• 【發(fā)布單位】81514
• 【發(fā)布文號】淄政發(fā)[1993]44號
• 【發(fā)布日期】1993-04-08
• 【生效日期】1993-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)《淄博市 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施辦法》的通知

 淄博市人民政府關(guān)于印發(fā)《淄博市
 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施辦法》的通知
 
（淄政發(fā)＜1993＞44號）
各區(qū)縣人民政府，市屬以上企事業(yè)單位，市政府各部門：

 現(xiàn)將《淄博市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 淄博市人民政府

 一九九三年四月八日



 淄博市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，提高建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《山東省關(guān)于提高工程質(zhì)量若干規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本實施辦法。



 第二條 本辦法適用于新建、改建、擴建的工業(yè)、民用、市政公用工程及建筑構(gòu)配件的質(zhì)量監(jiān)督。



 第三條 淄博市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門。

 淄博市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站），具體實施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督。主要職責(zé)是：

 （一）核查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工單位、建筑構(gòu)配件企業(yè)及試驗室的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍。

 （二）監(jiān)督建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位和建筑構(gòu)配件企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；檢查建材及工程（產(chǎn)品）質(zhì)量；核驗工程的質(zhì)量等級和建筑構(gòu)配件質(zhì)量。

 （三）核定分站及縣質(zhì)監(jiān)站評出的優(yōu)良工程；參與評定本市的優(yōu)質(zhì)工程。

 （四）參與重大質(zhì)量事故的處理。

 （五）負責(zé)本市工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作的規(guī)劃與管理；審查分站、縣質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督人員的資格，考核監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平。

 各區(qū)分站，業(yè)務(wù)上受市質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)。

 各縣質(zhì)監(jiān)站，業(yè)務(wù)上受市質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)，其主要職責(zé)同本條（一）、（二）項。



 第四條 駐淄各專業(yè)質(zhì)監(jiān)站，應(yīng)嚴(yán)格按《山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》規(guī)定范圍進行監(jiān)督。




 第二章 監(jiān)督工作程序與內(nèi)容





 第五條 建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前按第十三條的規(guī)定到質(zhì)監(jiān)站辦理監(jiān)督手續(xù)，提交勘察、設(shè)計資料等有關(guān)文件。質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對勘察、設(shè)計和施工單位的資質(zhì)等級、營業(yè)范圍和建設(shè)單位質(zhì)檢人員的資格進行核查，凡不符合規(guī)定條件的不得開工。



 第六條 在工程施工中，質(zhì)監(jiān)站根據(jù)監(jiān)督計劃對工程質(zhì)量進行抽查監(jiān)督。監(jiān)督重點是建筑物和構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能及安全性能的重要部位。



 第七條 工程完工后，施工單位應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計單位進行初驗，并將初驗單和工程技術(shù)資料報送質(zhì)監(jiān)站，質(zhì)監(jiān)站收到工程竣工申報資料后十日內(nèi)對該工程進行核驗。



 第八條 質(zhì)監(jiān)站要定期對構(gòu)配件產(chǎn)品進行抽查。建筑構(gòu)配件產(chǎn)品出廠，應(yīng)有市質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一核發(fā)的產(chǎn)品合格證。

 嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場加工定型預(yù)制混凝土圓孔板和大型屋面板，確需在現(xiàn)場預(yù)制的，須報經(jīng)質(zhì)監(jiān)站批準(zhǔn)。



 第九條 質(zhì)臨站應(yīng)對建設(shè)單位和施工企業(yè)的質(zhì)量檢查機構(gòu)進行資格認(rèn)證，并對建設(shè)單位的建設(shè)程序和向施工單位提供的材料、設(shè)備、構(gòu)配件、半成品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。



 第十條 施工過程中出現(xiàn)不影響結(jié)構(gòu)安全的一般質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計單位寫出事故報告及處理意見，報經(jīng)質(zhì)監(jiān)站同意后方可進行處理。對重大質(zhì)量事故，按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序》辦理。



 第十一條 竣工工程，經(jīng)市質(zhì)監(jiān)站一次核驗達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；達不到合格標(biāo)準(zhǔn)，施工單位必須返修至合格，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。不合格的工程不得交付使用。



 第十二條 質(zhì)監(jiān)站對實行建設(shè)監(jiān)理的工程，必須進行質(zhì)量等級認(rèn)定。




 第三章 監(jiān)督范圍及費用





 第十三條 市質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督范圍是：

 （一）建筑面積總計在三千平方米以上的建設(shè)項目；

 （二）跨度在十八米以上的工業(yè)與民用建筑；

 （三）建安工作量在一百萬元以上的建設(shè)項目；

 （四）市綜合開發(fā)項目；

 （五）一、二級資質(zhì)構(gòu)配件企業(yè)；

 （六）建筑試驗室。

 各分站的監(jiān)督范圍是：

 （一）建筑面積總計在三千平方米以下的建設(shè)項目；

 （二）跨度在十八米以下的工業(yè)與民用建筑；

 （三）建安工作量在一百萬元以下的建設(shè)項目；

 （四）區(qū)綜合開發(fā)項目；

 （五）三、四級資質(zhì)的構(gòu)配件企業(yè)。

 縣質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督全縣范圍內(nèi)所有建設(shè)工程和三、四級資質(zhì)的構(gòu)配件企業(yè)。



 第十四條 建設(shè)單位和建筑構(gòu)配件企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)站或質(zhì)監(jiān)分站交納監(jiān)督費。

 （一）土建工程、建筑安裝、設(shè)備安裝等按建安工作量的千分之二點五交納。

 建設(shè)單位委托質(zhì)監(jiān)站對分項工程逐項監(jiān)督時，除收取上述監(jiān)督費外，另增收建安工作量的百分之一。

 （二）建筑構(gòu)配件企業(yè)按對外銷售額的千分之一點五向質(zhì)監(jiān)站交納。

 監(jiān)督費應(yīng)列入工程概算和產(chǎn)品成本。



 第十五條 工程質(zhì)量監(jiān)督費應(yīng)在辦理監(jiān)督手續(xù)時，按工程概算預(yù)交，待工程竣工后，根據(jù)決算額一次結(jié)清。工程因故停建不予退款。



 第十六條 各質(zhì)監(jiān)分站和縣質(zhì)監(jiān)站應(yīng)將收取監(jiān)督費的百分之二十，每年上交市質(zhì)監(jiān)站。




 第四章 罰則





 第十七條 凡違犯本辦法規(guī)定有下列情況之一者，視情節(jié)輕重，由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主管部門或質(zhì)監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)分站會同有關(guān)部門分別給予以下處罰：

 （一）未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)而擅自施工的，責(zé)令其停工，補辦監(jiān)督手續(xù)。

 （二）對無證勘察、設(shè)計、無照施工和越級承擔(dān)施工任務(wù)的單位，勒令停工清理，沒收其全部非法收入，并處以非法收入的百分之十五的罰款。

 （三）擅自改變建筑工程用途、增大荷載，改變主體結(jié)構(gòu)的，處以五千元以下的罰款；造成質(zhì)量事故的，要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

 （四）由于勘察、設(shè)計質(zhì)量原因造成重大質(zhì)量事故者，由責(zé)任方根據(jù)有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟損失，并視情節(jié)給予通報批評，直至吊銷資質(zhì)證書。

 （五）對違犯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，偷工減料、粗制濫造，造成工程（產(chǎn)品）質(zhì)量低劣的施工、構(gòu)配件生產(chǎn)單位，除通報批評、責(zé)令返修外，并處以一千至五千元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。

 （六）建筑工程未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督、核驗或核驗不合格擅自交付使用的，對建設(shè)單位、施工單位分別按工程總造價的千分之二點五處以罰款。

 （七）對無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)建筑構(gòu)配件和銷售、提供、使用不合格構(gòu)配件的單位，處以三千元以下罰款。

 （八）外地企業(yè)生產(chǎn)的建筑構(gòu)配件，未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站許可擅自使用的，除責(zé)令進行檢測外，對責(zé)任方處以一千至三千元的罰款。

 （九）建筑企業(yè)和構(gòu)件企業(yè)的試驗室違犯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，弄虛作假，處以五千元以下的罰款，嚴(yán)重者吊銷其資質(zhì)等級證書。

 所處罰沒款全部上交財政。



 第十八條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行。



 第十九條 監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中，不堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，弄虛作假或嚴(yán)重失職、失誤、瀆職而出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，由主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究其刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十條 本辦法由淄博市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。



 第二十一條 本辦法所稱“以上”均含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。



 第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。