• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1993]綜198號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-07-30
• 【生效日期】1993-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)對內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的若干規(guī)定

 廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)對內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的若干規(guī)定
 
（1993年7月30日廈府〔1993〕綜198號(hào)）
 為了進(jìn)一步加強(qiáng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)合作，鼓勵(lì)內(nèi)地的企業(yè)到特區(qū)投資興辦企業(yè)，促進(jìn)特區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的具體情況，對特區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合作出如下規(guī)定：



 一、特區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合（簡稱內(nèi)聯(lián)）方式：

 （1）內(nèi)地、特區(qū)、外資三方面的聯(lián)合；

 （2）內(nèi)地、特區(qū)兩方面的聯(lián)合；

 （3）內(nèi)地一方獨(dú)資經(jīng)營或其他方式。

 內(nèi)地來特區(qū)投資興辦企業(yè)，直接到廈門市工商行政管理局或縣區(qū)工商行政管理局辦理登記注冊手續(xù)后，報(bào)廈門市人民政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室備案。



 二、內(nèi)聯(lián)企業(yè)視同廈門市屬企業(yè)，執(zhí)行統(tǒng)一的地方稅收政策，不論經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系，一律按15％的稅率交納企業(yè)所得稅，其稅后利潤按聯(lián)合各方協(xié)議比例進(jìn)行分配。

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年的所得彌補(bǔ)，下一年度的所得不足彌補(bǔ)的可逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但最長不得超過五年。

 以上所稱的內(nèi)聯(lián)企業(yè)是指內(nèi)地的全民和集體所有制的企業(yè)、事業(yè)單位、私營企業(yè)、民間科技企業(yè)及公民在特區(qū)以聯(lián)營、獨(dú)資等形式興辦的各類企業(yè)，以及內(nèi)地駐廈門辦事機(jī)構(gòu)在特區(qū)開辦的企業(yè)，或以其它形式進(jìn)行聯(lián)合在特區(qū)形成的企業(yè)（下同）。



 三、對從事港口、碼頭開發(fā)的內(nèi)聯(lián)企業(yè)，經(jīng)營期在15年以上的，從獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。

 對從事工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)（不含客運(yùn)）、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等生產(chǎn)性內(nèi)聯(lián)企業(yè)，經(jīng)營期限在十年以上的，從獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。

 屬于基礎(chǔ)工業(yè)或經(jīng)廈門市人民政府確認(rèn)為技術(shù)先進(jìn)型內(nèi)聯(lián)企業(yè)，第六年到第八年可繼續(xù)減半征收企業(yè)所得稅。

 前款所列的內(nèi)聯(lián)企業(yè)按規(guī)定減免所得稅后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核實(shí)，當(dāng)年減按10％征收企業(yè)所得稅。

 對從事服務(wù)性行業(yè)的內(nèi)聯(lián)企業(yè)，投資總額在五百萬美元或者二千萬元人民幣以上，并且經(jīng)營期限在十年以上的，從獲利年度起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)所得稅采取按年計(jì)征，分季預(yù)繳的辦法，企業(yè)于每季終了后15日內(nèi)申報(bào)預(yù)繳季度稅款，于每會(huì)計(jì)年度終了后4個(gè)月內(nèi)報(bào)送年度所得稅申款報(bào)表和會(huì)計(jì)決算表，5個(gè)月內(nèi)匯算清繳年度所得稅款。



 四、內(nèi)聯(lián)企業(yè)在特區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進(jìn)口的原材料、零部件，企業(yè)自用的生產(chǎn)資料（含建筑材料）、辦公用品，免征關(guān)稅。內(nèi)聯(lián)企業(yè)自己生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除國家另有規(guī)定的以外，均免征產(chǎn)品稅、增值稅。

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的在特區(qū)內(nèi)銷的產(chǎn)品，除電力按規(guī)定征收產(chǎn)品稅，原油、成品油、煙、酒減半征收產(chǎn)品稅外，其他免征產(chǎn)品稅和增值稅，將已減免的特區(qū)產(chǎn)品銷往內(nèi)地的，應(yīng)補(bǔ)交產(chǎn)品稅或增值稅。

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品及屬于免征產(chǎn)品稅或增值稅的，其采購國產(chǎn)原材料、零部件以委托加工等已繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅，可予以退還。



 五、凡從事高科技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的內(nèi)聯(lián)企業(yè)按廈府〔1993〕綜013號(hào)廈門市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《福建省推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》的通知精神貫徹執(zhí)行。

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)自行發(fā)明、研制的技術(shù)成果的轉(zhuǎn)讓收入，免征營業(yè)稅。

 內(nèi)聯(lián)企業(yè)在全國范圍內(nèi)第一次試制并列國家科委試制計(jì)劃的新產(chǎn)品，從試制銷售之日起免征產(chǎn)品稅、增值稅三年；列入國家部、委以及列入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市試制計(jì)劃的新產(chǎn)品，經(jīng)商得同級(jí)稅務(wù)部門同意，在試制期間銷售的，區(qū)別不同情況，免征產(chǎn)品稅、增值稅一年至兩年。



 六、經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn)，承擔(dān)廈門市出口計(jì)劃和上繳外匯任務(wù)的內(nèi)聯(lián)企業(yè)，可在特區(qū)退稅。經(jīng)外匯管理部門同意，內(nèi)聯(lián)企業(yè)可保留現(xiàn)匯，留成部分可進(jìn)入外匯調(diào)劑中心調(diào)劑。



 七、凡年出口創(chuàng)匯額在50萬美元以上的內(nèi)聯(lián)企業(yè)，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)可給予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，每年進(jìn)行考核。



 八、內(nèi)聯(lián)企業(yè)在有償獲得土地使用權(quán)，購買或租賃住宅、廠房、辦公樓宇等方面，享受特區(qū)市屬企業(yè)同等待遇。



 九、內(nèi)聯(lián)企業(yè)在進(jìn)行股份制改造、發(fā)行債券、股票上市，期貨交易等方面，與特區(qū)市屬企業(yè)同等對待。



 十、為給駐廈機(jī)構(gòu)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)內(nèi)地一方工作人員提供優(yōu)惠待遇，根據(jù)幾年來我市職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的變化情況，內(nèi)聯(lián)企業(yè)內(nèi)地一方來廈人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)際情況，由董事會(huì)或企業(yè)決定，在成本中列支。



 十一、國務(wù)院機(jī)構(gòu)、各省、自治區(qū)、直轄市、各地市人民政府及國務(wù)院機(jī)構(gòu)所屬企事業(yè)單位、國內(nèi)特大型企事業(yè)，可在廈門設(shè)立辦事處；各縣、區(qū)人民政府、國內(nèi)大中型企事業(yè)、集團(tuán)公司可設(shè)立聯(lián)絡(luò)處。



 十二、凡申請?jiān)O(shè)立人民政府駐廈門辦事處或聯(lián)絡(luò)處的，須持派出單位給廈門市人民政府的公函（包括辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)、機(jī)構(gòu)名稱、隸屬關(guān)系、行政級(jí)別、人員編制、負(fù)責(zé)人等）、派出單位情況簡介、辦公地點(diǎn)有效證明材料，由廈門市人民政府行文答復(fù)。



 十三、廈門市人民政府委托廈門市經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室審批中央所屬企事業(yè)單位、國內(nèi)特大型企事業(yè)、集團(tuán)公司等申請?jiān)O(shè)立駐廈辦事處或聯(lián)絡(luò)處。申請單位可持申請函件和主管部門的批準(zhǔn)件、單位情況簡介、辦公地點(diǎn)有效證明，直接向市經(jīng)協(xié)辦申報(bào)，由市經(jīng)協(xié)辦七日內(nèi)行文批復(fù)。



 十四、外地駐廈機(jī)構(gòu)經(jīng)審核批準(zhǔn)后，必須在三個(gè)月內(nèi)向市經(jīng)協(xié)辦辦理《駐廈辦事機(jī)構(gòu)登記證》，市經(jīng)協(xié)辦負(fù)責(zé)駐廈機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)。



 十五、各地駐廈機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要，按以下規(guī)定指標(biāo)申報(bào)常住戶口：國務(wù)院機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府駐廈辦為七至十人，其它辦事處為四至七人；駐廈聯(lián)絡(luò)處為二至五人。戶口指標(biāo)主要解決駐廈機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，業(yè)務(wù)和專業(yè)骨干的戶口問題。



 十六、內(nèi)聯(lián)企業(yè)、科研單位和各地政府駐廈辦的內(nèi)地一方派出的引進(jìn)人員符合上述申報(bào)常住戶口者，在具備自有居住條件后由企業(yè)提出申請，經(jīng)廈門業(yè)務(wù)歸口主管部門審核同意，附同有關(guān)證明文件，由市經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室會(huì)同有關(guān)部門審核后，轉(zhuǎn)公安部門批準(zhǔn)。

 以上按廈府〔1992〕綜282號(hào)廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)《廈門市城市人口管理暫行規(guī)定》的通知精神執(zhí)行。



 十七、對內(nèi)聯(lián)企業(yè)和駐廈辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)地一方人員子女寄讀、入學(xué)、入托及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與本市學(xué)生享受同等待遇。



 十八、城管、交通治安、衛(wèi)生管理等部門對內(nèi)聯(lián)企業(yè)及其職工的有關(guān)收費(fèi)應(yīng)按規(guī)定收取，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂攤派、亂罰款。



 十九、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。