• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-01-13
• 【生效日期】1993-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省職工因工傷亡事故處理條例

 遼寧省職工因工傷亡事故處理條例
 
（1993年1月13日遼寧省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第三十二次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了保障職工生產(chǎn)安全，減少因工傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院《
企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，結(jié)合我省實際情況，制定本條例。



 第二條 本條例所稱職工因工傷亡事故（以下簡稱傷亡事故）是指職工在本崗位勞動或者雖不在本崗位勞動，但由于單位的設(shè)施不安全，勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。



 第三條 本條例適用于我省境內(nèi)一切企業(yè)事業(yè)單位。



 第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府勞動行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)傷亡事故處理的主管部門，負責勞動安全衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，其所屬的勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)負責日常工作。



 第五條 企業(yè)事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，堅持科學管理、文明生產(chǎn)，防止傷亡事故發(fā)生。



 第六條 企業(yè)事業(yè)單位廠（礦）長、經(jīng)理或者法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人。



 第七條 傷亡事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。



 第八條 對嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，安全生產(chǎn)事跡突出的企業(yè)事業(yè)單位；對防止傷亡事故發(fā)生或者發(fā)生事故后搶救人員、財產(chǎn)、減輕損失的有功人員，人民政府、勞動行政部門或者企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當給予表揚或者獎勵。




 第二章 事故報告





 第九條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生重傷或者死亡事故，單位負責人必須在二小時內(nèi)向主管部門、當?shù)貏趧有姓块T、公安部門、人民檢察院和工會報告。對一次重傷三人以上或者死亡事故，收到報告的部門和工會必須在一小時內(nèi)按系統(tǒng)逐級轉(zhuǎn)報省有關(guān)部門和省總工會。對一次死亡三人以上的重大死亡事故，省有關(guān)部門應(yīng)當報告省人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門。

 主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，按前款規(guī)定報當?shù)貏趧有姓块T、公安部門、人民檢察院和工會。



 第十條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，必須立即搶救人員和財產(chǎn)，保護現(xiàn)場。

 因搶救人員、財產(chǎn)和防止事故擴大以及連續(xù)生產(chǎn)等需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、詳細記錄或者攝影、錄像。

 清理傷亡事故現(xiàn)場，必須征得勞動行政部門、公安部門、人民檢察院和工會的同意。勞動行政部門、公安部門、人民檢察院和工會必須在傷亡事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)到達現(xiàn)場，有未按時到達現(xiàn)場的，到達現(xiàn)場的部門有權(quán)決定清理事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。




 第三章 事故調(diào)查





 第十一條 發(fā)生輕傷、重傷事故，由本單位主要負責人組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員和工會成員組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。



 第十二條 發(fā)生一次重傷三人以上或者死亡事故，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會同當?shù)貏趧有姓块T、公安部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

 發(fā)生一次死亡三人以上的事故，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門會同設(shè)區(qū)的市勞動行政部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。省主管部門、省勞動行政部門、公安部門、省總工會應(yīng)派員參加事故調(diào)查組。

 主管部門不在我省或者無主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故，根據(jù)傷亡情況，分別由市、縣勞動行政部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

 事故調(diào)查組應(yīng)當邀請人民檢察院及有關(guān)部門和專家參加。

 對特別重大傷亡事故的調(diào)查，國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件：

 （一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的知識和專長；

 （二）與所調(diào)查的傷亡事故沒有直接利害關(guān)系。



 第十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位、有關(guān)單位及人員了解情況，索取資料。任何單位和個人不得拒絕。

 任何單位和個人不得阻礙、干預(yù)事故調(diào)查組的正常工作。



 第十五條 在事故調(diào)查中，應(yīng)當查明事故性質(zhì)、發(fā)生的原因、過程及人員傷亡情況：

 （一）由于有關(guān)人員的過失造成的事故，為責任事故；

 （二）由于不可抗力發(fā)生的事故，或者在發(fā)明創(chuàng)造、科學實驗等活動中發(fā)生的無法預(yù)料的事故，為非責任事故。



 第十六條 事故調(diào)查組必須嚴格執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，寫出事故調(diào)查綜合報告。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在報告上簽字。



 第十七條 事故調(diào)查組在查明事故原因以后，應(yīng)當認定事故責任人，并提出處理意見。對事故的分析和對事故責任人的處理有不同意見，勞動行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；對結(jié)論性意見有不同意見，應(yīng)當報上一級勞動行政部門商有關(guān)部門處理；仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。



 第十八條 事故原因查清后，發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門應(yīng)當制定防范措施，由發(fā)生事故的單位指定專人負責，限期完成。



 第十九條 發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位的主管部門，應(yīng)當根據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，自事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故處理報告。有特殊情況需要延長期限的，必須經(jīng)勞動行政部門同意，但最長不得起過六十日。




 第四章 事故處理





 第二十條 有下列情形之一的，應(yīng)當追究有關(guān)負責人的責任：

 （一）忽視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；

 （二）發(fā)生事故隱患，不及時采取防范措施，造成傷亡事故的；

 （三）對職工沒有進行安全技術(shù)教育，或者不經(jīng)考試合格上崗操作，造成傷亡事故的；

 （四）由于設(shè)施超過檢修期限運行，造成傷亡事故的；

 （五）沒有安全衛(wèi)生設(shè)施，勞動條件或者作業(yè)環(huán)境不符合勞動安全衛(wèi)生標準，造成傷亡事故的；

 （六）未執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定，造成傷亡事故的。



 第二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任人的責任：

 （一）有事故隱患、生產(chǎn)作業(yè)條件惡劣，接到《勞動保護監(jiān)察指令書》后，拖延、不改，造成傷亡事故的；

 （二）違章指揮生產(chǎn)、作業(yè)，造成傷亡事故的；

 （三）違反安全生產(chǎn)責任制或者操作規(guī)程，玩忽職守，造成傷亡事故的；

 （四）因采購不合格原材料、設(shè)備、護品等，造成傷亡事故的；

 （五）發(fā)現(xiàn)有傷亡事故險情，不立即報告，造成傷亡事故的；

 （六）違反勞動紀律、擅離職守，造成傷亡事故的。



 第二十二條 有下列情形之一的，對有關(guān)人員應(yīng)當從重處罰：

 （一）發(fā)生重傷或者死亡事故，隱瞞不報、謊報或者拖延報告的；

 （二）在事故調(diào)查中，拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者弄虛作假，或者嫁禍于人的；

 （三）事故發(fā)生后，不及時組織搶救，造成次生災(zāi)害，致使人員傷亡或經(jīng)濟損失擴大的；

 （四）事故發(fā)生后，不吸取教訓，不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

 （五）袒護、包庇事故責任人的；

 （六）故意破壞事故現(xiàn)場的。



 第二十三條 對有本條例第二十條、第二十一條、第二十二條所列行為的人員，分別情節(jié)輕重，按照或者比照《國務(wù)院
關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》、《
企業(yè)職工獎懲條例》給予行政處分或者經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十四條 凡已構(gòu)成犯罪，被司法機關(guān)免予起訴或者免于刑事處分的人員，應(yīng)當給予行政處分或者經(jīng)濟處罰。



 第二十五條 因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，發(fā)生責任事故受記過、記大過處分不滿六個月的；受撤職處分不滿一年的；受留用察看處分尚未恢復(fù)為正式職工的，不得提職晉級。



 第二十六條 對發(fā)生傷亡事故的企業(yè)事業(yè)單位，除按照《遼寧省勞動保護監(jiān)察暫行規(guī)定》給予經(jīng)濟處罰外，并對有關(guān)負責人給予行政處分或者處以五萬元以下罰款。



 第二十七條 被處罰的企業(yè)支付罰款，在企業(yè)留利中列支，不準列入成本或者營業(yè)外支出；被處罰的事業(yè)單位支付的罰款，已建立自有基金的，從自有基金中支出，沒建立自有基金的，從事業(yè)經(jīng)費中列支。

 對有關(guān)負責人的經(jīng)濟處罰，單位不得核銷。

 罰款全額上繳同級財政。



 第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。

 當事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十九條 在調(diào)查處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




 第五章 結(jié)案審批





 第三十條 輕傷事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報告，報企業(yè)事業(yè)單位批復(fù)結(jié)案。



 第三十一條 重傷事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報告，經(jīng)企業(yè)事業(yè)單位審查同意，報企業(yè)事業(yè)單位主管部門批復(fù)結(jié)案。



 第三十二條 一次重傷三人以上或者死亡事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告，報當?shù)貏趧有姓块T批復(fù)結(jié)案。



 第三十三條 一次死亡三至五人的事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告，報市勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。



 第三十四條 一次死亡六人以上的事故，依據(jù)事故調(diào)查組提出的事故處理意見，由企業(yè)事業(yè)單位的主管部門提出事故處理報告，報市勞動行政部門審查同意，轉(zhuǎn)報省勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。



 第三十五條 主管部門不在我省中者沒有主管部門的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生的傷亡事故，由事故調(diào)查組提出事故處理報告，根據(jù)傷亡情況，分別報省、市、縣勞動行政部門批復(fù)結(jié)案。



 第三十六條 勞動行政部門在傷亡事故批復(fù)結(jié)案前，應(yīng)當征得同級工會的同意。



 第三十七條 傷亡事故處理工作，自事故發(fā)生之日起，應(yīng)當在九十日內(nèi)結(jié)案；特殊情況，不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當公開宣布處理結(jié)果。

 結(jié)案報告和批復(fù)文件，應(yīng)當報送上一級勞動行政部門和工會備案。



 第三十八條 勞動行政部門應(yīng)當定期將傷亡事故統(tǒng)計數(shù)字報送統(tǒng)計部門。




 第六章 附則



 第三十九條 機關(guān)、團體發(fā)生傷亡事故，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。



 第四十條 傷亡事故的界定辦法由省勞動局另行制定。



 第四十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省勞動局負責解釋。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行。1982年7月13日省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《遼寧省職工因工傷亡事故處理暫行條例》同時廢止。