- 【發(fā)布單位】81211
- 【發(fā)布文號】淮南市人民政府令第44號
- 【發(fā)布日期】1993-10-23
- 【生效日期】1993-10-23
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
淮南市人民政府令
淮南市人民政府令
(第四十四號)
《淮南市蔬菜地保護辦法》已經一九九三年十月二十日市第十一屆人民政府第十五次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
市長 李振華
一九九三年十月二十三日
淮南市蔬菜地保護辦法
第一條 為保障城市蔬菜供應,加強對蔬菜地的保護,根據《 中華人民共和國土地管理法》、《安徽省實施< 土地管理法>辦法》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱蔬菜地,是指為保證城鄉(xiāng)居民日常生活基本蔬菜需要,經市人民政府批準劃定,專門用于種植蔬菜的土地和市郊、農村連續(xù)二年以上專門種植商品蔬菜的成片土地。
第三條 各級人民政府應加強對蔬菜生產的領導,按照市經濟規(guī)律引導、幫助農民發(fā)展蔬菜生產,不斷增加對蔬菜地的投入,改良土壤,提高地力,努力建設旱澇保收、穩(wěn)產高產的菜地。
第四條 市、區(qū)蔬菜管理部門負責蔬菜生產的指導、監(jiān)督和宏觀調控工作。并督促菜農發(fā)展蔬菜生產,幫助菜農開發(fā)新品種、制止蔬菜地拋荒或專業(yè)蔬菜地改種其他作物的行為。
第五條 市、區(qū)應當建立蔬菜地保護區(qū)。保護區(qū)由蔬菜管理部門會同土地、規(guī)劃、農業(yè)等部門共同劃定。蔬菜地保護區(qū)的劃定應當同基本農田保護區(qū)相協(xié)調。
第六條 蔬菜地保護區(qū)分為三類:一類是指市人民政府批準建成,水利道路等生產設施齊全的專業(yè)蔬菜地;二類是指市人民政府批準建成,生產設施不夠齊全的專業(yè)蔬菜地;三類是指區(qū)人民政府劃定的市郊、農村連續(xù)二年以上專門種植商品蔬菜的成片的糧改菜地。
第七條 一、二類蔬菜地面積應保持相對穩(wěn)定,最低按城市人口人均三厘、非城市人口人均一點五厘的標準規(guī)劃。
第八條 各類蔬菜地保護區(qū)應埋設界樁,樹立標志牌,繪圖造冊,建立檔案。生產設施要指定專人負責看護和維修,確保蔬菜生產正常進行。
第九條 蔬菜地及其周邊地帶,禁止傾倒固體廢棄物,禁止排放有毒有害的氣體或污水,禁止新建和擴建有污染的項目,禁止對蔬菜使用高毒或高殘留農藥。
第十條 國家建設需征用一、二類蔬菜地的,土地管理部門應當征求市蔬菜管理部門的意見;征用三類蔬菜地的,土地管理部門應當征求區(qū)蔬菜管理部門的意見,并嚴格按審批程序,權限審批。
第十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設占用一、二類蔬菜地應嚴格限制,確需占用蔬菜地的,應當經市蔬菜管理部門同意后,方可辦理用地手續(xù)。
第十二條 國家建設征用蔬菜地或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設占用蔬菜地,用地單位或個人應當繳納新菜地開發(fā)基金,新菜地開發(fā)基金標準由市人民政府根據不同時期對蔬菜地的投入,另行規(guī)定或調整。
第十三條 一、二類蔬菜地被占用后,市、區(qū)蔬菜管理部門負責開發(fā)新菜地,新開發(fā)的菜地應當在一年內基本建成。單位或個人開發(fā)新蔬菜地,積極發(fā)展蔬菜生產的,蔬菜管理部門可給予扶持。
第十四條 對于發(fā)展蔬菜生產有突出貢獻的單位或個人,由市、區(qū)人民政府或蔬菜管理部門給予表彰或獎勵。
第十五條 一、二類蔬菜地內拋荒半年的承包土地,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收取荒蕪費;連續(xù)拋荒一年的,除收取荒蕪費外,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府另行安排承包單位或個人。被征用的蔬菜地,從批準之日起,滿一年未使用的,由土地管理部門按有關規(guī)定向用地單位收取荒蕪費,滿二年未使用的,依法收回用地單位土地使用權。收取的荒蕪費納入新菜地開發(fā)基金一并管理和使用。
第十六條 一、二類蔬菜地擅自改種其它作物的,由蔬菜管理部門書面責令其限期恢復種菜,逾期不恢復種菜的,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令另行安排承包人。
第十七條 造成蔬菜地污染的,應當限期治理,消除污染,并由環(huán)境保護部門按國家環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰。
第十八條 未經批準,非法占用蔬菜地的,由土地管理部門按照法律,法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第十九條 損壞水利、電力、供電、道路等蔬菜生產設施,影響蔬菜生產的,除賠償一切損失外,并由公安機關依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 蔬菜管理部門、土地管理部門工作人員,濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊的,由所在單位或上級機關給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 本辦法應用中的具體問題,由市人民政府副食品產銷辦公室、市土地管理局負責解釋。
第二十二條 鳳臺縣可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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