• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第51號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-12-21
• 【生效日期】1994-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
（第51號(hào)）
 《湖北省河道堤防工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收、使用和管理辦法》已經(jīng)一九九三年十二月十六日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九四年一月一日起施行。



 省長(zhǎng) 賈志杰

 一九九三年十二月二十一日



 湖北省河道堤防工程修建維護(hù)管理費(fèi)征收、使用和管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)河道工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，鞏固和增強(qiáng)河道堤防工程的防洪抗災(zāi)能力，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 堤防工程修建維護(hù)和管理所需資金，除國(guó)家和省投資外，本省開征河道堤防工程修建維護(hù)管理費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱堤防維護(hù)費(fèi)），以適當(dāng)補(bǔ)充上述資金的不足。



 第三條 本省長(zhǎng)江、漢江干堤及其重要支堤直接保護(hù)的區(qū)域，為堤防維護(hù)費(fèi)征收范圍。在該類堤防直接保護(hù)范圍內(nèi)，所有工商企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶，以及農(nóng)戶，為堤防維護(hù)費(fèi)納費(fèi)人。

 堤防維護(hù)費(fèi)納費(fèi)人，必須依照本辦法的規(guī)定，向河道管理機(jī)關(guān)繳納提防維護(hù)費(fèi)。



 第四條 實(shí)行堤防維護(hù)費(fèi)收費(fèi)制度后，除防汛搶險(xiǎn)外，列入國(guó)家基本建設(shè)的堤防工程，按照有償?shù)脑瓌t，向社會(huì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)或者承包。

 在農(nóng)業(yè)納費(fèi)人緩征堤防維護(hù)費(fèi)期間，適當(dāng)提高堤防歲修的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。



 第五條 省水利廳是本省河道堤防工程的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全省堤防維護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理工作。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)堤防維護(hù)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織各有關(guān)部門共同做好此項(xiàng)工作。




 第二章 堤防維護(hù)費(fèi)征收





 第六條 征收堤防維護(hù)費(fèi)，必須先行明確長(zhǎng)江、漢江干堤及其重要支堤的直接保護(hù)范圍。上述堤防直接保護(hù)范圍，按照區(qū)域工程設(shè)計(jì)洪水水位或潰口漫溢所淹沒的范圍確定，并由省水利廳根據(jù)國(guó)家規(guī)定予以公布并附圖告示。



 第七條 堤防維護(hù)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （一）對(duì)農(nóng)業(yè)納費(fèi)人，每年按每畝農(nóng)田五公斤稻谷的價(jià)格（按當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，下同）征收；林、牧地和漁業(yè)水面等，按每畝六公斤稻谷的價(jià)格征收。

 （二）對(duì)非農(nóng)業(yè)納費(fèi)人，按其應(yīng)繳納流轉(zhuǎn)稅總額的2％征收。



 第八條 堤防維護(hù)費(fèi)可列入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。



 第九條 對(duì)非農(nóng)業(yè)納費(fèi)人，堤防維護(hù)費(fèi)每年分四次收取，納費(fèi)人應(yīng)分別于每季度的最后十日內(nèi)繳納。農(nóng)業(yè)納費(fèi)人，應(yīng)于每年十月上旬一次性繳納。



 第十條 征收堤防維護(hù)費(fèi)，實(shí)行委托代收制度。委托代收堤防維護(hù)費(fèi)的，委托單位應(yīng)按實(shí)收費(fèi)用的2％，付給被委托單位手續(xù)費(fèi)。具體代收辦法由省水利廳會(huì)同省財(cái)政、稅務(wù)等部門共同制定。



 第十一條 堤防維護(hù)費(fèi)納費(fèi)人依照國(guó)家規(guī)定享受減免稅的，其所繳堤防維護(hù)費(fèi)相應(yīng)減免。



 第十二條 收取堤防維護(hù)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），凡不符合《辦法》規(guī)定的，納費(fèi)人有權(quán)拒絕付款。



 第十三條 禁止任何單位和個(gè)人違反本辦法的規(guī)定，擅自擴(kuò)大堤防維護(hù)費(fèi)征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目濫收費(fèi)用。




 第三章 堤防維護(hù)費(fèi)的使用和管理





 第十四條 堤防維護(hù)費(fèi)除付給代收單位手續(xù)費(fèi)外，全部匯繳省水利廳，各地不得留成。各地所需費(fèi)用，由用款單位提出用款計(jì)劃，列入年度計(jì)劃安排，經(jīng)省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳審批后撥款。



 第十五條 對(duì)長(zhǎng)江、漢江干堤及其重要支堤迎水面的洲、灘地內(nèi)，已建的并且不影響行洪安全的堤防，由其所在地的縣級(jí)以上人民政府參照本辦法規(guī)定擬訂堤防維護(hù)費(fèi)收費(fèi)辦法，按《辦法》的規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后施行，所獲資金，用于該堤防的修建、維護(hù)和管理，但是，對(duì)農(nóng)戶五年內(nèi)不得征收。



 第十六條 堤防維護(hù)費(fèi)收入用于河道堤防工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，以及正常防汛等，具體使用范圍，由省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳確定。



 第十七條 堤防維護(hù)費(fèi)收入納入預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫Y(jié)余部分可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用。



 第十八條 堤防維護(hù)費(fèi)征收和使用單位，必須按規(guī)定管好用好堤防維護(hù)費(fèi)收入，建立健全財(cái)務(wù)制度，接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

 禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用堤防維護(hù)費(fèi)。




 第四章 罰則





 第十九條 違反本辦法規(guī)定，不按期、足額繳納堤防維護(hù)費(fèi)的，從拖欠之日起，每日加收拖欠金額3‰的滯納金。經(jīng)反復(fù)催繳無效的，收費(fèi)人可以商銀行代扣征收。



 第二十條 對(duì)擅自擴(kuò)大堤防維護(hù)費(fèi)收費(fèi)范圍、擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者巧立名目濫收費(fèi)用的，由物價(jià)部門按照有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十一條 對(duì)截留、挪用堤防維護(hù)費(fèi)的，由其所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分，并責(zé)令限期歸還截留或挪用的資金。



 第二十二條 堤防維護(hù)費(fèi)收費(fèi)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予行政處分。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟。




 第五章 附則



 第二十四條 農(nóng)戶應(yīng)繳納的堤防維護(hù)費(fèi)，自本辦法施行之日起五年內(nèi)不開征（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民個(gè)體工商戶），第六年按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后始開征。禁止提前征收此項(xiàng)費(fèi)用。但是，不論是開征之前，還是開征以后，除國(guó)家另有規(guī)定外，不免除農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的防汛和政府安排投入水利建設(shè)的法定義務(wù)工。



 第二十五條 本辦法應(yīng)用中的問題，由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自一九九四年一月一日起施行。自本辦法施行之日起，各地制定的有關(guān)長(zhǎng)江、漢江干堤及其重要支堤堤防工程維護(hù)費(fèi)的收費(fèi)規(guī)定，一律停止執(zhí)行。