• 【發(fā)布單位】80708
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令第55號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-09-27
• 【生效日期】1993-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市城市管道燃?xì)鈺盒泄芾磙k法

 吉林市城市管道燃?xì)鈺盒泄芾磙k法
 
（1993年9月27日吉林市人民政府令第五十五號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)管道燃?xì)夤芾?，確保燃?xì)庠O(shè)施完好，正常安全用氣，促進(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，逐步滿足人民生活和生產(chǎn)用氣需要，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 凡在本市城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)計(jì)、建設(shè)、遷移、維修管道燃?xì)庠O(shè)施和經(jīng)營(yíng)、使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人，必須遵守本辦法。



 第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是城市管道燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹鞴懿块T(mén)，日常管理工作由市管道燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)。

 市勞動(dòng)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、電業(yè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)分工配合管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)做好管道燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?


 第四條 用氣單位和個(gè)人均應(yīng)安全用氣、節(jié)約用氣；并有義務(wù)保護(hù)城市管道燃?xì)庠O(shè)施，支持、配合管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)做好管道燃?xì)庠O(shè)施的安裝、維修、管理工作。




 第二章 建設(shè)管理





 第五條 城市管道燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展應(yīng)納入城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)由具有設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)審核的組織由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)。



 第六條 在城市供氣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建或改建住宅、飲食服務(wù)、公共福利等建筑設(shè)施的，城市燃?xì)庠O(shè)施（庭院管道和入戶管道）應(yīng)與主體建筑同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，并由產(chǎn)權(quán)單位或用戶按規(guī)定繳納管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)費(fèi)。



 第七條 市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)必須按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)規(guī)定，組織建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施；施工單位必須按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范進(jìn)行施工，工程竣工后必須把竣工資料報(bào)市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。



 第八條 城市管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)資金除由國(guó)家和地方投資、城市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)自身積累外，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后，采取集資方式籌集。




 第三章 設(shè)施管理





 第九條 城市燃?xì)獾妮斉涔芫W(wǎng)干線、支線、貯氣罐、調(diào)壓站、凝水缸、閥門(mén)井、表具等專用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸市管道燃?xì)饪偣荆⒂善浣y(tǒng)一管理和維護(hù)。

 自進(jìn)戶的引入管至戶內(nèi)管及附屬設(shè)施（表具除外）的產(chǎn)權(quán)歸房屋產(chǎn)權(quán)單位（個(gè)人），有資質(zhì)證的可自行組織維護(hù)；無(wú)資質(zhì)證的可委托管道煤氣總公司維護(hù)，并按規(guī)定交納維護(hù)費(fèi)。



 第十條 城市規(guī)劃部門(mén)在審批新建、擴(kuò)建、改建工程涉及管道燃?xì)庠O(shè)施的，須經(jīng)市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)審核會(huì)簽。



 第十一條 用戶需增加、減少、拆除、遷移或改造管道燃?xì)庠O(shè)施的，須向市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)組織實(shí)施，所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。



 第十二條 市管道煤氣總公司應(yīng)按規(guī)定設(shè)置管道燃?xì)庠O(shè)施及其附屬設(shè)施標(biāo)志。



 第十三條 各有關(guān)單位在有管道燃?xì)庠O(shè)施的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行 地下施工時(shí)，須遵守下列規(guī)定：

 （一）施工前報(bào)經(jīng)市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)審查同意，工地設(shè)立明顯的施工標(biāo)志，重要區(qū)段大型地下施工應(yīng)由管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

 （二）施工單位按所涉及的燃?xì)庠O(shè)施損壞修復(fù)所需費(fèi)用兩倍以內(nèi)（含兩倍）的數(shù)額向管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)繳納保證金；

 （三）施工中除燃?xì)夤芾韺Ｂ毴藛T外，任何人不得擅自搬動(dòng)、啟閉凝水缸、氣路閥門(mén)等燃?xì)庠O(shè)施；

 （四）施工中嚴(yán)禁擅自動(dòng)用明火。確需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)由單位填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)報(bào)告和動(dòng)火作業(yè)方案，報(bào)市公安消防部門(mén)，經(jīng)市公安消防部門(mén)審核同意，發(fā)給動(dòng)火作業(yè)證后方可施工；動(dòng)火作業(yè)時(shí)，須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取安全隔離防范措施；

 （五）施工中不得動(dòng)用機(jī)械鏟，不得壓埋、敲砸、碰撬燃?xì)庠O(shè)施；

 （六）施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣、損壞的，除須及時(shí)報(bào)告管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)組織搶修外，當(dāng)事人須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

 （七）工程竣工后，施工單位負(fù)責(zé)按管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)的要求恢復(fù)原狀，驗(yàn)收合格后，退還全部保證金。



 第十四條 灶具、熱水器、取暖器等燃?xì)庠O(shè)施，必須采用國(guó)家合格產(chǎn)品，并須由管道燃?xì)獠块T(mén)組織安裝。



 第十五條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)愛(ài)護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施，并須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得干涉、妨礙管道燃?xì)庠O(shè)施的安裝、維修和更新改建；

 （二）不得在管道燃?xì)庠O(shè)施的安全區(qū)域內(nèi)（距低壓管線及附屬設(shè)施周圍兩米、中壓管線三米以內(nèi)）設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物、堆放大宗物料、挖掘坑溝和種植樹(shù)木；

 （三）不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售、改變、安裝管道燃?xì)狻⒂脷庠O(shè)施；

 （四）不得擅自涂改、覆蓋、移動(dòng)、拆卸、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志。




 第四章 供氣管理





 第十六條 市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)有計(jì)劃地發(fā)展新用戶，并應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和管道燃?xì)廨斉淠芰?，?yōu)先發(fā)展居民用戶，適度發(fā)展公共福利和工業(yè)用戶。居民生活用氣與其他用氣發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)首先保證居民生活用氣。



 第十七條 在供氣區(qū)域內(nèi)，需使用管道燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人（以下統(tǒng)稱用戶），必須向市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)申請(qǐng)辦理用氣審批手續(xù)，并按規(guī)定繳納管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)費(fèi)后，由市管道燃?xì)饪偣矩?fù)責(zé)供氣。



 第十八條 用戶因新建或改建項(xiàng)目等需要增加用氣量的，須向管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)，并按規(guī)定繳納氣源和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)增容費(fèi)。



 第十九條 用戶對(duì)燃?xì)獗頊?zhǔn)確度有異議的，應(yīng)提請(qǐng)市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)測(cè)試。測(cè)試結(jié)果誤差不超過(guò)國(guó)家規(guī)定指標(biāo)的為正常，由用戶繳納測(cè)試費(fèi)，誤差超過(guò)國(guó)家規(guī)定指標(biāo)的為計(jì)量不準(zhǔn)確，免收測(cè)試費(fèi)，補(bǔ)交或退還當(dāng)月因誤差少交或多交的燃?xì)赓M(fèi)，并由市管道煤氣總公司更換新表。新表更換前，按該用戶前三個(gè)月的平均用量收費(fèi)。



 第二十條 管道燃?xì)庠O(shè)施初次使用時(shí)，須由市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)派人為用戶點(diǎn)火。



 第二十一條 因城市管道燃?xì)庠O(shè)施施工等原因，需要調(diào)整用氣量，降低供氣壓力或暫停供氣時(shí)，市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)提前三日通知用戶。因突發(fā)事故需要調(diào)整用氣的除外。




 第五章 用氣管理





 第二十二條 市管道煤氣總公司應(yīng)建立用戶檔案，與用戶簽訂供氣、用氣協(xié)議。用戶必須按確定的用途、定量和有關(guān)規(guī)定使用管道燃?xì)?。需更名時(shí)，必須持市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)發(fā)放的管道燃?xì)馐褂米C（卡）到轄區(qū)營(yíng)業(yè)所辦理手續(xù)，并一次結(jié)清欠繳的燃?xì)赓M(fèi)。



 第二十三條 單位用戶因故停止使用管道燃?xì)馊找陨系?，須提前三日到市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)辦理停用手續(xù)，并由市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)封閉燃?xì)獗砭?。用戶恢?fù)使用時(shí)，應(yīng)提前三日向市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)申請(qǐng)辦理恢復(fù)用氣手續(xù)，經(jīng)同意后開(kāi)封用氣。



 第二十四條 用戶須按規(guī)定時(shí)間持市管道煤氣總公司的繳費(fèi)通知單，到指定地點(diǎn)繳納燃?xì)赓M(fèi)。



 第二十五條 用戶必須遵守下列規(guī)定：

 （一）初次使用管道燃?xì)庠O(shè)施不得自行點(diǎn)火；

 （二）不得擅自改變?nèi)細(xì)庥猛?，擴(kuò)大燃?xì)馐褂梅秶?
 （三）不得盜用管理燃?xì)猓?
 （四）不得在有管道燃?xì)庠O(shè)施的房間辦公、睡人；

 （五）不得將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；

 （六）不得擅自啟封、動(dòng)用、調(diào)整管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)封閉的管道燃?xì)庥脷庠O(shè)施。




 第六章 事故處理





 第二十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶邠p壞、泄漏，應(yīng)立即采取通風(fēng)、疏散氣體等防范措施，并及時(shí)通知管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)；發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、傷亡等事故的，應(yīng)立即向公安、消防部門(mén)報(bào)警。



 第二十七條 管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)接到用戶的事故報(bào)告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng)維修。



 第二十八條 發(fā)生的管道燃?xì)馐鹿剩墒泄艿廊細(xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 用戶或建設(shè)施工單位擅自增設(shè)、拆改、遷移燃?xì)庠O(shè)施以及違章用氣造成中毒、火災(zāi)、爆炸、傷亡等事故的，由責(zé)任者依法承擔(dān)后果責(zé)任。



 第三十條 因管道燃?xì)庖鸬幕馂?zāi)、爆炸、中毒等意外事故造成損失的，由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依照人身、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定給予賠付。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本辦法有下列行為之一的，由市管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）違反第十一條、第十四條、第十五條第（三）項(xiàng)、第二十五條第（六）項(xiàng)規(guī)定，用戶擅自增減、拆移、改造、安裝、啟封、轉(zhuǎn)讓管道燃?xì)庠O(shè)施等的，由管道燃?xì)夤芾聿块T(mén)恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)，并處以其恢復(fù)費(fèi)用三至五倍的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的暫停供氣。

 （二）違反第十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T(mén)同意和未設(shè)施工標(biāo)志的，責(zé)令其立即停止施工，按規(guī)定申辦有關(guān)手續(xù)，設(shè)立施工標(biāo)志，造成損失的，由施工單位依法承擔(dān)后果責(zé)任。

 （三）違反第十三條第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定，擅自搬動(dòng)壓埋燃?xì)庠O(shè)施，動(dòng)用明火等的，責(zé)令其立即停止施工，恢復(fù)燃?xì)庠O(shè)施原狀，并處以800元至1000元罰款。損壞燃?xì)庠O(shè)施的，從保證金中扣除修復(fù)及損失所需費(fèi)用。

 （四）違反第十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，干涉、妨礙安裝、維修、改建管道燃?xì)庠O(shè)施的，按《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 （五）違反第十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物、堆放大宗物料或挖掘坑溝和種植樹(shù)木的，責(zé)令其限期改正，并處以800元至1000元罰款，造成損失的，依法承擔(dān)后果責(zé)任。

 （六）違反第十五條第（四）項(xiàng)規(guī)定，擅自涂改、覆蓋、移動(dòng)、拆卸損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志的，責(zé)令其賠償損失或限期恢復(fù)原狀，并按實(shí)際損失價(jià)值的一至三倍處以罰款。

 （七）違反第二十條、第二十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，初次使用燃?xì)庠O(shè)施用戶自行點(diǎn)火的，處50元至100元罰款，造成損失的，由其自行承擔(dān)后果責(zé)任。

 （八）違反第二十三條規(guī)定，停止用氣三十日以上不按規(guī)定辦理手續(xù)的，處以800元至1000元罰款。造成損失的，依法承擔(dān)后果責(zé)任。

 （九）違反第二十四條規(guī)定，用戶逾期不繳納燃?xì)赓M(fèi)的，責(zé)令其限期繳納，超限期仍不繳納的，從規(guī)定限期終了的第二日起按日收取當(dāng)月燃?xì)赓M(fèi)千分之五的滯納金或暫停供氣。

 （十）違反第二十五條第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，擅自改變?nèi)細(xì)庥猛?、擴(kuò)大燃?xì)馐褂梅秶?zé)令其限期申辦用氣手續(xù)，并處以其當(dāng)日燃?xì)赓M(fèi)二倍以內(nèi)的罰款；盜用燃?xì)獾?，立即停止供氣，并按其月管道氣流量?jī)r(jià)值處以罰款。

 （十一）違反第二十五條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，在有燃?xì)庠O(shè)施的房間辦公、睡人或?qū)⑷細(xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或電器設(shè)備的接地導(dǎo)體的，責(zé)令其立即遷出、拆除，并處以其100元至200元的罰款。造成損失的，由其依法承擔(dān)后果責(zé)任。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起拆又不履行的，由作出處罰的機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十三條 管道燃?xì)夤芾砣藛T應(yīng)守職盡責(zé)，模范遵守本辦法。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、濫用職權(quán)、違法瀆職的，視其情節(jié)，由主管部門(mén)分別給予行政、經(jīng)濟(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第三十四條 本市城區(qū)范圍內(nèi)已建成的自建管道燃?xì)庠O(shè)施及供用氣的具體管理工作由產(chǎn)權(quán)單位按本辦法管理。



 第三十五條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織實(shí)施。



 第三十六條 本辦法自一九九三年十月一日起施行。