• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-12-17
• 【生效日期】1994-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市 居民委員會(huì)組織法》辦法

 寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)城市
 居民委員會(huì)組織法》辦法
 
（1993年12月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1993年12月17日公布
 1994年3月1日起施行

 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

 縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會(huì)協(xié)助縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處開展工作。



 第三條 居民委員會(huì)的任務(wù)：

 （一）宣傳憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；

 （二）組織居民開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，教育居民維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，樹立移風(fēng)易俗、尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助的新風(fēng)尚；

 （三）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，組織居民群眾開展便民利民社區(qū)服務(wù)活動(dòng)；

 （四）依法調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦及鄰里團(tuán)結(jié)；

 （五）協(xié)助有關(guān)部門搞好社會(huì)治安綜合治理，對(duì)依照法律被剝奪政治權(quán)利的人員和假釋、保外就醫(yī)以及判處管制、緩刑的人員進(jìn)行監(jiān)督和教育；

 （六）協(xié)助人民政府或者街道辦事處做好優(yōu)撫救濟(jì)、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、青少年教育保護(hù)等項(xiàng)工作；

 （七）執(zhí)行居民會(huì)議決定和居民公約，向人民政府或者街道辦事處反映居民的意見、要求和建議。



 第四條 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住情況，按照便于居民自治的原則，一般在100戶至700戶的范圍內(nèi)設(shè)立。

 居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出，報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府決定。



 第五條 居民委員會(huì)由主任、副主任和委員3至9人組成。成員職數(shù)由所在地的縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)居民委員會(huì)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件等情況確定。

 多民族居住的地區(qū)，居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員；回族人口占總?cè)丝?0％以上的，居民委員會(huì)主任由回族居民擔(dān)任。



 第六條 居民委員會(huì)主任、副主任、委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民、戶派代表或者由每個(gè)居民小組推選的5至10名代表選舉產(chǎn)生。居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任。

 居民委員會(huì)的選舉工作，在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)下，由居民會(huì)議通過(guò)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持進(jìn)行。



 第七條 居民委員會(huì)主任、副主任和委員的候選人，由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶派代表5人以上或者居民小組推選的代表3人以上聯(lián)名提出，也可以由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處推薦。

 年滿18周歲的本居住地區(qū)的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；按照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。



 第八條 居民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在選舉日前三十天，公布有選舉權(quán)的居民名單。選舉日前七天，以姓名筆劃為序公布被提名的候選人名單，經(jīng)居民小組充分醞釀協(xié)商后，根據(jù)多數(shù)選民的意見確定正式候選人，并在選舉日前三天以姓名筆劃為序張榜公布。



 第九條 居民委員會(huì)實(shí)行差額選舉，候選人一般應(yīng)多于應(yīng)選名額1－2人；被提名的候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等時(shí)，也可實(shí)行等額選舉。



 第十條 居民委員會(huì)選舉實(shí)行無(wú)記名投票。由有選舉權(quán)的全體居民、戶派代表或者每個(gè)居民小組推選5至10名代表的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。候選人以得票多的當(dāng)選。如票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多的當(dāng)選。



 第十一條 居民會(huì)議由18周歲以上的居民組成。

 居民會(huì)議可以由18周歲以上居民、戶派代表或者每個(gè)居民小組推選的5至10名代表參加。根據(jù)工作需要，還可以邀請(qǐng)本居住地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位派代表參加。



 第十二條 居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持，一般每年召開兩次。居民委員會(huì)認(rèn)為有必要或者有1／5以上18周歲以上的居民、1／5以上的戶、1／3以上的居民小組提議，可臨時(shí)召集居民會(huì)議。涉及全體居民利益的重要問(wèn)題，居民委員會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。居民會(huì)議的決定，由出席會(huì)議人的過(guò)半數(shù)通過(guò)。



 第十三條 居民會(huì)議職責(zé)：

 （一）聽取并審議居民委員會(huì)的工作計(jì)劃和工作報(bào)告；

 （二）討論決定本居住地區(qū)的公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和涉及本居住地區(qū)居民利益的重大事宜；

 （三）根據(jù)自愿的原則，討論決定向居民和受益單位籌集經(jīng)費(fèi)等事宜，監(jiān)督居民委員會(huì)經(jīng)濟(jì)收支情況；

 （四）審議通過(guò)居民公約；

 （五）撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)組成人員；

 （六）改變或者撤銷居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。



 第十四條 居民委員會(huì)根據(jù)工作需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等委員會(huì)。居民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。居民較少的居民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì)，由居民委員會(huì)的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。



 第十五條 居民委員會(huì)的工作必須堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，決定問(wèn)題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。



 第十六條 居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策，辦事公道，廉潔奉公，熱心為居民服務(wù)。



 第十七條 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住的狀況，可分設(shè)若干居民小組。居民小組設(shè)組長(zhǎng)一人，由居民推選。



 第十八條 居民委員會(huì)成員的工作受居民監(jiān)督。對(duì)不稱職的成員，經(jīng)居民委員會(huì)或者1／5以上的18周歲以上的居民聯(lián)名提出，居民會(huì)議通過(guò)，可以撤換。



 第十九條 居民委員會(huì)成員因故不再擔(dān)任職務(wù)時(shí)，可向居民委員會(huì)提出辭職，經(jīng)居民會(huì)議通過(guò)。

 居民委員會(huì)成員出缺時(shí)，其候選人的提出，依照本辦法第七條規(guī)定進(jìn)行，并召集居民會(huì)議進(jìn)行補(bǔ)選。



 第二十條 居民委員會(huì)興辦的便民利民生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè)，工商、稅務(wù)、城建、財(cái)政等有關(guān)部門要給予積極支持和優(yōu)惠。其財(cái)產(chǎn)任何部門、單位和個(gè)人不得上收、平調(diào)和侵占。因城市建設(shè)需要，拆除居民委員會(huì)生產(chǎn)、辦公用房的，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其做出安置或作價(jià)征購(gòu)。



 第二十一條 居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和居民委員會(huì)成員生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源以及居民委員會(huì)主任、副主任連續(xù)工作滿15年以上離開工作崗位，無(wú)固定收入的退養(yǎng)補(bǔ)貼，由自治區(qū)人民政府規(guī)定。有經(jīng)濟(jì)收入的居民委員會(huì)，還要從其經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。



 第二十二條 居民委員會(huì)的辦公用房和設(shè)施，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。凡新建居民住宅區(qū)或?qū)暇用駞^(qū)進(jìn)行小區(qū)改造的，必須將居民委員會(huì)辦公用房納入建設(shè)規(guī)劃，并按照居住區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)的有關(guān)規(guī)定建設(shè)。



 第二十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不參加所在地的居民委員會(huì)，但應(yīng)當(dāng)支持所在地居民委員會(huì)的工作。居民委員會(huì)討論同上述單位有關(guān)的問(wèn)題，需要他們參加會(huì)議時(shí)，他們應(yīng)當(dāng)派代表參加，并遵守居民委員會(huì)的有關(guān)決定和居民公約。

 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬參加居住地區(qū)的居民委員會(huì)。職工家屬和離退休職工超過(guò)本居住地住戶居民的50％以上者，應(yīng)當(dāng)成立家屬委員會(huì)，承擔(dān)居民委員會(huì)的工作，并在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處及本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。家屬委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)、辦公用房，由所屬單位解決。

 家屬委員會(huì)的選舉工作，參照本辦法有關(guān)居民委員會(huì)選舉的規(guī)定進(jìn)行。



 第二十四條 縣（市、區(qū)）人民政府的有關(guān)部門，需要居民委員會(huì)或者它的下屬委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行工作，須經(jīng)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處同意并統(tǒng)一安排。否則，居民委員會(huì)有權(quán)拒絕。

 縣（市、區(qū)）人民政府的有關(guān)部門，可以對(duì)居民委員會(huì)有關(guān)的下屬委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第二十五條 本辦法由自治區(qū)各級(jí)人民政府組織實(shí)施。



 第二十六條 本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題，由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十七條 本辦法自1994年3月1日起施行。