• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號(hào)】哈爾濱市人民政府令第20號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-11-10
• 【生效日期】1993-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市人民政府令

 哈爾濱市人民政府令
 
（第20號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)辦法》，自一九九三年十二月一日起施行。



 市 長(zhǎng) 索長(zhǎng)有

 一九九三年十一月十日



 哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)辦法





 第一條 為保護(hù)居民居住環(huán)境，防治環(huán)境污染，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)內(nèi)居民居住環(huán)境（以下簡(jiǎn)稱居住環(huán)境）保護(hù)。



 第三條 本辦法所稱居住環(huán)境保護(hù)，是指居住環(huán)境不受噪聲、煙塵、廢氣、廢水、廢棄物等污染危害。



 第四條 居住環(huán)境保護(hù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則。



 第五條 市環(huán)境保護(hù)部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）是全市居住環(huán)境保護(hù)的主管部門，對(duì)本辦法實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 區(qū)環(huán)保、公安部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的居住環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)委員會(huì)和規(guī)劃土地、市政公用、工商等部門，應(yīng)當(dāng)密切配合。



 第六條 設(shè)計(jì)和建設(shè)單位設(shè)計(jì)、建設(shè)有噪聲、振動(dòng)、煙塵等污染的經(jīng)營(yíng)性房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)計(jì)、建設(shè)污染防治設(shè)施。沒(méi)有污染防治設(shè)施的房屋，不準(zhǔn)開(kāi)設(shè)對(duì)居住環(huán)境有污染的營(yíng)業(yè)項(xiàng)目。



 第七條 在居民區(qū)內(nèi)申請(qǐng)開(kāi)辦超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放污染的商業(yè)、飲食、服務(wù)、文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，并向所在區(qū)環(huán)保部門申報(bào)登記，憑申報(bào)登記手續(xù)到工商部門辦理注冊(cè)登記；已經(jīng)開(kāi)辦的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后三個(gè)月內(nèi)到所在區(qū)環(huán)保部門辦理污染防治手續(xù)。



 第八條 在居民區(qū)內(nèi)使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車進(jìn)行宣傳活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。



 第九條 在居民區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生社會(huì)生活噪聲的商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲。



 第十條 居民在室內(nèi)使用產(chǎn)生音響的家用電器、樂(lè)器、或開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制噪聲，不準(zhǔn)干擾他人。



 第十一條 新建居民住宅的鍋爐房，不準(zhǔn)建在住宅樓地下室內(nèi)。

 已經(jīng)建設(shè)的地下室鍋爐房噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，所需費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)單位和建設(shè)單位協(xié)商解決。



 第十二條 在居民樓內(nèi)不準(zhǔn)開(kāi)辦汽車、摩托車修配廠或超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲的工廠；已經(jīng)開(kāi)辦的，應(yīng)當(dāng)限期搬遷。



 第十三條 在居民區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立營(yíng)業(yè)性社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛停車場(chǎng)；已經(jīng)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)限期搬遷。



 第十四條 在居民區(qū)內(nèi)二十一時(shí)至次日六時(shí)，除搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)外，不準(zhǔn)從事產(chǎn)生超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲的建筑施工作業(yè)。因生產(chǎn)、工藝或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在區(qū)環(huán)保部門批準(zhǔn)。



 第十五條 在居民區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)排放有毒有害惡臭氣體、粉塵等污染居住環(huán)境的項(xiàng)目，已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。



 第十六條 在居民區(qū)內(nèi)存放煤矸石、煤渣、煤灰、石灰等，應(yīng)當(dāng)定期清理，并采取防燃、防塵措施，不準(zhǔn)污染環(huán)境。



 第十七條 在居民區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)露天熬制瀝青，焚燒垃圾、油氈、橡膠、塑料、皮革等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。特殊需要熬制和焚燒的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在區(qū)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。



 第十八條 在居民樓內(nèi)不準(zhǔn)從事噴漆、油刷等污染環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十九條 居民有權(quán)向環(huán)保、規(guī)劃土地、市政公用、工商、公安等部門舉報(bào)或控告污染居住環(huán)境的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)或控告之日起七日內(nèi)予以答復(fù)或處理。



 第二十條 各級(jí)環(huán)保、規(guī)劃土地、市政公用、工商、公安等部門工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公執(zhí)法，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。



 第二十一條 對(duì)違反本辦法情節(jié)輕微的，進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)教育不改的，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第七條規(guī)定的，由環(huán)保部門責(zé)令停止排放污染，補(bǔ)辦手續(xù)，并處以五百元至一千元罰款。繼續(xù)排放污染的，由工商部門責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 （二）違反本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的，由公安部門按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

 （三）違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的，由環(huán)保部門處以三百至三千元罰款。

 （四）違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市政公用、公安部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

 （五）違反本辦法第十八條規(guī)定的，由環(huán)保部門處以三百至一千元罰款。

 （六）違反本辦法第十九條規(guī)定的，按管理權(quán)限和審批程序予以行政處分。



 第二十二條 對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到行政處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向執(zhí)罰部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的，執(zhí)罰部門可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

 法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十三條 罰款使用的收據(jù)和對(duì)所罰款項(xiàng)的處理，按《黑龍江省收費(fèi)罰沒(méi)集資管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 縣（市）的居住環(huán)境保護(hù)，可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。