• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-10-28
• 【生效日期】1993-10-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)除“四害”管理辦法

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)除“四害”管理辦法
 
（深圳市人民政府1990年9月19日發(fā)布
 1994年1月29日修訂發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為建設(shè)社會(huì)主義精神文明，改善投資環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。



 第二條 消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂（以下簡(jiǎn)稱除“四害”）是全體市民的共同任務(wù)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)一切單位（包括外駐、內(nèi)聯(lián)企業(yè)以及外商投資企業(yè)）和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。



 第三條 市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市愛衛(wèi)會(huì)”）是執(zhí)行本辦法的主管機(jī)關(guān)，市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市愛衛(wèi)辦”）具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。



 第四條 除“四害”所需經(jīng)費(fèi)由各單位和住戶自行解決，公共無主用地由各級(jí)政府負(fù)責(zé)承擔(dān)。



 第五條 衛(wèi)生、教育、文化、宣傳部門及各社會(huì)團(tuán)體，有義務(wù)促進(jìn)除“四害”工作的實(shí)施，并積極宣傳和普及除“四害”知識(shí)，提高全市人民的衛(wèi)生素質(zhì)。




 第二章 措施與要求





 第六條 除“四害”工作貫徹“治本為主，標(biāo)本兼治”和專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的原則，對(duì)易孳生或易招致“四害”的行業(yè)和場(chǎng)所，要有專管人員、專管制度和完善的防范殺滅措施。



 第七條 各單位和全體市民都有參與除“四害”工作的義務(wù)，要服從各級(jí)愛衛(wèi)辦和衛(wèi)生防疫部門人員的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，保護(hù)除“四害”的藥物器械和監(jiān)測(cè)工具。



 第八條 除“四害”藥物由市愛衛(wèi)辦及國(guó)家允許的單位加工、經(jīng)營(yíng)。市愛衛(wèi)辦有權(quán)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)除“四害”藥物的單位進(jìn)行檢查，并提出處理意見。



 第九條 對(duì)滅蚊工作，各區(qū)、各單位和各住戶應(yīng)嚴(yán)格控制管轄范圍內(nèi)的蚊蟲孳生場(chǎng)所，徹底整治蚊蟲孳生地，并運(yùn)用生物、物理、化學(xué)等方法消滅幼蟲和成蚊，積水中不得有三齡以上的蚊幼蟲和蛹。



 第十條 對(duì)滅鼠工作，各區(qū)、各單位和各住戶應(yīng)有防鼠、滅鼠措施，對(duì)食品、飲食、倉(cāng)庫等特殊行業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)防范；應(yīng)采取堵洞、器械捕捉、毒殺等辦法消滅老鼠。任何單位和場(chǎng)所都要達(dá)到國(guó)家滅鼠標(biāo)準(zhǔn)（粉跡法5％以下，鼠夾法1％以下）。



 第十一條 對(duì)滅蠅工作，各區(qū)、各單位和各住戶應(yīng)按市有關(guān)規(guī)定，確保轄區(qū)范圍內(nèi)不孳生蒼蠅。加強(qiáng)垃圾、糞便和死禽畜的處理，嚴(yán)禁隨地傾倒、堆放。對(duì)易招致和易孳生蒼蠅的行業(yè)和地方，應(yīng)落實(shí)防蠅、滅蠅措施，嚴(yán)格控制蒼蠅孳生。應(yīng)采取誘捕、拍打和毒殺等方法消滅成蠅。賓館、酒樓、餐廳及食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售行業(yè)要達(dá)到無蠅的要求。



 第十二條 對(duì)滅蟑螂工作，各區(qū)、各單位和各住戶應(yīng)積極運(yùn)用各種方法殺滅蟑螂。




 第三章 組織與管理





 第十三條 除“四害”組織工作實(shí)行“以塊為主、條塊結(jié)合、單位負(fù)責(zé)”的原則。各區(qū)、街道辦（鎮(zhèn)）、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)范圍內(nèi)除“四害”的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。各單位均要服從轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，確保本單位紅線范圍內(nèi)除“四害”工作達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。



 第十四條 道路、下水管道、電纜溝、綠化帶、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠（場(chǎng)）、污水處理廠（場(chǎng)）等除“四害”工作由各管理單位負(fù)責(zé)。建筑工地和臨時(shí)住宅的除“四害”工作，由施工隊(duì)和臨時(shí)住宅使用人負(fù)責(zé)。停建工地由所屬單位負(fù)責(zé)。



 第十五條 各區(qū)、街道辦（鎮(zhèn)）愛衛(wèi)辦要切實(shí)加強(qiáng)除“四害”工作的管理與監(jiān)督，可建立企業(yè)性專業(yè)化消殺機(jī)構(gòu)，實(shí)行有償服務(wù)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)除“四害”研究、試驗(yàn)和消殺任務(wù)，使除“四害”工作逐步過渡到專業(yè)化、經(jīng)?；?。



 第十六條 凡申報(bào)成立企業(yè)性除“四害”機(jī)構(gòu)（公司）或增加此類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，先由市愛衛(wèi)辦審查其資格，經(jīng)市有關(guān)部門按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可營(yíng)業(yè)。



 第十七條 除“四害”的組織發(fā)動(dòng)、宣傳教育、資金籌集、效果評(píng)定和各種消殺隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考查工作，由各級(jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)。



 第十八條 各單位、各住戶和公共場(chǎng)所的除“四害”工作，可由市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）專業(yè)消殺隊(duì)伍承包。專業(yè)承包隊(duì)伍（或公司）應(yīng)確保承包質(zhì)量，服從市、區(qū)愛衛(wèi)辦的檢查管理和監(jiān)測(cè)考核。未達(dá)到本辦法規(guī)定的指標(biāo)的，按本辦法處罰，連續(xù)三次檢查不合格者，由市愛衛(wèi)辦取消其承包資格，市愛衛(wèi)辦認(rèn)為有必要的，可以提請(qǐng)工商部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第十九條 除“四害”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市愛衛(wèi)辦會(huì)同物價(jià)部門確定公布。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第二十條 各級(jí)愛衛(wèi)辦要定期開展除“四害”的檢查評(píng)比工作。對(duì)在除“四害”工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)政府要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不重視做好這項(xiàng)工作，經(jīng)檢查不合格的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，由市、區(qū)愛衛(wèi)辦分別給予批評(píng)教育、通報(bào)、罰款等處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，可會(huì)同有關(guān)部門作出停業(yè)整頓的處理。



 第二十一條 除“四害”的監(jiān)督、檢查、處罰工作由各級(jí)愛衛(wèi)辦實(shí)施。



 第二十二條 凡在各單位、居民住宅區(qū)和公共場(chǎng)所范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情況者，按下列規(guī)定給予處罰。

 （一）在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)積水孳生三齡以上孑孓者，每平方米（不足一平方米的按一平方米計(jì)）罰款100元。

 （二）在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)孳生地有三齡蠅幼蟲或蛹，每平方米（不足一平方米的按一平方米計(jì)）罰款100元。

 （三）經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)直接食用的食品有蠅接觸或廚房、食品加工場(chǎng)、裝有空調(diào)的客房或餐廳內(nèi)有蒼蠅，每只罰款50元。

 （四）在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有新鮮鼠洞或新鮮鼠屎，經(jīng)測(cè)定鼠密度超過規(guī)定指標(biāo)的，除要求采取措施外，罰款100元至1000元。



 第二十三條 已雇請(qǐng)專業(yè)消殺隊(duì)伍（或公司）承包的單位，如有本辦法第二十二條規(guī)定情況的，處罰承包者。



 第二十四條 故意損壞除“四害”藥物、器械者，照價(jià)賠償并處50元至500元罰款。



 第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)除“四害”藥物或偽劣藥物者，由市愛衛(wèi)辦會(huì)同市工商部門、技術(shù)監(jiān)督部門，沒收其全部藥物及收入，并視情節(jié)及危害程度依法處理。



 第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)處罰須有兩人以上，出具市政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法檢查證，并使用市財(cái)政制發(fā)的統(tǒng)一罰款單據(jù)。罰款應(yīng)如數(shù)上繳市、區(qū)財(cái)政局。



 第二十七條 被處罰單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服者，可在接到處罰決定書后的次日起十五天內(nèi)向上一級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室提出復(fù)議申請(qǐng)，上一級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦公室應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后十五日內(nèi)作出書面決定。仍不服者可在收到復(fù)議決定十五天內(nèi)向法院起訴，對(duì)在上述期限內(nèi)未提出復(fù)議或起訴但又不履行處罰決定者，由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 除“四害”監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和除“四害”監(jiān)督執(zhí)罰人員，必須盡職盡責(zé)，依法辦事，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由主管部門根據(jù)情節(jié)輕重依法處理。




 第五章 附則



 第二十九條 本辦法有關(guān)用語含義：

 （一）孳生地：指適宜蚊、蠅等蟲害繁殖生長(zhǎng)的場(chǎng)所，如積水、垃圾堆、糞池等。

 （二）粉跡法：指按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，在一定的范圍內(nèi)，布放一定數(shù)量的粉板，一夜以后，用鼠跡陽性板數(shù)所占有效粉板數(shù)的比例計(jì)算鼠密度的一種測(cè)定方法。

 （三）鼠夾法：指按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，在一定的范圍內(nèi)，布放一定數(shù)量的鼠夾，一夜以后，用所夾到的鼠數(shù)所占有效鼠夾數(shù)的比例計(jì)算鼠密度的一種測(cè)定方法。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。