。




第十二條 從事犬類養(yǎng)殖、銷售，舉辦犬展覽，開辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者從事其他犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)行政主管部門的許可，并向城市管理綜合執(zhí)法部門備案。



 從事動(dòng)物診療的人員應(yīng)當(dāng)具有獸醫(yī)資格，并經(jīng)過執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)。




第十三條 養(yǎng)殖、銷售犬類的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）犬類應(yīng)通過檢疫、免疫審核，審核合格后，養(yǎng)殖、銷售犬類的單位和個(gè)人持相關(guān)批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；



 （二）對(duì)養(yǎng)殖的犬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行犬類狂犬病的預(yù)防接種，經(jīng)預(yù)防接種后，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具動(dòng)物健康免疫證；



 （三）銷售犬必須有動(dòng)物健康免疫證和檢疫證明；



 （四）必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行養(yǎng)殖和銷售；嚴(yán)禁沿街流動(dòng)銷售犬類；嚴(yán)禁利用交通工具在劃定停車位的地點(diǎn)銷售犬類；不得將養(yǎng)殖、銷售的犬帶出飼養(yǎng)場(chǎng)地或者銷售場(chǎng)地遛犬；



 （五）必須具備沖洗、消毒和污水、污物無害化處理等設(shè)施。




第十四條 違反本規(guī)定，未經(jīng)登記、年檢而養(yǎng)犬的，由公安部門沒收其犬，或者對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款、對(duì)單位處200元以上1000元以下罰款。




第十五條 攜犬人不立即清除犬在戶外排泄的糞便，破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令立即改正并處5元以上50元以下罰款。



 不按期注射狂犬疫苗的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款，對(duì)單位處200元以上1000元以下罰款。



 違反本規(guī)定第九條其他規(guī)定的，由公安部門予以警告，并可對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款，對(duì)單位處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其犬，吊銷養(yǎng)犬登記證。




第十六條 犬類銷售的單位、個(gè)人未按規(guī)定辦理動(dòng)物健康免疫證和檢疫證明的，由畜牧獸醫(yī)行政部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款，對(duì)單位10000元以下罰款。




第十七條 未經(jīng)獸醫(yī)行政主管部門、公安部門、工商部門許可擅自選址開辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類銷售市場(chǎng)的，由最先發(fā)現(xiàn)違法行為的部門責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并對(duì)個(gè)人處200元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上20000元以下罰款。




第十八條 街面無照流動(dòng)售犬的，由城市管理綜合執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定查處。




第十九條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，依照法定程序積極履行管理職責(zé)，文明執(zhí)法。



 具有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政部門工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分：



 （一）對(duì)符合本規(guī)定條件的養(yǎng)犬人不予辦理養(yǎng)犬登記、年檢或者故意拖延的；



 （二）對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報(bào)，不依法處理或者相互推諉的；



 （三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。




第二十條 市公安部門設(shè)立犬類留檢所，負(fù)責(zé)收容處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬、被沒收的犬以及無主犬。



 公安部門設(shè)立的犬類留檢所收容的犬，自收容之日起7日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)；對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的，由公安部門負(fù)責(zé)處理；對(duì)病死犬，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無公害處理。




第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法向人民法院提起行政訴訟。




第二十二條 市公安、農(nóng)牧部門可以根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)技術(shù)規(guī)范。




第二十三條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行。