• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】福建省人民政府令第6號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-07-06
• 【生效日期】1993-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省人民政府令

福建省人民政府令
 
（第6號(hào)）
 《福建省歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng)：賈慶林

 一九九三年七月六日



 福建省歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。



 第二條 鼓勵(lì)符合本辦法規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在本省從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第三條 本辦法適用于歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳（包括音樂(lè)茶座和附設(shè)樂(lè)隊(duì)伴奏、各種表演、間接卡拉ＯＫ演唱的酒家、咖啡廳、酒吧等營(yíng)業(yè)性的文化娛樂(lè)場(chǎng)所）。



 第四條 歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳的管理，實(shí)行由文化行政部門(mén)分級(jí)主管，公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)協(xié)同管理的辦法。



 第五條 申辦歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳必須具備以下條件：

 （一）有符合本辦法第八、九條規(guī)定的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

 （二）有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度；

 （三）有相應(yīng)的管理、技術(shù)、保安人員。



 第六條 省直各部門(mén)及其直屬單位、中央駐閩單位、在省工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)，中國(guó)人民解放軍駐榕軍級(jí)機(jī)關(guān)直屬單位、省軍區(qū)、省武警總隊(duì)，省內(nèi)其他中直、省直、外省省級(jí)單位申辦歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳，由省級(jí)文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批管理，也可由省文化主管部門(mén)委托當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T(mén)審批管理。

 地（市）各部門(mén)及其直屬單位、外地駐本轄區(qū)的地（市）級(jí)單位，在地市工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)、中國(guó)人民解放軍、武警部隊(duì)駐地同級(jí)單位申辦歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳，由地（市）文化行政主管部門(mén)審批管理。

 除前兩款以外的企業(yè)、事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織，以及個(gè)人申辦歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳，由縣（區(qū)）及文化行政主管部門(mén)審批管理。



 第七條 開(kāi)辦歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳，由申請(qǐng)者持上級(jí)主管部門(mén)或常住戶(hù)口所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)具的證明及有關(guān)材料，按本辦法第六條的規(guī)定向文化行政主管部門(mén)申領(lǐng)《文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)證》后，向工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 文化行政主管部門(mén)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。



 第八條 歌廳經(jīng)營(yíng)面積不得少于60平方米，舞廳經(jīng)營(yíng)面積不得少于80平方米，卡拉ＯＫ演唱廳經(jīng)營(yíng)面積不得少于40平方米，卡拉ＯＫ小包間不得少于10平方米。

 在中小學(xué)周?chē)坏瞄_(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)性的歌廳、舞廳和卡拉ＯＫ演唱廳。

 歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳要有兩條以上保持暢通的出入通道。太平門(mén)用紅燈標(biāo)示，向外開(kāi)啟。



 第九條 歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳的設(shè)施要符合以下要求：

 （一）場(chǎng)內(nèi)照明亮度，舞廳不得低于5勒克司，歌廳、卡拉ＯＫ演唱廳不得低于6勒克司，場(chǎng)內(nèi)包廂照明亮度不得低于3勒克司。營(yíng)業(yè)期間禁止熄燈；

 （二）場(chǎng)內(nèi)動(dòng)態(tài)噪聲不得超過(guò)85分貝，場(chǎng)外噪聲不得超過(guò)《中華人民共和國(guó)
城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

 （三）場(chǎng)內(nèi)溫度夏季不得高于28℃，冬季不得低于16℃；

 （四）場(chǎng)內(nèi)包廂必須有透明窗。



 第十條 歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳經(jīng)營(yíng)單位和演出人員應(yīng)當(dāng)依法納稅。各級(jí)文化行政主管部門(mén)可按照管轄范圍收取營(yíng)業(yè)額3％以下的管理費(fèi)，用于歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳的日常管理費(fèi)用。未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，任何部門(mén)不得另行收費(fèi)。



 第十一條 歌廳、舞廳、卡廳ＯＫ演唱廳經(jīng)營(yíng)時(shí)間由經(jīng)營(yíng)者確定，但不得影響周?chē)罕娬５墓ぷ骱托菹?。在營(yíng)業(yè)期間，經(jīng)理、技術(shù)員、服務(wù)員、保安員均須佩戴標(biāo)志，堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)。



 第十二條 歌手、樂(lè)手或其他表演人員進(jìn)歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出，應(yīng)到縣級(jí)以上文化行政主管部門(mén)辦理《臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出證》，期限為十五日，文化行政主管部門(mén)應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起二日內(nèi)發(fā)給；超過(guò)十五日的應(yīng)辦理《營(yíng)業(yè)演出證》，文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)日發(fā)給。

 《文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)證》、《臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出證》和《營(yíng)業(yè)演出證》由省文化廳統(tǒng)一制作。



 第十三條 歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳雇用歌手、樂(lè)手或其他演員，必須簽訂演出合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。



 第十四條 經(jīng)營(yíng)歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）不得聘用無(wú)《臨時(shí)營(yíng)業(yè)演出證》和《營(yíng)業(yè)演出證》的歌手、樂(lè)手或其它演員；

 （二）不得超定員售票或入場(chǎng)人數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)登記的定額；

 （三）不準(zhǔn)接待16周歲以下的少年兒童；

 （四）不得以色情方式經(jīng)營(yíng)；

 （五）舞廳工作人員和演唱、演奏人員不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性伴舞；

 （六）不得出售過(guò)期、霉變或被污染的食品、飲料、水果；

 （七）不得出售烈性酒。



 第十五條 歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳禁止下列行為：

 （一）低級(jí)、色情和有悖社會(huì)公德的表演；

 （二）起哄鬧事、侮辱婦女；

 （三）攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品；

 （四）國(guó)家法律、法規(guī)明文禁止的其他行為。



 第十六條 文化行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)、公正地履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)日常服務(wù)觀念，提供市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)信息，組織引導(dǎo)性的比賽、觀摩、考核培訓(xùn)等工作。



 第十七條 縣級(jí)以上文化行政主管部門(mén)對(duì)《文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)證》，實(shí)行年審驗(yàn)給證制度。歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在每年12月份，到原申領(lǐng)證件機(jī)關(guān)辦理年審驗(yàn)證手續(xù)，文化行政主管部門(mén)必須在接到年檢申請(qǐng)之日起三日內(nèi)免費(fèi)辦完年檢手續(xù)。



 第十八條 經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳半年內(nèi)未能營(yíng)業(yè)，視為自動(dòng)歇業(yè)，應(yīng)按原審批程序辦理注銷(xiāo)手續(xù)。



 第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳變更企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或遷移經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，應(yīng)依法辦理變更登記手續(xù)。



 第二十條 文化行政執(zhí)法人員以及其他行政執(zhí)法人員不得侵犯歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得利用職權(quán)或借助其它名義，到歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳敲詐勒索，強(qiáng)行要求免費(fèi)提供各種服務(wù)。



 第二十一條 對(duì)模范執(zhí)行本管理辦法，為繁榮、發(fā)展文化娛樂(lè)市場(chǎng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由文化行政主管部門(mén)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十二條 不具備本辦法第五條規(guī)定的條件，擅自開(kāi)辦歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳的，由縣級(jí)以上文化行政主管部門(mén)取締其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收其非法收入，并處以300元以上1000元以下的罰款。



 第二十三條 違反本辦法第十四條第（一）、（四）、（五）項(xiàng)、第十五條第（一）項(xiàng)規(guī)定，由文化行政主管部門(mén)予以警告、責(zé)令停業(yè)整頓，并處500元以上2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，由文化行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)《文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)證》。

 違反本辦法第十四條（二）、（三）、（七）項(xiàng)規(guī)定，由文化行政主管部門(mén)予以警告，并處50元以上500元以下罰款。



 第二十四條 違反本辦法，涉及公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等管理規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 違反第二十條規(guī)定，侵犯歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的，由其上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分；利用職權(quán)或借助其它名義，到歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ演唱廳敲詐勒索或強(qiáng)行要求免費(fèi)提供各種服務(wù)的，由其上級(jí)主管部門(mén)予以行政處分，并由文化行政主管部門(mén)責(zé)令退還給經(jīng)營(yíng)者造成的經(jīng)濟(jì)損失。

 前項(xiàng)規(guī)定涉及民事責(zé)任的，受害者可依法向人民法院起訴；侵害者構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依照
行政復(fù)議條例的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議，或者依照
行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。



 第二十七條 違反本辦法第七條第二款、第十二條，未按時(shí)作批復(fù)決定和辦理演出證的，由文化行政主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任者予以行政處分。當(dāng)事人也可依法提起行政訴訟。



 第二十八條 罰款必須全額上繳國(guó)庫(kù)，具體辦法按《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》辦理。



 第二十九條 文化行政執(zhí)法人員，應(yīng)按照本管理辦法執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員和經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。



 第三十條 本辦法由福建省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。凡以前頒布的管理規(guī)定與本辦法相抵觸的，均以本辦法為準(zhǔn)。