• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1993]25號
• 【發(fā)布日期】1993-05-07
• 【生效日期】1993-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局、土地局《關(guān)于解決 歷史性違章建筑和歷史性違章用地問題的若干規(guī)定》

市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局、土地局《關(guān)于解決
 歷史性違章建筑和歷史性違章用地問題的若干規(guī)定》
 
（津政發(fā)［1993］25號一九九三年五月七日）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市規(guī)劃局、土地局《關(guān)于解決歷史性違章建筑和歷史性違章用地問題的若干規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。



 市規(guī)劃局、市土地局關(guān)于解決歷史性違章建筑

 和歷史性違章用地問題的若干規(guī)定

 （一九九三年四月二十七日）





 第一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃和土地管理工作，有步驟地清查糾正解決歷史性違章建筑和違章用地，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《
中華人民共和國土地管理法》和《天津市
城市規(guī)劃條例》、《天津市土地管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于外環(huán)線綠化帶以內(nèi)的地區(qū)歷史性違章建筑和歷史性違章用地。

 歷史性違章建筑是指一九九0年四月一日《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》實(shí)施前，未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的建筑物以及逾期未拆除的臨時建筑物。

 歷史性違章用地是指一九八七年一月一日《
中華人民共和國土地管理法》實(shí)施前，未經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)占用的土地，以及逾期未交還的臨時用地。



 第三條 對歷史性違章建筑和歷史性違章用地，由規(guī)劃、土地行政主管部門分別負(fù)責(zé)清查、處理。



 第四條 下列情況之一的歷史性違章建筑和歷史性違章用地，由規(guī)劃、土地行政主管部門責(zé)令使用者限期拆除或者騰遷；

 （一）嚴(yán)重影響消防通道和其他防火安全、環(huán)境保護(hù)且無法消除影響的；

 （二）占壓已拓寬道路紅線的；

 （三）占用高壓供電走廊或者占壓地下工程管線的；

 （四）占用鐵路、河道、堤防及其防護(hù)用地的；

 （五）占用廣場、綠地、學(xué)校、體育設(shè)施等場所的；

 （六）占用文物保護(hù)區(qū)或者嚴(yán)重影響文物建筑景觀的；

 （七）在主要道路沿線或者重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段，嚴(yán)重影響市容、交通的；

 （八）影響相鄰居民生活，無法消除影響的；

 （九）影響當(dāng)前城市規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施和管理的；

 （十）其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的。



 第五條 歷史性違章建筑和歷史性違章用地對城市規(guī)劃暫無影響和相鄰權(quán)益無糾紛的，當(dāng)事人可以申請補(bǔ)辦有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。補(bǔ)辦有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)涉及相鄰關(guān)系的應(yīng)先簽訂四鄰協(xié)議。

 對歷史性違章建筑補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)后由房管部門對房屋確權(quán)發(fā)證，納入正常房屋管理。



 第六條 規(guī)劃、土地行政主管部門辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)前，應(yīng)對歷史性違章建筑、歷史性違章用地的行為給予一次性行政處罰：

 （一）歷史性違章建筑按照建筑面積處以每平方米十元至四十元罰款。

 （二）歷史性違章用地按照用地面積處以每平方米三元至十五元罰款。

 （三）在歷史性違章用地上建設(shè)的歷史性違章建筑，按照歷史性違章建筑處理，每平方米罰款額的下限不得低于十二元。

 特殊情況的處理必須經(jīng)市規(guī)劃、土地主管部門批準(zhǔn)。

 以上罰款上繳同級財(cái)政，按規(guī)定辦理。



 第七條 歷史性違章建筑和歷史性違章用地對城市規(guī)劃雖有一定影響，但因安排生產(chǎn)和安置生活等特殊困難不能立即拆除、騰遷，而且近期內(nèi)不影響城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的，可按照臨時建筑和臨時用地處理，期限一般不超過兩年，到期由使用者負(fù)責(zé)拆除或者騰遷。確需延長期限的，應(yīng)當(dāng)在期滿前兩個月內(nèi)到原批準(zhǔn)部門辦理延期手續(xù)，逾期不拆除騰遷又不辦理延期手續(xù)的，由規(guī)劃、土地行政主管部門責(zé)令拆除。



 第八條 按臨時建筑和臨時用地處理的歷史性違章建筑和歷史性違章用地，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃、土地行政主管部門交納臨時建筑規(guī)劃管理費(fèi)和臨時占地費(fèi)：

 （一）臨時建筑規(guī)劃管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月建筑面積每平方米0點(diǎn)一元至0點(diǎn)六元；

 （二）臨時占地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米0點(diǎn)二元至一點(diǎn)二元；

 （三）在歷史性違章占地上建設(shè)的歷史性違章建筑，只交納臨時建筑規(guī)劃管理費(fèi)，每月每平方米的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0點(diǎn)三元至一點(diǎn)三元。

 具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附表。

 臨時建筑規(guī)劃管理費(fèi)和臨時占地費(fèi)的收支按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。

 以上收費(fèi)必須到同級物價部門辦理核發(fā)《收費(fèi)許可證》并，使用市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。



 第九條 按臨時建筑和臨時用地處理的歷史性違章建筑和歷史性違章用地，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租、交換、買賣和贈予，不得翻建、改建、擴(kuò)建，城市建設(shè)需要時應(yīng)當(dāng)無條件拆除或者騰遷。違者由規(guī)劃、土地行政主管部門責(zé)令拆除。



 第十條 外環(huán)線綠化帶以外地區(qū)處理歷史性違章建筑和歷史性違章用地可以參照本規(guī)定。



 第十一條 本規(guī)定由市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局、市土地管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第十二條 本規(guī)定自一九九三年六月一日起施行。



 附：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)



┌──────────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│收費(fèi) 收費(fèi) 土地 │ │ │ │ │ │ │
│ 標(biāo)準(zhǔn) 等級│ 一級 │二級 │三級 │四級 │五級 │六級 │
│ 項(xiàng)目 （平方 │ │ │ │ │ │ │
│ 米／月） │ │ │ │ │ │ │
├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│臨時建筑規(guī)劃管理費(fèi) │0.60 │0.50 │0.40 │0.30 │0.20 │0.10 │
├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│臨時占地費(fèi) │1.20 │1.00 │0.80 │0.60 │0.40 │0.20 │
├──────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│違章占地上的違章建筑│1.30 │1.10 │0.90 │0.70 │0.50 │0.30 │
│臨時建筑規(guī)劃管理費(fèi) │ │ │ │ │ │ │
└──────────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘