• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人大常委會(huì)令第12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-01-24
• 【生效日期】1994-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)令

 遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)令
（第12號(hào)）
 《遼寧省工會(huì)條例》，已經(jīng)遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布施行。



 1994年1月24日



 遼寧省工會(huì)條例




 第一章 總則





 第一條 為保障工會(huì)在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位，充分發(fā)揮工人階級和工會(huì)組織在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用，根據(jù)《
中華人民共和國工會(huì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例。



 第二條 我省境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，均適用本條例。



 第三條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。

 在企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得限制或剝奪。



 第四條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)
憲法，以
憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。

 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)，都應(yīng)積報(bào)支持工會(huì)依法開展工作，尊重工會(huì)的合法權(quán)益。工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。



 第五條 工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律、法規(guī)的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國家主人翁的作用，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，協(xié)助人民政府開展工作，組織職工依照法律、法規(guī)的規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。



 第六條 工會(huì)必須密切聯(lián)系職工、聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。



 第七條 工會(huì)動(dòng)員和教育職工以主人翁態(tài)度對待勞動(dòng)，愛護(hù)國家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，發(fā)動(dòng)和組織職工努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。

 工會(huì)組織職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽，開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作的活動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。



 第八條 工會(huì)對職工進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，民主、法制、紀(jì)律教育，以及科學(xué)、文化、技術(shù)教育，提高職工的思想、道德和科學(xué)、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使職工成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的勞動(dòng)者。



 第九條 省、市總工會(huì)根據(jù)獨(dú)立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展同各國地方工會(huì)及產(chǎn)業(yè)工會(huì)的友好合作往來，發(fā)展同香港、澳門地區(qū)工會(huì)的友好往來。




 第二章 工會(huì)組織





 第十條 工會(huì)各級組織按照民主集中制原則建立，上級工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會(huì)組織。

 各級工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，并接受會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督。



 第十一條 各級地方總工會(huì)或產(chǎn)業(yè)工會(huì)可派員到未建立工會(huì)組織的基層單位宣傳《
中華人民共和國工會(huì)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，指導(dǎo)、幫助組建基層工會(huì)。



 第十二條 各級工會(huì)組織的建立，須報(bào)上一級工會(huì)批準(zhǔn)。

 地方建制發(fā)生變化，地方總工會(huì)相應(yīng)調(diào)整；產(chǎn)業(yè)發(fā)生合并或分立，產(chǎn)業(yè)工會(huì)相應(yīng)合并或分立；企業(yè)終止或者事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷，該基層工會(huì)相應(yīng)撤銷。

 任何單位和個(gè)人不得隨意撤銷或合并工會(huì)組織。



 第十三條 各級地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)，自成立之日起，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

 基層工會(huì)組織具備《
中華人民共和國民法通則》規(guī)定的法人條件的，經(jīng)上級工會(huì)依法確認(rèn)后，具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。



 第十四條 工會(huì)主席、副主席依照工會(huì)章程的規(guī)定，由民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，可連選連任。任職期間，享受國家規(guī)定的待遇。任期屆滿不再擔(dān)任工會(huì)主席、副主席的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策作出安置。



 第十五條 工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。確因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作出決定前征得本級工會(huì)委員會(huì)和上一級工會(huì)的同意。



 第十六條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備專兼職工會(huì)工作干部，保障工會(huì)工作順利開展。




 第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)





 第十七條 國有和集體企業(yè)、事業(yè)單位的工會(huì)，組織和代表職工參加本單位的民主管理，建立健全職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

 上級工會(huì)可以派出代表對所屬工會(huì)組織所在的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)就侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。



 第十八條 工會(huì)代表職工對勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況實(shí)施群眾監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位或有關(guān)部門認(rèn)真處理。負(fù)責(zé)處理的單位或部門應(yīng)在問題處理完畢后的十五日內(nèi)，把處理情況通知工會(huì)。

 工會(huì)及其女職工委員會(huì)對企業(yè)、事業(yè)單位違反保護(hù)女職工特殊權(quán)益的法律、法規(guī)，有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位行政方面予以糾正。



 第十九條 工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。政府有關(guān)部門或企業(yè)、事業(yè)單位在擬定勞動(dòng)合同文本時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。



 第二十條 工會(huì)可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。上一級工會(huì)有權(quán)對集體合同的履行進(jìn)行監(jiān)督，保障集體合同得到履行。



 第二十一條 工會(huì)對企業(yè)辭退、處分職工，認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)提出意見。

 企業(yè)在作出開除、除名職工的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，如果企業(yè)行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，工會(huì)有權(quán)要求重新研究處理。



 第二十二條 基層工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的日常工作，上級工會(huì)對勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。

 各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加，工會(huì)還可以派出兼職勞動(dòng)爭議仲裁員參加仲裁庭的工作。



 第二十三條 省、市、縣（區(qū)）總工會(huì)可以為工會(huì)和職工提供法律咨詢服務(wù)，有關(guān)機(jī)關(guān)或部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、幫助。



 第二十四條 工會(huì)依照國家規(guī)定對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施有權(quán)提出意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。

 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，有權(quán)提出意見，企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。



 第二十五條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。

 工會(huì)有權(quán)參加傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全和健康問題的調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，有關(guān)部門在批復(fù)傷亡事故結(jié)案前，應(yīng)征得工會(huì)的同意。



 第二十六條 縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，省人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以上的人民政府研究起草法規(guī)、規(guī)章，對涉及職工利益的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取同級工會(huì)的意見。

 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門在研究制定工資、物價(jià)、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等重大政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見。



 第二十七條 省、市、縣（區(qū)）人民政府可以采取聯(lián)席會(huì)議等形式，向同級工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，共同研究解決職工群眾的意見和要求。



 第二十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門做好職工勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評選和管理工作。



 第二十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)參加停工、怠工等重大事件的調(diào)查，聽取和反映職工的意見和要求，與有關(guān)方面協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，并及時(shí)報(bào)告上級工會(huì)。



 第三十條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位不斷提高經(jīng)營和管理水平，發(fā)展生產(chǎn)；協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。



 第三十一條 工會(huì)協(xié)助行政方面組織職工開展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，提高職工的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)；組織職工開展文娛、體育活動(dòng)。




 第四章 基層工會(huì)組織





 第三十二條 國有企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，依照法律的規(guī)定行使職權(quán)，工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。職工代表大會(huì)閉會(huì)期間需要解決的重要問題，由工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論解決，并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告，予以確認(rèn)。



 第三十三條 國有企業(yè)的管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有工會(huì)及其女職工委員會(huì)的代表參加；企業(yè)召開研究涉及職工利益問題的會(huì)議，應(yīng)有工會(huì)代表參加。



 第三十四條 城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工（代表）大會(huì)是集體企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由其選舉和罷免企業(yè)管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題。

 鄉(xiāng)村集體企業(yè)的職工（代表）大會(huì)對企業(yè)經(jīng)營管理中的問題提出意見和建議，評議、監(jiān)督廠長（經(jīng)理）和其他管理人員，維護(hù)職工的合法權(quán)益。



 第三十五條 集體企業(yè)工會(huì)是職工（代表）大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，支持和組織職工參加本企業(yè)的民主管理和民主監(jiān)督。



 第三十六條 私營企業(yè)研究決定職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見，取得工會(huì)合作。



 第三十七條 國有和集體事業(yè)單位工會(huì)的權(quán)利義務(wù)，比照同類所有制企業(yè)工會(huì)的權(quán)利義務(wù)執(zhí)行。



 第三十八條 機(jī)關(guān)工會(huì)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主建設(shè)，參加干部民主評議，關(guān)心職工生活，反映職工的意見和要求，維護(hù)職工的合法權(quán)益。



 第三十九條 依照《公司法》的規(guī)定應(yīng)參加公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職工代表，由工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生。



 第四十條 國有和集體企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的脫產(chǎn)工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位行政支付。勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。




 第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)





 第四十一條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。工資總額的組成按國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

 由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已建立工會(huì)組織的，應(yīng)把按照前款撥交的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。



 第四十二條 各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)，根據(jù)財(cái)力情況，每年可以給工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。



 第四十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制度和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。



 第四十四條 各級地方總工會(huì)、按產(chǎn)業(yè)垂直管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)和基層工會(huì)，應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，對本級工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行監(jiān)督。



 第四十五條 工會(huì)可以依法興辦為職工服務(wù)、為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)、為促進(jìn)改革開放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力服務(wù)的企業(yè)和事業(yè)。

 工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、依法納稅。

 工會(huì)興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)屬工會(huì)所有，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用。



 第四十六條 省、市、縣（區(qū)）人民政府，應(yīng)為同級總工會(huì)提供用于辦公和開展活動(dòng)所需的房屋、場地和設(shè)施。

 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)為工會(huì)基層委員會(huì)提供辦公用房設(shè)施、活動(dòng)場所和其他必要的物質(zhì)條件。



 第四十七條 工會(huì)所有的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。



 第四十八條 縣級以上各級工會(huì)及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員的待遇，與國家機(jī)關(guān)或同類事業(yè)單位工作人員同等對待。所需費(fèi)用，凡實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的由統(tǒng)籌基金中支付，沒有實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌的由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十九條 工會(huì)組織的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，該工會(huì)組織有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門予以處理，屬于人民法院受案范圍的，可以向人民法院起訴。



 第五十條 侵害工會(huì)組織的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。



 第五十一條 阻撓職工依法組織和參加工會(huì)或隨意撤銷、合并工會(huì)組織的，由有關(guān)部門責(zé)令其限期改正。



 第五十二條 違反本條例第四十一條，未按照規(guī)定撥交或逾期撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，通過繳款單位的開戶銀行代為扣交，并按欠交金額每日千分之五扣收滯納金。



 第五十三條 違反本條例第四十七條，侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)或貪污、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十四條 對工會(huì)工作者、職工代表依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第五十五條 工會(huì)工作者玩忽職守情節(jié)較輕的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第五十六條 外商投資企業(yè)的工會(huì)工作，按照《遼寧省外商投資企業(yè)工會(huì)條例》規(guī)定執(zhí)行。



 第五十七條 本條例由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第五十八條 本條例自公布之日起施行。