• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府[1994]16號
• 【發(fā)布日期】1994-02-21
• 【生效日期】1994-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府關(guān)于進一步 放開我省企業(yè)從事進出口貿(mào)易及其有關(guān)問題的通知

海南省人民政府關(guān)于進一步
 放開我省企業(yè)從事進出口貿(mào)易及其有關(guān)問題的通知
 
（瓊府［1994］16號）
各市、縣人民政府，省政府直屬各單位：

 為了擴大我省對外開放，進一步貫徹落實《
中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，深化對外貿(mào)易體制改革，進一步放開經(jīng)營，運用競爭機制，不斷擴大進出口貿(mào)易，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步放開我省企業(yè)從事進出口貿(mào)易及有關(guān)問題通知如下：



 一、全方位分層次放開我省進出口貿(mào)易，對從事進出口貿(mào)易活動的企業(yè)實施三個層次的管理：

 （一）在島內(nèi)從事進出口業(yè)務的企業(yè)

 進一步放開我省的進出口經(jīng)營業(yè)務，并積極推行進出口代理制。凡在省內(nèi)注冊的企業(yè)，在按規(guī)定完成向有關(guān)部門登記備案之后，可通過專業(yè)報關(guān)行代理進出口報關(guān)，也可在省內(nèi)各口岸從事各類非國家限定經(jīng)營商品和配額、許可證商品的進出口業(yè)務。該類企業(yè)嚴格限于在省內(nèi)從事進出口業(yè)務。本著自愿的原則，該類企業(yè)在向省商業(yè)貿(mào)易廳申領(lǐng)或補領(lǐng)出口計劃后，可享受出口退稅。

 （二）經(jīng)國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部核準，正式享有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)

 對從事島內(nèi)進出口業(yè)務的企業(yè)，凡在省內(nèi)從事出口業(yè)務年出口金額超過150萬美元者，憑出口報關(guān)單、省內(nèi)銀行結(jié)匯單等證明，由省商業(yè)貿(mào)易廳正式授予進出口經(jīng)營權(quán)。具體手續(xù)由企業(yè)申請，省商業(yè)貿(mào)易廳按國家有關(guān)規(guī)定辦理。該類企業(yè)可到島外各口岸從事非國家指定公司經(jīng)營商品的出口。同時享有出口退稅和申領(lǐng)許可證、計劃列名商品計劃、主動配額等權(quán)利。

 （三）經(jīng)國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和海關(guān)總署批準享有全國經(jīng)營權(quán)和全國報關(guān)權(quán)的企業(yè)

 對具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，凡年出口創(chuàng)匯超過1000萬美元者，省商業(yè)貿(mào)易廳將負責向國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和海關(guān)總署推薦申報全國經(jīng)營權(quán)和全國報關(guān)權(quán)。取得全國經(jīng)營權(quán)和全國報關(guān)權(quán)的企業(yè)可在大陸各省和各口岸從事進口和出口業(yè)務。



 二、完善對外貿(mào)易宏觀管理，減少行政干預，引進競爭機制，搞活經(jīng)營。對于國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部現(xiàn)核準的我省292家已取得《外貿(mào)企業(yè)審定證書》，并在國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部備案，正式享有進出口經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)企業(yè)，將引進競爭機制，實行動態(tài)調(diào)整，建立資格年審制度。凡有違法亂紀行為，或年創(chuàng)匯不足150萬美元者，均不予通過年審，省商業(yè)貿(mào)易廳收回其《外貿(mào)企業(yè)審定證書》，注銷其在國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的備案。取得全國經(jīng)營權(quán)和全國報關(guān)權(quán)的企業(yè)中，年創(chuàng)匯不足1000萬美元者，省商業(yè)貿(mào)易廳將向國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和海關(guān)總署行文建議取消全國經(jīng)營權(quán)和全國報關(guān)權(quán)。



 三、外貿(mào)企業(yè)要逐步改變成規(guī)范化的有限責任公司或股份有限公司。推動外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和科研院所成立以貿(mào)易為龍頭的，實行投資、參股、聯(lián)營和聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)等方式的新實體。外貿(mào)企業(yè)實行一業(yè)為主，多種經(jīng)營。走實業(yè)化、集團化、國際化經(jīng)營的發(fā)展道路。經(jīng)原審批部門批準，我省的外貿(mào)企業(yè)也可試行吸收外資參股或聯(lián)營。對有條件的外貿(mào)企業(yè)試行的外商參股比例目前不得高于24％，參股后企業(yè)性質(zhì)不變，該企業(yè)仍可保留外貿(mào)企業(yè)待遇，享受外貿(mào)企業(yè)各種權(quán)利，承擔外貿(mào)企業(yè)的各種任務，按前述三個層次接受管理。

 具備條件的外貿(mào)企業(yè)經(jīng)批準可以改組為規(guī)范化的有限責任公司或股份有限公司，允許吸收法人股、職工內(nèi)部少量持股（不上市公司在試點期間職工股以不超過10％為限）。



 四、增加計劃、配額、許可證管理工作的公開度和透明度。凡中央下達的計劃、配額、許可證將部分實行公開招標。在去年試點的基礎上進一步擴大品種、數(shù)量和招標范圍。具體辦法由省商業(yè)貿(mào)易廳根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省的具體情況另行制定。

 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。以前發(fā)文與本通知有沖突者，以本通知為準。



 海南省人民政府

 一九九四年二月二十一日