• 【發(fā)布單位】81701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-09-06
• 【生效日期】1993-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省社會治安綜合治理條例

 湖南省社會治安綜合治理條例
 
（1993年9月6日經(jīng)湖南省第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第四次會議通過1993年10月1日起施行）

 第一條 為維護社會治安秩序，保障改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，根據(jù)全國人大常委會《
關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。



 第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民，均應(yīng)遵守本條例。



 第三條 社會治安綜合治理的基本任務(wù)：動員和組織全社會的力量，運用政治、法律、行政、經(jīng)濟、文化、教育等多種手段，預(yù)防和懲治違法犯罪，保障社會穩(wěn)定。



 第四條 社會治安綜合治理堅持打擊和防范并舉、治標和治本兼顧、重在治本的方針，實行屬地管理、誰主管誰負責(zé)、專門工作與群眾路線相結(jié)合的原則。



 第五條 各級人民政府應(yīng)加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社會治安綜合治理工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并從人力、物力、財力上給予支持和保障。



 第六條 縣級以上社會治安綜合治理委員會，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)社會治安綜合治理工作，其主要職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)社會治安綜合治理的法律、法規(guī)和政策；

 （二）貫徹執(zhí)行同級人民政府和上級社會治安綜合治理委員會的決定，根據(jù)本地區(qū)的社會治安情況作出部署，并督促實施；

 （三）研究社會治安綜合治理工作中的重大問題，提出解決的意見；

 （四）總結(jié)推廣社會治安綜合治理的經(jīng)驗，決定本地區(qū)社會治安綜合治理工作的表彰、批評事項；

 （五）向人民政府或者有關(guān)主管部門、單位提出獎懲建議；

 （六）辦理本轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理的其他事項。



 第七條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位，在社會治安綜合治理工作中的任務(wù)：

 （一）開展法制宣傳教育工作；

 （二）建立健全本單位的治安責(zé)任制，落實安全防范和治安管理措施，維護內(nèi)部安全；

 （三）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查與本單位有關(guān)的違法犯罪案件；

 （四）調(diào)解本單位內(nèi)部或者與本單位有關(guān)的民間糾紛；

 （五）辦理社會治安綜合治理的其他事項。

 各單位的主要負責(zé)人對本單位的社會治安綜合治理工作負責(zé)。



 第八條 村民委員會、居民委員會在社會治安綜合治理工作中的任務(wù)：

 （一）宣傳法律、法規(guī)，進行防火、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故等安全教育，增強村民、居民的遵紀守法觀念，提高自防自治的能力；

 （二）落實基層人民政府有關(guān)社會治安綜合治理的措施；

 （三）組織和管理以治保會成員為骨干的群眾性自防自治隊伍，維護好所轄區(qū)域的治安秩序；

 （四）及時調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，消除治安隱患；

 （五）做好有輕微違法行為的村民、居民的幫助教育工作。



 第九條 人民法院、人民檢察院和公安、安全、司法行政部門應(yīng)嚴格履行職責(zé)，依法打擊各種違法犯罪活動，嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子，在社會治安綜合治理工作中充分發(fā)揮骨干作用。

 人民法院、人民檢察院和公安、安全、司法行政部門應(yīng)嚴格內(nèi)部管理制度，從嚴治警，加強對執(zhí)法人員的教育、管理，提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。



 第十條 人民法院對罪犯判處管制、緩刑、單獨判處剝奪政治權(quán)利以及對勞改人員裁定假釋后，應(yīng)及時通知其戶口所在地的公安部門監(jiān)管。

 勞改部門應(yīng)嚴格保外就醫(yī)審批制度。對保外就醫(yī)人員，應(yīng)及時通知其戶口所在地的公安部門監(jiān)管；期滿的，應(yīng)及時將罪犯收監(jiān)。

 公安部門應(yīng)加強對判處管制、緩刑、單獨判處剝奪政治權(quán)利以及假釋、保外就醫(yī)人員的考察、監(jiān)督和管理，村民委員會、居民委員會及有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助。



 第十一條 勞改、勞教部門要嚴格管教制度，提高改造工作質(zhì)量，加強對罪犯和勞教人員的教育、挽救、改造和文化技術(shù)培訓(xùn)工作，為刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的就業(yè)、就學(xué)創(chuàng)造條件，減少重新違法犯罪。



 第十二條 勞動部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過介紹就業(yè)、組織起來就業(yè)、自謀職業(yè)、原單位安置等辦法，妥善安置刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員。各單位在招工時，對刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員不得歧視。



 第十三條 公安部門應(yīng)加強對槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒等危險品安全管理的監(jiān)督檢查工作；有關(guān)的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用單位必須嚴格管理制度。

 對非法制造、販賣、攜帶、存放槍支彈藥、管制刀具的行為，必須依法嚴肅處理。



 第十四條 公安、文化、新聞出版、廣播電視、工商行政等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，加強對賓館、旅店、廢舊物品回收、刻字、印刷、歌舞廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、影劇院、錄像放映、電子游戲等行業(yè)的管理，建立健全嚴格的檢查管理制度；依法查處走私、制作、出租、銷售、傳播內(nèi)容反動、淫穢和宣揚色情、兇殺、暴力、封建迷信的有害出版物的行為。



 第十五條 公安、交通、鐵路、民航等部門應(yīng)加強對交通干線、車站、碼頭、機場的治安管理，嚴格檢查違禁物品，嚴厲打擊搶劫、盜竊運輸物資、旅客財物和倒賣車、船、機票等違法犯罪活動。



 第十六條 工商行政、城建、公安部門應(yīng)加強對集貿(mào)市場、街道攤點的管理，做好治安防范工作。



 第十七條 民政部門應(yīng)切實抓好基層政權(quán)和群眾性自治組織的建設(shè)，做好社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等工作，加強城市流浪乞討人員的收容遣送工作。



 第十八條 教育部門應(yīng)嚴格執(zhí)行教育法律、法規(guī)，加強學(xué)校的思想政治工作；各類學(xué)校要提高學(xué)生入學(xué)率和鞏固率，建立和完善對學(xué)生的法制教育、道德品質(zhì)教育等行為規(guī)范教育制度，與社會、家庭配合，預(yù)防學(xué)生違法犯罪的發(fā)生，并做好有輕微違法行為的學(xué)生的幫助教育工作。

 教育、公安部門應(yīng)密切配合，辦好工讀學(xué)校。



 第十九條 工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)和工作對象的特點，通過多種形式，加強對職工、青少年、婦女的政治思想教育、法制教育和道德教育。



 第二十條 駐省人民解放軍、人民武裝警察部隊?wèi)?yīng)積極開展軍民、警民共建精神文明活動，支持和配合地方搞好社會治安綜合治理。各級人民武裝部門應(yīng)組織民兵積極參與社會治安綜合治理，搞好治安聯(lián)防等活動。



 第二十一條 每個家庭都應(yīng)教育家庭成員遵紀守法，加強鄰里團結(jié)，做好安全防范工作。

 監(jiān)護人應(yīng)對無行為能力和限制行為能力的被監(jiān)護人切實履行監(jiān)護責(zé)任。



 第二十二條 公民應(yīng)認真學(xué)法、守法，自覺遵守社會公德，維護社會治安秩序，勇于同違法犯罪行為作斗爭。



 第二十三條 公民為維護社會治安同違法犯罪分子作斗爭犧牲的，按照《
革命烈士褒揚條例》的規(guī)定，符合烈士條件的，授予烈士稱號，并對其家屬給予撫恤；不夠烈士條件的，國家工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工按因公犧牲的有關(guān)規(guī)定辦理，其他公民由民政部門按照民政部《關(guān)于人民群眾因維護社會治安同犯罪分子進行斗爭而致傷亡的撫恤問題的通知》的規(guī)定辦理。



 第二十四條 公民同違法犯罪行為作斗爭致傷致殘的，按工傷處理。其醫(yī)療費、生活補助費等依法由侵害人或者侵害人的監(jiān)護人承擔(dān)，侵害人或者侵害人的監(jiān)護人確實無力承擔(dān)的，由公民所在單位負責(zé)解決；沒有工作單位的，由當(dāng)?shù)孛裾块T按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

 對同違法犯罪行為作斗爭作出貢獻的待業(yè)人員，當(dāng)?shù)貏趧硬块T應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦和介紹其就業(yè)。



 第二十五條 公民在同違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故作斗爭以及在調(diào)解民間糾紛中，人身受到傷害就醫(yī)時，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時搶救、治療。拒絕或者延誤搶救治療的，衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)追究醫(yī)療單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。



 第二十六條 公民因與違法犯罪行為作斗爭，其生命財產(chǎn)安全受到威脅，公安部門和有關(guān)單位要采取相應(yīng)措施予以保護。



 第二十七條 認真執(zhí)行本條例，符合下列條件之一的單位和個人，由人民政府、社會治安綜合治理機構(gòu)或者有關(guān)主管部門給予表彰、獎勵：

 （一）落實社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制成績突出，社會治安秩序良好的；

 （二）刑事案件、治安案件、重大治安災(zāi)害事故明顯減少，預(yù)防、控制、查破重大刑事案件有顯著成效的；

 （三）見義勇為，同違法犯罪行為作斗爭表現(xiàn)突出或者舉報、揭發(fā)違法犯罪有重大立項表現(xiàn)的；

 （四）在社會治安綜合治理工作中有其他突出成績的。



 第二十八條 違反本條例，有下列情形之一的，不得被評為本年度精神文明先進單位；人民政府、社會治安綜合治理機構(gòu)或者有關(guān)主管部門根據(jù)各自的職責(zé)，可以對單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人予以批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

 （一）忽視社會治安綜合治理工作，導(dǎo)致本單位治安秩序混亂，嚴重影響正常生產(chǎn)、工作、生活秩序的；

 （二）對單位內(nèi)部不安定因素或者矛盾化解、調(diào)處不力，造成嚴重后果的；

 （三）因教育管理不力，違法犯罪情況嚴重的；

 （四）發(fā)生刑事案件或者重大治安事件隱瞞不報的；

 （五）因管理混亂，排除治安隱患不力，導(dǎo)致重大治安災(zāi)害事故；

 （六）在社會治安綜合治理工作中玩忽職守、徇私舞弊的。



 第二十九條 本條例自1993年10月1日起施行。