• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-02-08
• 【生效日期】1993-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省集體企業(yè)股份合作制試行辦法

云南省集體企業(yè)股份合作制試行辦法
 
（1993年2月8日云南省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)黨的十四大精神，為了進一步深化我省城鄉(xiāng)集體企業(yè)改革，多方探索集體企業(yè)的組織形式和經(jīng)營形式，通過理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實現(xiàn)政企分開，落實企業(yè)自主權(quán)，鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟，結(jié)合我省的實際，特制定本辦法。



 第二條 集體所有制企業(yè)股份合作制是一種在集體（合作）經(jīng)濟組織中引入股份形式，形成兼有股份制資金聯(lián)合和合作制勞動聯(lián)合的新型企業(yè)制度，是在財產(chǎn)共同所有和按份共有的基礎(chǔ)上，集體占有生產(chǎn)資料、共同勞動、民主管理、按勞分配和入股分紅相結(jié)合的集體所有制經(jīng)濟的一種實現(xiàn)形式。



 第三條 實行股份合作制的目的：

 完善城鄉(xiāng)集體企業(yè)經(jīng)營機制，增強活力，適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要；

 恢復(fù)集體所有制企業(yè)原有的性質(zhì)和本色，建立健全責(zé)任制；

 拓寬集資渠道，采取多種方式籌集企業(yè)發(fā)展資金，造就一種損益與共、休戚相關(guān)的企業(yè)共同體。



 第四條 實行股份合作制的原則：

 入股自愿，股權(quán)平等，同股同利，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享；

 獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅，以企業(yè)所有財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任；

 切實維護集體財產(chǎn)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)歸屬；

 遵守國家法令，根據(jù)市場要求，自主安排企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營；

 原企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)其所有制性質(zhì)不變。



 第五條 實行股份合作制的方法與步驟

 原有企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)，按以下方法步驟進行：

 （一）首先要對原企業(yè)資產(chǎn)進行認(rèn)真清理；

 （二）依據(jù)資產(chǎn)清理后的資產(chǎn)帳面值和市值對企業(yè)有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)進行評估。資產(chǎn)評估工作由企業(yè)主管部門組織，委托注冊登記的會計師事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所評估，資產(chǎn)評估的結(jié)果報審批部門確認(rèn)；

 （三）對評估后的企業(yè)資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)界定，劃分歸屬，明確產(chǎn)權(quán)主體；

 （四）按照股份合作制的經(jīng)營管理體制運行。




 第二章 股份的構(gòu)成





 第六條 實行股份合作制的企業(yè)，其股份的構(gòu)成必須在對原企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進行清產(chǎn)核資，明確產(chǎn)權(quán)的歸屬后來確定。



 第七條 進行清產(chǎn)核資，產(chǎn)權(quán)界定，必須以事實為依據(jù)，不得侵犯各經(jīng)濟成份資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益；財產(chǎn)所有權(quán)的界定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種經(jīng)濟成份“誰投資，誰所有，誰收益”的原則確定其歸屬。改制企業(yè)的全部存量資產(chǎn)，采取追溯原始投資來源的辦法，按照各方比例劃分歸屬。



 第八條 股份設(shè)置股份合作制企業(yè)的股份設(shè)置為：

 （一）集體股。由企業(yè)歷年積累所形成的固定資產(chǎn)、流動資金、專項基金以及企業(yè)無形資產(chǎn)中的商譽、土地使用權(quán)、專利技術(shù)構(gòu)成。企業(yè)依照國家政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)減免的各種稅金和無償資助，作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金，歸屬受惠企業(yè)，作為集體股。

 由于歷史原因形成的“無主資產(chǎn)”，歸屬現(xiàn)有企業(yè)，作為集體股。

 集體股可依據(jù)在職職工的工齡、貢獻(xiàn)、責(zé)任大小等因素部份量化分解到每個職工，量化到人的部份，只作為分紅依據(jù)，不得將其抽出分到個人。量化到職工的資本量，不得超過集體股資本總額的40％，在此前提下，各企業(yè)量化比例大小均在審批實施方案時確定。也可不量化到人，集體共有，按原財務(wù)處理辦法轉(zhuǎn)入。

 （二）法人股。由本企業(yè)以外的法人投資組成。指具有法人資格的企事業(yè)單位、社會團體、以及政府主管部門，其依法可支配的固定資產(chǎn)、自有資金及新技術(shù)、發(fā)明專利、先進工藝投資或轉(zhuǎn)讓股形成的股份。

 集體企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)濟組織（簡稱聯(lián)社）歷年來投入企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成聯(lián)社股。其股權(quán)為聯(lián)合經(jīng)濟組織范圍內(nèi)的勞動群眾集體所有。

 鄉(xiāng)、村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟組織辦的集體企業(yè)按照聯(lián)社股辦法處理。

 企業(yè)也可不設(shè)法人股（聯(lián)社股），法人（聯(lián)社）資產(chǎn)可作為企業(yè)的借入資本處理，繳納資產(chǎn)占用費。

 （三）個人股。由本企業(yè)職工以其合法財產(chǎn)折價和投資入股的股金組成。個人股的所有權(quán)和收益權(quán)歸個人所有。實行股份合作制的企業(yè)，應(yīng)規(guī)定職工認(rèn)繳個人現(xiàn)金入股的上限和下限。



 第九條 股份合作制企業(yè)不印制股票，只發(fā)給股權(quán)證，股權(quán)證記名，不能上市交易。



 第十條 企業(yè)規(guī)定內(nèi)部職工出資認(rèn)購的個人股，允許在本企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，也可由其親屬繼承，但不得退股。

 企業(yè)職工入股后，遇職工調(diào)離、辭職或被企業(yè)辭退、除名、開除等情況，其職工個人股股金，可以根據(jù)當(dāng)年企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果部份退還給本人。遇職工退休、死亡，其職工個人股金，可根據(jù)其本人（親屬）自愿繼續(xù)參股或根據(jù)當(dāng)年企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果，一次退還給本人或合法繼承人。

 法人（聯(lián)社）股可以轉(zhuǎn)讓給其他法人或聯(lián)社組織，也可轉(zhuǎn)讓給股份合作制企業(yè)職工，但不得退股。




 第三章 收益分配





 第十一條 股份合作制企業(yè)收益分配，應(yīng)堅持按勞分配為主，按資分配為輔；留有公共積累；遵循股權(quán)平等、同股同利、按股分紅的原則進行。



 第十二條 股份合作制企業(yè)在依法繳納所得稅和國家規(guī)定的其他稅金，彌補虧損和支付法人（聯(lián)社）資產(chǎn)占用費后的收益分配程序：

 （一）提取公積金。主要用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，在企業(yè)發(fā)生虧損時，也可用于抵補。公積金的提取比例不得低于企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)凈利潤的20％，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和發(fā)展情況，審批股份合作制企業(yè)實施方案時，確定具體比例。

 （二）提取職工積累基金。用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。提取的比例，由企業(yè)職工（職工代表）大會或股東大會（董事會）根據(jù)企業(yè)實際情況確定。企業(yè)職工積累基金，可作為職工勞動補償按份記入職工個人名下，轉(zhuǎn)換為個人股，但只作為分紅依據(jù)，任何人無權(quán)提取。

 （三）提取職工福利基金。用于企業(yè)的公益性事業(yè)和改善職工生活的福利事業(yè)。提取比例，由企業(yè)職工（職工代表）大會或股東大會（董事會）確定。

 （四）剩余部份作分紅基金。紅利分配上不封頂，下不保底。分紅同企業(yè)盈虧相結(jié)合，企業(yè)盈利，按股分紅，企業(yè)虧損，在未彌補虧損之前，不得分紅。具體比例，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，由企業(yè)自主決定。



 第十三條 分紅基金按企業(yè)股份構(gòu)成比例進行分配，股權(quán)平等，同股同利。職工個人股分得紅利，按規(guī)定繳納個人收入調(diào)節(jié)稅，并由企業(yè)代為扣繳。



 第十四條 股份合作制企業(yè)按規(guī)定參加退休費及其他規(guī)定費用的社會統(tǒng)籌或保險事業(yè)。




 第四章 管理體制





 第十五條 股份合作制企業(yè)可實行職工（代表）大會或股東大會制度，具體實行哪種領(lǐng)導(dǎo)體制，則根據(jù)股份合作形式和程度由企業(yè)自主決定。也可實行兩會合一的領(lǐng)導(dǎo)體制。



 第十六條 職工（代表）大會或股東大會的職權(quán)：

 （一）制定、修改企業(yè)章程；

 （二）決定企業(yè)經(jīng)營管理的重大問題；

 （三）討論決定企業(yè)收益分配的重大事項；

 （四）決定企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)；

 職工（代表）大會或股東大會實行一人一票或一股一票制度。



 第十七條 股份合作制企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制。廠長（經(jīng)理）由職工（代表）大會或股東大會的董事會選舉、招聘產(chǎn)生。廠長（經(jīng)理）是企業(yè)的法定代表人，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。實行董事會的董事長也可以是企業(yè)的法定代表人。



 第十八條 股份合作制企業(yè)實行企業(yè)自管，盈虧自負(fù)，工人自招，干部自選，分配自定。




 第五章 終止與清算





 第十九條 股份合作制企業(yè)終止時，由各股產(chǎn)權(quán)代表組成清算小組，依法清理債權(quán)債務(wù)。按下列順序清償：

 （一）自清算之日起，所欠職工工資、獎金和社會保險費用；

 （二）所欠稅款；

 （三）所欠銀行貸款；

 （四）所欠債權(quán)人的債務(wù)。

 清償后，清算組應(yīng)將剩余財產(chǎn)按股份比例分配給各股東。



 第二十條 清算結(jié)束后，清算組應(yīng)提出清算報告經(jīng)會計（審計）師事務(wù)所驗證，報原審批部門批準(zhǔn)后，向工商行政管理機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)辦理注銷登記。



 第二十一條 企業(yè)不能清償債務(wù)時，向人民法院申請宣告破產(chǎn)。企業(yè)破產(chǎn)，比照適用《
中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。



 第二十二條 企業(yè)終止、兼并、破產(chǎn)后，為安置職工興辦或重組第三產(chǎn)業(yè)的，經(jīng)銀行批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起，實行二年停息，三年減半收息，同時享受國家和省對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定。




 第六章 相關(guān)政策





 第二十三條 實行股份合作制的企業(yè)，按照國家和省有關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制及股份制的各項政策，自主決定組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。



 第二十四條 股份合作制企業(yè)，執(zhí)行《
中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《
中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》；執(zhí)行相關(guān)的各項法規(guī)，享受國家和省、地、縣政府制定的發(fā)展城鄉(xiāng)集體企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。



 第二十五條 股份合作制企業(yè)，必須依法納稅，嚴(yán)格執(zhí)行國家對城鄉(xiāng)集體企業(yè)有關(guān)財務(wù)會計管理制度。對股份合作制企業(yè)的財務(wù)會計管理制度，由省稅務(wù)局制定，一并納入本辦法執(zhí)行。



 第二十六條 實行股份合作制企業(yè)的所得稅稅率按33％征收。固定資產(chǎn)折舊率，在執(zhí)行云發(fā)（90）22號文件規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高1～2％；新產(chǎn)品開發(fā)基金按銷售收入1．5～2．5％提取，稅前列支；企業(yè)技術(shù)改造項目貸款，在“八五”期間實行用企業(yè)實現(xiàn)利潤稅前還貸；股份合作制企業(yè)免征能交基金和預(yù)算外調(diào)節(jié)基金，按省財政廳（92）云財綜字第76號文件精神執(zhí)行。




 第七章 申報與審批





 第二十七條 我省城鄉(xiāng)集體企業(yè)實行股份合作制應(yīng)大膽試驗，采取有計劃、有步驟地進行。實行股份合作制的形式可多種多樣。各地各部門應(yīng)盡快開展此項工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，加快改革的步伐。



 第二十八條 實行股份合作制的申報。由企業(yè)向主管部門提出改制申請。提出申請時，須提交股份合作制企業(yè)申請書；股份合作制企業(yè)章程；驗證資產(chǎn)核定書或資產(chǎn)評估報告，有占用國有資產(chǎn)的，還包括當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門出具的有關(guān)國有資產(chǎn)確認(rèn)文本；實施方案；職工（代表）大會關(guān)于實行股份合作制的決定。



 第二十九條 股份合作制企業(yè)的審批。股份合作制企業(yè)由同級經(jīng)委（計經(jīng)委）根據(jù)企業(yè)主管部門審查同意的意見及本辦法第二十八條規(guī)定的材料，審核批準(zhǔn)。



 第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)實行股份合作制的城鄉(xiāng)集體企業(yè)，持批準(zhǔn)證件向當(dāng)?shù)毓ど獭y行、稅務(wù)等部門辦理集資入股和有關(guān)改制登記手續(xù)。

 經(jīng)工商行政管理部門審核，符合本辦法的，發(fā)給企業(yè)改制后的法人營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照中企業(yè)性質(zhì)欄內(nèi)注明“集體所有制（股份合作）”，企業(yè)名稱不得冠以“股份有限”字樣。




 第八章 附則



 第三十一條 省稅務(wù)局、省人民銀行、省勞動廳、省工商行政管理局等部門應(yīng)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實施意見，并通知各所屬部門執(zhí)行。



 第三十二條 本試行辦法適用于我省新老各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。



 第三十三條 本試行辦法由省經(jīng)委、省體改委負(fù)責(zé)解釋，省經(jīng)委組織實施。



 第三十四條 本試行辦法自一九九三年三月一日起施行。