• 【發(fā)布單位】80704
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-16
• 【生效日期】1993-11-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市義務(wù)教育條例

 長(zhǎng)春市義務(wù)教育條例
 
（1993年10月20日市十屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)
 1993年11月12日吉林省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)1993年11月16日公布施行）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》和《吉林省義務(wù)教育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 義務(wù)教育，是依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭必須予以保證的國(guó)民教育。

 全市實(shí)行九年義務(wù)教育。在已普及初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上普及初級(jí)中等義務(wù)教育。



 第三條 義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想，有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。



 第四條 實(shí)施義務(wù)教育是各級(jí)人民政府的責(zé)任。各級(jí)教育行政部門(mén)是實(shí)施義務(wù)教育的主管部門(mén)。

 實(shí)施義務(wù)教育，農(nóng)村實(shí)行縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)辦學(xué)，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)管理；市區(qū)實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)辦學(xué)，市、區(qū)兩級(jí)管理。



 第五條 實(shí)施義務(wù)教育以國(guó)家辦學(xué)為主。有條件的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)或聯(lián)合舉辦小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校。

 對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量辦學(xué)、貫徹積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針。



 第六條 各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定本地的實(shí)施義務(wù)教育規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第七條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)按規(guī)劃完成義務(wù)教育。

 完成義務(wù)教育的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向市人民政府提出申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收的書(shū)面報(bào)告，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府認(rèn)可，報(bào)市人民政府評(píng)估驗(yàn)收。

 完成義務(wù)教育的縣（市、區(qū)），由縣（市、區(qū)）人民政府向省人民政府提出申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收的書(shū)面報(bào)告，經(jīng)市人民政府認(rèn)可上報(bào)省人民政府評(píng)估驗(yàn)收。



 第八條 各級(jí)人民政府要重視少數(shù)民族義務(wù)教育，在經(jīng)費(fèi)、師資等方面對(duì)實(shí)施義務(wù)教育的少數(shù)民族學(xué)校給予照顧。



 第九條 適齡盲、聾啞和弱智兒童、少年的教育是義務(wù)教育的組成部分。在實(shí)施義務(wù)教育的過(guò)程中，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)他們要給予關(guān)懷、照顧。



 第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立義務(wù)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)施義務(wù)教育做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。




 第二章 就學(xué)





 第十一條 凡年滿(mǎn)七周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

 各級(jí)人民政府應(yīng)做出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，使入學(xué)年齡逐步過(guò)渡為六周歲。

 盲、聾啞和弱智兒童的入學(xué)年齡一般不超過(guò)九周歲。



 第十二條 父母或其他監(jiān)護(hù)人必須使適齡子女或被監(jiān)護(hù)人按時(shí)入學(xué)，接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。

 嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人招用就接受義務(wù)教育或正在接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商、務(wù)農(nóng)或從事其他工作，國(guó)家另有規(guī)定的除外



 第十三條 接受義務(wù)教育的學(xué)生免交學(xué)費(fèi)，只交雜費(fèi)。家庭人均收入低于國(guó)家規(guī)定城鄉(xiāng)最低生活標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，免交雜費(fèi)。



 第十四條 適齡兒童、少年需免學(xué)、緩學(xué)、休學(xué)的，其父母或其他監(jiān)護(hù)人須持有關(guān)證明材料向縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。緩學(xué)、休學(xué)的時(shí)間不得超過(guò)一年。緩學(xué)、休學(xué)期滿(mǎn)仍不能就學(xué)的，應(yīng)重新提出申請(qǐng)。



 第十五條 接受義務(wù)教育的學(xué)生在校年齡不得超過(guò)十八周歲，盲、聾啞和弱智學(xué)生不得超過(guò)二十周歲。對(duì)已超過(guò)接受義務(wù)教育年齡又未完成規(guī)定義務(wù)教育年限的，發(fā)給肄業(yè)證書(shū)，注明就讀年限和所達(dá)到的學(xué)業(yè)程度，使其離校。



 第十六條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)按當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)劃定的學(xué)區(qū)招生。適齡兒童、少年應(yīng)到戶(hù)籍所在地學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校就學(xué)。

 企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)力量舉辦的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校的招生對(duì)象和辦法應(yīng)報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。



 第十七條 到非戶(hù)籍所在地借讀的適齡兒童、少年，應(yīng)經(jīng)戶(hù)籍所在地的縣級(jí)教育行政部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，開(kāi)具借讀證明，向居住地縣級(jí)教育行政部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府申請(qǐng)接受義務(wù)教育，到指定學(xué)校就學(xué)，并按規(guī)定交納借讀費(fèi)。實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校不得拒收。

 公安部門(mén)在辦理臨時(shí)戶(hù)口時(shí)，對(duì)適齡兒童、少年沒(méi)有居住地教育行政部門(mén)或義務(wù)教育學(xué)校就學(xué)證明的，不予辦理臨時(shí)戶(hù)口。




 第三章 師資





 第十八條 教師應(yīng)努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熱愛(ài)教育事業(yè)，教書(shū)育人，為人師表。

 教師應(yīng)愛(ài)護(hù)學(xué)生，禁止辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生。



 第十九條 小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)具備中等師范畢業(yè)及其以上學(xué)歷。初級(jí)中等學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)具備高等師范專(zhuān)科學(xué)?；蛘咂渌髮W(xué)專(zhuān)科畢業(yè)及其以上學(xué)歷，并按規(guī)定進(jìn)行資格考試。特殊教育專(zhuān)任教師要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

 本條例實(shí)施前任教的教師，未具備本條例規(guī)定學(xué)歷的，按國(guó)家規(guī)定的過(guò)渡辦法執(zhí)行。



 第二十條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重中小學(xué)教師。各級(jí)人民政府要采取有效措施，切實(shí)提高教師的社會(huì)地位和生活待遇，對(duì)教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。

 禁止侮辱、毆打教師。



 第二十一條 任何單位不得截留師范院校按計(jì)劃分配到義務(wù)教育學(xué)校的畢業(yè)生改做其他工作。

 定向分配到義務(wù)教育學(xué)校的畢業(yè)生必須嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)期制度。



 第二十二條 各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校，應(yīng)做好教師的考核和評(píng)聘工作。對(duì)不勝任教育教學(xué)工作的教師要調(diào)離教育教學(xué)崗位。



 第二十三條 優(yōu)先發(fā)展師范教育，使中等師范學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)教師進(jìn)修院校建設(shè)，其辦學(xué)條件要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的建校標(biāo)準(zhǔn)，保證師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。



 第二十四條 各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師素質(zhì)。做好義務(wù)教育學(xué)校教師的繼續(xù)教育工作。逐步提高小學(xué)和初中教師中具有專(zhuān)科和本科學(xué)歷的比例。開(kāi)展教育教學(xué)科學(xué)研究，注重培養(yǎng)中青年骨干教師。



 第二十五條 各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)校管理理論和教育方針、政策、法律、法規(guī)的培訓(xùn)。



 第二十六條 民辦教師實(shí)行工資制。

 民辦教師的工資中統(tǒng)籌加國(guó)家補(bǔ)助的部分應(yīng)不低于當(dāng)?shù)毓k教師工資的三分之二，并應(yīng)逐步達(dá)到當(dāng)?shù)赝?lèi)公辦教師的工資水平。民辦教師的工資原則上應(yīng)按月發(fā)給，不能按月發(fā)給的要保證當(dāng)年兌現(xiàn)，不是拖欠。

 民辦教師的工資，有條件的地方可實(shí)行鄉(xiāng)籌縣管。

 民辦教師不承擔(dān)義務(wù)工。



 第二十七條 要逐步建立健全適合民辦教師特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。縣級(jí)人民政府要設(shè)立民辦教師保險(xiǎn)福利基金。

 從事特殊教育的教師享受特殊教育津貼。特殊教育津貼標(biāo)準(zhǔn)不低于本人基本工資的25％。




 第四章 學(xué)校





 第二十八條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，要全面貫徹國(guó)家的教育方針，全面提高教育質(zhì)量，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì)的教育。



 第二十九條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要執(zhí)行國(guó)家教育行政部門(mén)制定的課程計(jì)劃、教學(xué)大綱，選用國(guó)家和省教育行政部門(mén)審定的教科書(shū)，推廣使用普通話(huà)，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浣逃姓块T(mén)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)。



 第三十條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，要面向全體學(xué)生。對(duì)殘疾兒童、少年和品行有缺陷、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生應(yīng)給予關(guān)懷、幫助，不得歧視。



 第三十一條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公德、民主法制、創(chuàng)業(yè)精神等方面的教育，在行為規(guī)范養(yǎng)成上下功夫，使德育落到實(shí)處。

 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論和基本技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，重視培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)有特長(zhǎng)的學(xué)生，在打好基礎(chǔ)的前提下，辦出各自的特色。

 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要加強(qiáng)和改善體育、衛(wèi)生和美育工作，提高教學(xué)水平，從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展各種形式的課外活動(dòng)。



 第三十二條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)技能的教育，要有固定的勞動(dòng)基地和社會(huì)實(shí)踐基地。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)有足夠的校田地或林地、池塘。



 第三十三條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)積極進(jìn)行教育改革實(shí)驗(yàn)，在提高教育質(zhì)量的同時(shí)，減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。



 第三十四條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)。學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)工作、活動(dòng)和整體環(huán)境建設(shè)都應(yīng)堅(jiān)持有利于育人的原則。

 任何單位和個(gè)人不得在校園內(nèi)從事商業(yè)活動(dòng)，不得在校園周?chē)鷱氖路恋K教育教學(xué)的活動(dòng)。



 第三十五條 實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的校園、校舍、財(cái)產(chǎn)及設(shè)施等要予以保護(hù)，不允許任何單位和個(gè)人侵占或變相侵占。



 第三十六條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，每學(xué)期要按照教育行政部門(mén)制定的義務(wù)教育驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和教育質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行一次自查，并將自查結(jié)果上報(bào)主管教育行政部門(mén)。



 第三十七條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。



 第三十八條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，使學(xué)校管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。



 第三十九條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校要積極開(kāi)展社區(qū)教育，建立學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)或開(kāi)辦學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)校，接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，征得學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的支持、配合。



 第四十條 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校向?qū)W生收取費(fèi)用，必須按國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。教育行政部門(mén)每學(xué)期開(kāi)學(xué)前應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

 實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校不得以任何理由向?qū)W生推銷(xiāo)教科書(shū)之外的書(shū)刊。未經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)不得代收費(fèi)。為學(xué)生服務(wù)的項(xiàng)目，堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則，不得強(qiáng)行統(tǒng)一辦理。




 第五章 辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)





 第四十一條 各級(jí)人民政府要根據(jù)義務(wù)教育的需要，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，本著就地就近、適當(dāng)集中的原則，設(shè)置實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校，保證適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。

 小學(xué)的設(shè)置，學(xué)生上學(xué)路程一般不超過(guò)1．5公里；初級(jí)中等學(xué)校的設(shè)置，學(xué)生上學(xué)路程一般不超過(guò)5公里。

 企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量舉辦或停辦實(shí)施義務(wù)教育的各類(lèi)學(xué)校（班），市區(qū)由市教育行政部門(mén)審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)?？h（市）由縣（市）教育行政部門(mén)審核同意，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市教育行政部門(mén)備案。



 第四十二條 市區(qū)和五個(gè)縣（市）要辦好聾啞學(xué)校。辦學(xué)規(guī)模應(yīng)滿(mǎn)足所有聾啞適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的需要。

 各縣（市、區(qū)）有條件的要舉辦弱智兒童學(xué)校。不具備條件的，要在普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校開(kāi)設(shè)弱智兒童、少年輔讀班，保證90％以上弱智兒童、少年接受義務(wù)教育。



 第四十三條 初等和初級(jí)中等義務(wù)教育一般應(yīng)分別設(shè)校。除少數(shù)經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行九年一貫制的學(xué)校外，小學(xué)不得設(shè)初中班或初級(jí)中等職業(yè)技術(shù)班。應(yīng)盡量減少完全中學(xué)。



 第四十四條 在市區(qū)、城鎮(zhèn)改造和建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)普及義務(wù)教育的要求，合理規(guī)劃、調(diào)整小學(xué)和初級(jí)中等學(xué)校的布局及規(guī)模。市區(qū)和縣（市）、鎮(zhèn)制定建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)有教育行政部門(mén)參加，校舍設(shè)計(jì)必須經(jīng)教育行政部門(mén)審查同意。

 凡市區(qū)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)范圍內(nèi)的學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)，原來(lái)已經(jīng)有的，要按建設(shè)規(guī)劃確定的發(fā)展規(guī)模，進(jìn)行改建或擴(kuò)建；原來(lái)沒(méi)有的，要配套建設(shè)新的小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校，做到教育設(shè)施與開(kāi)發(fā)建設(shè)同步進(jìn)行。學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的費(fèi)用，由開(kāi)發(fā)單位承擔(dān)。

 開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)原有學(xué)校的改建，擴(kuò)建和新建學(xué)校，占地面積、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)等，按學(xué)校發(fā)展規(guī)模，均不得低于有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施九年義務(wù)教育的規(guī)劃，分期分批達(dá)到省政府制定的實(shí)施義務(wù)教育的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的縣（市）、區(qū)和（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)，應(yīng)在普及義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，不斷提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。

 企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量舉辦的實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校也應(yīng)逐步達(dá)到省人民政府制定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。



 第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)切實(shí)保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

 各級(jí)人民政府每年用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，使義務(wù)教育的正常經(jīng)費(fèi)比財(cái)政留用收入增長(zhǎng)的比例高1－－2個(gè)百分點(diǎn)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐年有所增長(zhǎng)。

 地方機(jī)動(dòng)財(cái)力應(yīng)劃出一定比例的資金用于義務(wù)教育事業(yè)。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收入應(yīng)主要用于義務(wù)教育事業(yè)。

 加快特殊教育學(xué)校建設(shè)，特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)不得低于普通學(xué)生的2倍。



 第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)繼續(xù)給予勤工儉學(xué)以?xún)?yōu)惠政策，幫助學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng)。學(xué)校勤工儉學(xué)的收入要有一定比例用于改善辦學(xué)條件和教育教學(xué)。



 第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)各種力量及個(gè)人自愿捐資助學(xué)。




 第六章 管理與監(jiān)督





 第四十九條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施義務(wù)教育的目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系學(xué)校的制度。把實(shí)施義務(wù)教育的情況作為對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人員政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并把依法實(shí)施義務(wù)教育作為評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的必備條件。



 第五十條 各級(jí)人民政府要監(jiān)督有關(guān)部門(mén)履行實(shí)施義務(wù)教育的職責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)每年定期聽(tīng)取各有關(guān)部門(mén)關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育情況的匯報(bào)。政府每年至少應(yīng)向本級(jí)人民代表大會(huì)或其常和委員會(huì)報(bào)告一次依法實(shí)施義務(wù)教育的工作情況。



 第五十一條 各級(jí)教育行政部門(mén)要建立義務(wù)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估指標(biāo)體系，把檢查評(píng)估學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)。



 第五十二條 市、縣（市）、區(qū)兩級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)為本級(jí)人民政府的教育行政執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府的有關(guān)行政部門(mén)、下級(jí)人民政府及其教育行政部門(mén)實(shí)施義務(wù)教育的工作和實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育中的違法案件的處理情況實(shí)行監(jiān)督。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)教育執(zhí)法監(jiān)督員。執(zhí)法監(jiān)督員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府任命，報(bào)縣（市）、區(qū)教育督導(dǎo)部門(mén)備案。




 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第五十三條 有下列事跡之一的，各級(jí)人民政府應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：

 （一）依法實(shí)施義務(wù)教育成績(jī)顯著的；

 （二）努力提高教育質(zhì)量，在教育、教學(xué)、教改、教研、管理等某一項(xiàng)工作上有突出成就的；

 （三）忠于職守，師德高尚，為普及義務(wù)教育做出突出貢獻(xiàn)的；

 （四）主動(dòng)承擔(dān)困難，自愿到偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)從事義務(wù)教育工作的；

 （五）積極捐資助學(xué)的；

 （六）尊師重教，為發(fā)展義務(wù)教育做出突出貢獻(xiàn)的。



 第五十四條 有下列行為之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門(mén)要依照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予行政處分并責(zé)令其糾正：

 （一）因工作失職，未能如期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育規(guī)劃目標(biāo)的；

 （二）無(wú)特殊原因，未能如期達(dá)到實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件要求的；

 （三）普及義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收合格后，復(fù)查不合格的；

 （四）在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃和建設(shè)中，無(wú)特殊原因未能保證實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局的合理；未能保證學(xué)校在新建、改建、擴(kuò)建時(shí)達(dá)到省規(guī)定的占地、建筑面積和建筑標(biāo)準(zhǔn)的；

 （五）違法開(kāi)辦、停辦、裁并實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的；

 （六）非法抽調(diào)、招聘實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的合格教師改做其他工作的；

 （七）未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)辭退具有教師資格合格證書(shū)的民辦教師的；

 （八）違反國(guó)家規(guī)定，截留師范院校畢業(yè)生改做其他工作的；

 （九）使用未經(jīng)審定的教科書(shū)的；

 （十）對(duì)學(xué)生輟學(xué)未采取必要措施加以解決的；

 （十一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收應(yīng)當(dāng)在該地區(qū)或該學(xué)校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就學(xué)或使未接受完義務(wù)教育的兒童、少年停學(xué)、退學(xué)的；

 （十二）違背教育方針，改變教學(xué)計(jì)劃，加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，教育質(zhì)量低，損害學(xué)生身心健康的；

 （十三）濫發(fā)畢業(yè)證書(shū)或義務(wù)教育證書(shū)的；

 （十四）非法向?qū)W生及家長(zhǎng)索要或攤派錢(qián)物、推銷(xiāo)物品的；

 （十五）非法向?qū)嵤┝x務(wù)教育的學(xué)校征收費(fèi)用，向?qū)W校亂攤派的；

 （十六）擅自將學(xué)校校舍、場(chǎng)地出租、出讓或改作他用的；

 （十七）具有其他妨礙義務(wù)教育實(shí)施行為的。



 第五十五條 有下列行為之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門(mén)依照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）侵占、克扣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，挪用義務(wù)教育款項(xiàng)的；

 （二）玩忽職守致使校舍倒塌，造成師生傷亡事故的。



 第五十六條 有下列行為之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門(mén)給予行政處分；違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擾亂學(xué)校秩序的；

 （二）侮辱、毆打教師、學(xué)生的；

 （三）體罰或變相體罰學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重的；

 （四）侵占或破壞學(xué)校校舍、場(chǎng)地和設(shè)施的；

 （五）利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育實(shí)施活動(dòng)的；

 （六）利用封建迷信進(jìn)行妨礙義務(wù)教育實(shí)施活動(dòng)的；

 （七）在學(xué)生中傳播淫穢書(shū)刊、物品及進(jìn)行其他有害學(xué)生身心健康活動(dòng)的。



 第五十七條 適齡兒童、少年的父母或其他監(jiān)護(hù)人未按規(guī)定送子女或其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的，市、區(qū)、城鎮(zhèn)由區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)或有管理教育職能的街道辦事處進(jìn)行批評(píng)教育、農(nóng)村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育仍不送其子女或其他被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的，可視具體情況處以罰款，并采取措施強(qiáng)制其履行義務(wù)。



 第五十八條 對(duì)招用應(yīng)當(dāng)接受和正在接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其他雇傭性和營(yíng)利性活動(dòng)的單位或個(gè)人，按照國(guó)家《禁止使用童工的規(guī)定》處罰。



 第五十九條 未經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自向?qū)W生銷(xiāo)售學(xué)習(xí)參考資料、報(bào)刊的，主管教育行政部門(mén)對(duì)主要責(zé)任者及單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。



 第六十條 被處罰單位和個(gè)人，應(yīng)按處罰機(jī)關(guān)的處理決定繳納罰款。罰款一律上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政。



 第六十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第六十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。