• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1994]3號
• 【發(fā)布日期】1994-01-04
• 【生效日期】1994-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省環(huán)境保護目標責任制實施辦法

云南省環(huán)境保護目標責任制實施辦法
 
（云政發(fā)＜1994＞3號一九九四年一月四日）

 第一條 為了保證環(huán)境保護目標責任制的實施，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》和《云南省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。



 第二條 自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署應當制定本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護目標，推行政府環(huán)境保護目標責任制，簽訂環(huán)境保護目標責任書（以下簡稱“責任書”）。



 第三條 “責任書”由自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署提出方案送省人民政府環(huán)境保護行政主管部門審核后報省人民政府審定。

 “責任書”方案應當包括本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標，各項內(nèi)容和指標的分值分配，完成內(nèi)容和指標的責任單位，考評標準四部分。

 各項內(nèi)容和指標應當附有年度計劃。



 第四條 “責任書”由自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署與省人民政府簽訂，每屆政府簽訂一次，經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。

 在實施過程中，需對“責任書”內(nèi)容和指標作修改時，由自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署提出修改意見，送省人民政府環(huán)境保護行政主管部門審核同意后或者由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出修改意見，送自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署征求意見后，報省人民政府批準。



 第五條 “責任書”考核的內(nèi)容和指標為：

 （一）考核內(nèi)容：

 1．環(huán)境保護目標和措施是否納入本轄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，環(huán)境保護投資是否按計劃落實；

 2．環(huán)境保護機構(gòu)、人員設置及環(huán)境保護經(jīng)費、設備與本轄區(qū)的環(huán)境保護工作是否相適應；

 3．各類自然保護區(qū)的管理情況；

 4．政府（行署）負責人組織協(xié)調(diào)、督促檢查、安排布置環(huán)境保護工作的情況。

 （二）考核指標：

 1．市、縣人民政府所在地區(qū)大氣、水環(huán)境質(zhì)量達到的標準；

 2．城市環(huán)境綜合整治定量考核成績；

 3．重點工業(yè)污染源、限期治理項目的治理立項數(shù)和完成數(shù)；

 4．建設項目“環(huán)境影響報告書（表）”及“三同時”執(zhí)行率；

 5．完成排污申報登記的企業(yè)占全部排污企業(yè)的比例，發(fā)放排污許可證的企業(yè)數(shù)及其污染負荷占全部排污企業(yè)污染負荷的比例；

 6．市、縣人民政府所在地區(qū)水源地管理及飲用水源地水質(zhì)達標率；

 7．造林面積及造林成活率；

 8．污染事故處理率。



 第六條 “責任書”的考核實行百分制計分。其中，考核內(nèi)容為40分，考核指標為60分。各項具體分值在簽訂“責任書”時由考評機關(guān)規(guī)定。



 第七條 自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署對“責任書”的完成情況，應當每年進行檢查，并于次年三月底前將自檢報告報省人民政府環(huán)境保護行政主管部門。



 第八條 責任期滿，由省人民政府組織有關(guān)部門對簽訂“責任書”的自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署進行考核評分。



 第九條 “責任書”的完成情況，作為考核政府（行署）工作政績的主要依據(jù)之一，并向同級人民代表大會和省人民政府報告。



 第十條 根據(jù)考評得分，由省人民政府按下列規(guī)定給予獎勵或者處理：

 （一）考評得分在70－75分的，發(fā)給獎金10000元；考評得分超過75分的，每增加5分，獎金增加2000元。獎金的5％直接獎給得獎地區(qū)負責此項工作的政府（行署）負責人，95％由得獎地區(qū)政府（行署）根據(jù)各責任單位（個人）完成工作情況進行分配。考評得分在85分以上的，同時給予榮譽表彰。

 （二）考評得分在60－69分的，不獎不罰。

 （三）考評得分不滿60分的，由該地區(qū)政府（行署）向省人民政府寫出書面檢查，并提出切實可行的改進措施。其政府（行署）負責人在年度公務員考核中不能評為優(yōu)秀。考評機關(guān)可以對其給予通報批評。



 第十一條 依照本辦法第十條規(guī)定使用的環(huán)境保護目標責任制獎勵資金由省財政解決。



 第十二條 未及時提交合格的“責任書”方案和自檢報告的地區(qū)，除責令其限期完成外，考評機關(guān)可以對其給予通報批評。



 第十三條 環(huán)境保護目標責任制的考評結(jié)果向社會公布。



 第十四條 自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署可以同所轄市、縣（區(qū)）人民政府及責任單位簽訂“責任書”，其內(nèi)容、考核要求和獎罰辦法，由自治州、省轄市人民政府，地區(qū)行政公署根據(jù)本辦法的原則，結(jié)合本地實際情況予以確定。



 第十五條 本辦法由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。



 第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。