• 【發(fā)布單位】80305
• 【發(fā)布文號(hào)】石家莊市人民政府令第44號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-05-18
• 【生效日期】1993-05-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市出租汽車客運(yùn)管理辦法

石家莊市出租汽車客運(yùn)管理辦法
 
（1993年5月18日石家莊市人民政府令第44號(hào)文發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為維護(hù)客運(yùn)秩序，保障乘客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于出租汽車客運(yùn)管理規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)管理按本辦法執(zhí)行。



 第三條 本辦法所稱出租汽車，系指以計(jì)程、計(jì)時(shí)形式計(jì)費(fèi)，為公眾提供不定線交通服務(wù)，并有“出租”標(biāo)志的租乘汽車。



 第四條 出租汽車客運(yùn)必須實(shí)行統(tǒng)一管理，堅(jiān)持鼓勵(lì)多家經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。



 第五條 出租汽車客運(yùn)單位、個(gè)體戶、聯(lián)戶（以下統(tǒng)稱出租汽車經(jīng)營(yíng)者）必須遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，做到文明服務(wù)、服從管理。



 第六條 對(duì)違反本辦法的，任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)；經(jīng)查證屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。



 第七條 市交通局是出租汽車行業(yè)主管部門。出租汽車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的日常管理和監(jiān)督檢查工作由運(yùn)輸管理處（站）負(fù)責(zé)。市工商、稅務(wù)、物價(jià)、計(jì)量、公安、城建、城管等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，予以監(jiān)督管理。

 市交通局應(yīng)根據(jù)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，會(huì)同有關(guān)部門制定我市出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法制定出租汽車客運(yùn)管理制度。


 第二章 開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)管理





 第八條 單位申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)，須具備與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的資金、車輛、停車場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)管理能力和駕駛?cè)藛T。



 第九條 個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)，須持有本市常住戶口和居住所在地村（居）民委員會(huì)證明、購車憑證、身份證、駕駛證、行車執(zhí)照。



 第十條 申請(qǐng)開業(yè)，須向所在地的運(yùn)輸管理處（站）提出書面申請(qǐng)，運(yùn)輸管理處（站）應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)提出審核意見。對(duì)符合條件的，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證，并按下列程序辦理手續(xù)：

 （一）申請(qǐng)人持經(jīng)營(yíng)許可證，向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （二）持營(yíng)業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記；

 （三）向保險(xiǎn)公司投保旅客意外傷害險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車第三責(zé)任險(xiǎn)；

 （四）持經(jīng)營(yíng)許可證到物價(jià)部門申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可證；

 （五）九座以下（含九座）小型出租汽車須安裝收費(fèi)計(jì)價(jià)器，并由標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門檢定；

 （六）向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)出租汽車專用號(hào)牌；

 （七）運(yùn)輸管理處（站）對(duì)辦結(jié)上述手續(xù)的，發(fā)給營(yíng)運(yùn)證，并組織進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試和車輛檢定，對(duì)合格者發(fā)給出租汽車駕駛員服務(wù)證和出租汽車客票。



 第十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者需變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)在變更前十日內(nèi)分別向運(yùn)輸管理處（站）和工商行政管理部門提出申請(qǐng)。



 第十二條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)停業(yè)須填報(bào)停業(yè)審批表，載明停業(yè)原因、時(shí)間；經(jīng)批準(zhǔn)后，交回營(yíng)運(yùn)證，出租汽車駕駛員服務(wù)證。出租汽車經(jīng)營(yíng)者要求歇業(yè)的，應(yīng)在歇業(yè)前十日內(nèi)向運(yùn)輸管理處（站）申報(bào)；經(jīng)批準(zhǔn)后，繳銷經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證、出租汽車駕駛員服務(wù)證及客票。并到工商、稅務(wù)、公安等部門辦理有關(guān)手續(xù)。




 第三章 車輛、營(yíng)運(yùn)管理





 第十三條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)符合公安、交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還須符合下列規(guī)定：

 （一）客運(yùn)出租汽車實(shí)行專用號(hào)牌并統(tǒng)一顏色（大客車除外）。

 1．單位的客運(yùn)出租汽車專用號(hào)牌字頭為Ｔ；

 2．個(gè)體、聯(lián)戶客運(yùn)出租汽車專用號(hào)牌字頭為Ｘ。

 （二）在車頂部中心位置安裝出租標(biāo)志燈，裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志（大客車除外）。

 1．單位的客運(yùn)出租汽車標(biāo)志燈為藍(lán)色；

 2．個(gè)體、聯(lián)戶客運(yùn)出租汽車標(biāo)志燈為黃色。

 （三）在明顯位置標(biāo)明出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者名稱和編號(hào)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和舉報(bào)電話號(hào)碼。

 （四）美觀、整潔、衛(wèi)生。

 出租汽車客運(yùn)單位以包車形式出租的，經(jīng)運(yùn)輸管理處（站）審核同意，可不按前款規(guī)定執(zhí)行。



 第十四條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者必須按照有關(guān)規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)車輛，按期接受計(jì)價(jià)器檢定，以保持性能完好。



 第十五條 出租汽車駕駛員在營(yíng)運(yùn)期間必須遵守下列規(guī)定：

 （一）攜帶公安、交通部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車輛行車執(zhí)照、駕駛證、營(yíng)運(yùn)證；

 （二）個(gè)體經(jīng)營(yíng)者須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照或副本；

 （三）佩戴有駕駛員本人照片的服務(wù)證；

 （四）必須按乘客指定的目的地點(diǎn)選擇經(jīng)濟(jì)路線行駛，不得故意繞行；

 （五）保持計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確、有效，不得使用失準(zhǔn)或損壞的計(jì)價(jià)器；

 （六）必須執(zhí)行物價(jià)管理部門核定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提價(jià)、改變收費(fèi)方法、敲詐乘客；

 （七）必須使用專用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、涂改、偽造專用票據(jù)或使用假票、廢票；

 （八）儀表端莊、服裝整潔、禮貌待客、熱情服務(wù)，主動(dòng)為乘客提供方便，嚴(yán)禁強(qiáng)拉或拒載乘客。



 第十六條 對(duì)不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器或使用失準(zhǔn)、損壞計(jì)價(jià)器的，乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。



 第十七條 出租汽車在有禁停標(biāo)志以外的地段，在保證交通安全，不影響交通秩序的情況下，可開展“招手乘車”業(yè)務(wù)。



 第十八條 出租汽車客運(yùn)單位應(yīng)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。



 第十九條 運(yùn)輸管理處（站）應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域建立出租汽車客運(yùn)個(gè)體戶、聯(lián)戶的組織，增強(qiáng)個(gè)體出租汽車經(jīng)營(yíng)者自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。




 第四章 罰則





 第二十條 對(duì)違反本辦法的，按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）擅自經(jīng)營(yíng)出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒收全部非法所得，并處以100元至300元的罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可提請(qǐng)公安部門吊銷車輛號(hào)牌。

 （二）擅自停、歇業(yè)和營(yíng)運(yùn)中不攜帶營(yíng)運(yùn)證或使用無效營(yíng)運(yùn)證的，處以200元至500元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的收繳經(jīng)營(yíng)許可證。

 （三）偽造、涂改、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣營(yíng)運(yùn)證件和專用票據(jù)的，除沒收全部非法所得、收繳營(yíng)運(yùn)證件和專用票據(jù)外，對(duì)責(zé)任者分別處以800元至1000元的罰款。

 （四）未按規(guī)定裝置標(biāo)志燈的，無經(jīng)營(yíng)者名稱或標(biāo)志、本車租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)器的，駕駛員不佩戴服務(wù)證的，以不正當(dāng)手段搶攬乘客或干擾他人正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、拒載乘客的，予以警告，責(zé)令改正，并每項(xiàng)處以50至100元罰款。

 （五）不按規(guī)定費(fèi)率和期限繳納運(yùn)輸管理費(fèi)的，暫扣經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證，責(zé)令限期繳納，并按日處以應(yīng)繳管理費(fèi)5％的滯納金；拒不繳納的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

 （六）非出租汽車駕駛?cè)藛T駕駛出租汽車營(yíng)運(yùn)的，予以警告；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可終止運(yùn)行。

 出租汽車駕駛員一年內(nèi)嚴(yán)重違章經(jīng)營(yíng)三次的，吊銷服務(wù)證，三年內(nèi)不得駕駛出租汽車營(yíng)運(yùn)；個(gè)體出租汽車經(jīng)營(yíng)者，同時(shí)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證。



 第二十一條 對(duì)故意繞行、索要高價(jià)、亂收費(fèi)用、敲詐乘客的，由物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定處罰，并由運(yùn)輸管理處（站）收繳或吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證。



 第二十二條 不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的，由標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門沒收全部非法所得，并處以200元至2000元的罰款，由運(yùn)輸管理處（站）暫扣營(yíng)運(yùn)證，并處以100元的罰款；使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的、超過檢定期限的計(jì)價(jià)器，責(zé)令其停止使用，限期糾正，并由標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量部門處以200元至1000元的罰款。



 第二十三條 實(shí)施罰款必須出據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。罰沒款一律上繳國(guó)庫。



 第二十四條 利用出租汽車從事違法犯罪活動(dòng)的，除按有關(guān)法律法規(guī)處罰外，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證、收費(fèi)許可證。運(yùn)輸管理處（站）吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)運(yùn)證的，工商行政管理部門須收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照，物價(jià)部門須收回收費(fèi)許可證。



 第二十五條 拒絕、阻礙運(yùn)輸管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)書之日起六十日內(nèi)做出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做出決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十七條 出租汽車客運(yùn)管理部門及工作人員應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策，秉公辦事，執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴證章，主動(dòng)出示證件。對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營(yíng)者的，予以行政處罰；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市交通局解釋。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。