• 【發(fā)布單位】遼寧省撫順市
• 【發(fā)布文號】撫順市人民代表大會常務(wù)委員會公告第53號
• 【發(fā)布日期】2007-07-27
• 【生效日期】2007-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市城市排水管理條例（2007修正）

撫順市城市排水管理條例（2007修正）

（1997年4月25日撫順市第十一屆人大常委會第三十一次會議通過 1997年5月30日遼寧省第八屆人大常委會第二十八次會議批準(zhǔn) 1997年6月20日公布施行 根據(jù)2007年6月29日撫順市第十三屆人大常委會第三十三次會議通過 2007年7月27日遼寧省第十屆人大常委會第三十二次會議批準(zhǔn)的《撫順市人大常委會關(guān)于修改〈撫順市城市排水管理條例〉的決定》修正 2007年7月27日撫順市人民代表大會常務(wù)委員會公告第53號公布 自2007年7月27日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強城市排水管理，防止內(nèi)澇和水污染，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本條例所稱城市排水，是指對城市的降水、污水、廢水的接納、輸送、處理、利用及處置的行為。



 本條例所稱城市排水設(shè)施，是指接納、輸送城市降水、污水、廢水的管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站，起調(diào)蓄功能的人工或者天然池塘以及污水處理廠、污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。




第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、保護(hù)和管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第四條 城市排水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用，實行排漬、減污、分流、凈化、再用和污水、廢水點源治理與集中處理相結(jié)合的原則。




第五條 市城市管理局是市城市排水行政主管部門，對全市城市排水實施監(jiān)督管理，其所屬的市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和污水監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。



 區(qū)城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)所屬城市排水設(shè)施的管理。



 市人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好城市排水管理工作。




第六條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。




第二章 規(guī)劃建設(shè)管理




第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水建設(shè)規(guī)劃，并將城市排水建設(shè)項目納入城市建設(shè)年度計劃。



 自建的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市排水建設(shè)規(guī)劃。




第八條 城市規(guī)劃部門在審批新建、改建、擴(kuò)建工程項目時，涉及城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征求市城市排水行政主管部門的意見。




第九條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的城市排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。




第十條 城市排水工程項目的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級證書的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。




第十一條 城市排水工程竣工后，市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不準(zhǔn)投入使用。




第十二條 環(huán)保部門收取的污水排污費、超標(biāo)準(zhǔn)排污費應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)部分用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)。




第三章 運行管理




第十三條 向城市排水設(shè)施排水的單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱排水戶）在實施排水前，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向市城市排水行政主管部門申請辦理城市排水許可手續(xù)，取得《城市排水許可證》后方可排放。




第十四條 符合下列條件的，市城市排水行政主管部門予以核發(fā)《城市排水許可證》：



 （一）排水口設(shè)置符合城市排水規(guī)劃要求；



 （二）排放的污水、廢水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；



 （四）排放口設(shè)置專用檢測井；



 （五）排放污水、廢水易對城市排水設(shè)施運行造成危害的，已安裝水量、水質(zhì)在線檢測裝置；其他排水戶，具備對水量、水質(zhì)進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的檢測制度；



 （六）施工、洗車排水可能造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，已修建預(yù)沉設(shè)施；



 （七）餐飲、食品加工等排水已設(shè)置隔油池。




第十五條 《城市排水許可證》的有效期為5年。有效期滿需要繼續(xù)排水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向市城市排水行政主管部門提出申請。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。



 因施工需要向城市排水設(shè)施臨時排水的，《城市排水許可證》的有效期不得超過該項工程的施工工期。



 變更城市排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)向市城市排水行政主管部門重新申請辦理《城市排水許可證》。



 《城市排水許可證》不得偽造、涂改、出借和轉(zhuǎn)讓。




第十六條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照《城市排水許可證》規(guī)定的排水種類、總量、時限、排放口的位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度排水，并將有關(guān)檢測數(shù)據(jù)定期報市城市排水行政主管部門。




第十七條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)，定期對排水戶排放污水、廢水的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果。




第十八條 排水戶因意外事故致使排水量突然增大或者有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施的，必須及時報告市城市排水行政主管部門，并采取應(yīng)急安全措施。




第十九條 污水、廢水排放量超過區(qū)域排水管網(wǎng)的排放能力時，市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)控制排放量，調(diào)整排放時間。排水戶不得強行排水。




第二十條 凡直接或者間接向城市公共排水設(shè)施排放污水、廢水的排水戶和城市居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市污水處理費。對逾期不繳納城市污水處理費的，每日按照應(yīng)繳月污水處理費總額的1‰征收滯納金。



 城市污水處理費的具體征收辦法由市人民政府另行規(guī)定。



 城市污水處理費必須用于城市公共排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運行，不得挪作他用。




第二十一條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和污水監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)依法對排水戶排放污水、廢水的情況實施監(jiān)督檢查。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。




第四章 設(shè)施管理




第二十二條 城市排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)按照其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)確定：



 （一）公共排水設(shè)施，由市城市排水行政主管部門和區(qū)城市建設(shè)管理部門按照職責(zé)權(quán)限依法確定的單位負(fù)責(zé)；未依法辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；



 （二）自建排水設(shè)施（以與公共排水設(shè)施相連接的窨井為界），由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)；



 （三）實行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)單位或者房屋管理單位負(fù)責(zé)，其費用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；



 （四）排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明的，由市城市排水行政主管部門界定責(zé)任主體。無產(chǎn)權(quán)單位的由市城市排水行政主管部門確定的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。



 排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位對堵塞的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時疏通，對丟失、損壞的設(shè)施，必須在3日內(nèi)安裝或者維修，保證其正常運行。




第二十三條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：



 （一）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒或者排放垃圾、殘土、積雪和易燃易爆、有毒有害物質(zhì)；



 （二）堵塞排水管渠、攔渠筑壩、設(shè)障阻水，拆卸、移動和穿鑿城市排水設(shè)施；



 （三）在排水管道上方堆放物料、埋設(shè)線桿、設(shè)置廣告牌；



 （四）在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物；



 （五）盜竊、非法收購井箅、井蓋、閥門等；



 （六）其他損害城市排水設(shè)施正常運行的行為。




第二十四條 單位、個人確需改動或者臨時占用城市排水設(shè)施的，必須經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn)。臨時占用不得超越批準(zhǔn)的范圍和期限，并應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。城市建設(shè)、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)需要時，按照有關(guān)規(guī)定予以清除。




第二十五條 工程施工影響城市排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前提出保護(hù)措施，經(jīng)市城市排水行政主管部門同意后方可施工。




第二十六條 排水出戶管需要直接或者間接與城市公共排水設(shè)施連接的，必須經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn)。



 起公共排水作用的自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)允許鄰近的排水支戶線接入。自建城市排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位可以收取相應(yīng)的補償費。




第二十七條 向城市排水設(shè)施排放施工廢水的，應(yīng)當(dāng)將泥砂、雜物先行沉淀。未沉淀造成設(shè)施堵塞的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏通。




第五章 法律責(zé)任




第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，工程竣工未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止使用，并處以工程造價1％至5％的罰款。




第二十九條 違反本條例第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定，未取得《城市排水許可證》或者未按照《城市排水許可證》規(guī)定排水的，由市城市排水行政主管部門擇令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。



 排水戶擅自改變排水性質(zhì)或者超標(biāo)準(zhǔn)向城市排水設(shè)施排水的，由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正，并加倍征收城市污水處理費；逾期不改正的，撤回《城市排水許可證》，禁止其向城市排水設(shè)施排水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級環(huán)保部門。




第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定，水量突然增大或者有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施未及時報告或者未采取安全措施的，由市城市排水行政主管部門處以200元以上2000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款。




第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定，排水戶強行排水的，由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止，予以警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款。




第三十二條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，致使發(fā)生事故造成損失的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失；并由市城市排水行政主管部門處以賠償費1至3倍的罰款；對直接責(zé)任者和有關(guān)負(fù)責(zé)人由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。




第三十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定，損害城市排水設(shè)施的，由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止侵害行為，未造成設(shè)施損壞的，處以200元以上2000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價值1至5倍的罰款；修建建筑物、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃部門依法處理；盜竊、非法收購城市排水設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。




第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定，擅自改動、占用或者超越批準(zhǔn)的范圍、期限占用城市排水設(shè)施的，由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款。



 占用期滿或者在占用期限內(nèi)因城市建設(shè)或者設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)需要清除而拒不清除的，由市城市排水行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。




第三十五條 違反本條例下列條款，由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正，予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價值1至3倍的罰款：



 （一）第二十五條未經(jīng)市城市排水行政主管部門同意或者未按照保護(hù)措施施工的；



 （二）第二十六條第一款擅自與城市公共排水設(shè)施直接或者間接連接的；



 （三）第二十七條排放施工廢水造成設(shè)施堵塞未予疏通的。




第三十六條 違反本條例規(guī)定，造成城市排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修或者相應(yīng)的賠償責(zé)任。




第三十七條 阻礙城市排水管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 城市排水管理人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、也不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




第六章 附則




第四十條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市排水管理，可以參照本條例執(zhí)行。




第四十一條 本條例自公布之日起施行。