• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第28號
• 【發(fā)布日期】1992-12-12
• 【生效日期】1992-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第28號）
 《遼寧省污染源治理專項基金有償使用實施辦法》，業(yè)經(jīng)一九九二年十一月二十一日遼寧省人民政府第一百零一次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省 長 岳岐峰

 一九九二年十二月十二日



 遼寧省污染源治理專項基金有償使用實施辦法





 第一條 根據(jù)國務(wù)院《
污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。



 第二條 遼寧省污染源治理專項基金（以上簡稱基金），由省、市、縣環(huán)境保護部門負責(zé)設(shè)立和管理。



 第三條 各級基金主要從依照《
中華人民共和國水污染防治法》和國務(wù)院《
征收排污費暫行辦法》規(guī)定征收的排污費和超標準排污費，用于補助重點排污單位治理污染源資金（以下簡稱治理資金，即排污費、超標準排污費的80％）中提取。



 第四條 省級基金的來源：

 （一）從各市征收的治理資金中各提取10％；

 （二）從東電、鐵路系統(tǒng)上繳的治理資金中各提取30％；

 （三）貸款利息、滯納金和挪用貸款的罰息（按國家規(guī)定支付銀行手續(xù)費除外）；

 （四）可用于污染源治理的其他資金。

 第五條 市、縣級基金的來源：

 （一）從市、縣征收的治理資金中提取20％；

 （二）歷年超標準排污費的未用部分；

 （三）貸款利息、滯納金和挪用貸款的罰息（按國家規(guī)定支付銀行手續(xù)費除外）；

 （四）可用于污染源治理的其他資金。

 已經(jīng)大部或者全部實行基金有償使用的地方，在按第四條規(guī)定繳納省級基金的前提下，可繼續(xù)按照原辦法提取市、縣級基金。



 第六條 基金的使用管理必須遵循下列原則：

 （一）主要用于區(qū)域間的污染源治理項目；

 （二）以貸款形式，有償使用，?？顚Ｓ?；

 （三）實行分級管理，獨立核算，可以拆借使用。



 第七條 基金的使用范圍：

 （一）重點污染源治理項目；

 （二）工業(yè)廢渣、廢水、廢氣綜合利用項目；

 （三）污染源治理示范工程；

 （四）污染集中控制項目；

 （五）為解決污染實行并、轉(zhuǎn)、遷企業(yè)的污染源治理項目；

 （六）區(qū)域環(huán)境綜合整治中污染源治理項目；

 （七）治理污染源的科技攻關(guān)項目；

 （八）銀行貸款治理污染源項目的部分貼息。



 第八條 在基金的使用范圍內(nèi)，具備下列條件的單位，可以向環(huán)境保護部門申請使用基金（治理污染源的科技攻關(guān)項目除外）：

 （一）按規(guī)定繳納排污費、超標準排污費；

 （二）項目經(jīng)過可行性研究，切實可行；

 （三）自籌資金占投資總額40％以上；

 （四）具備償還貸款能力。



 第九條 具備第七條規(guī)定條件，又屬于下列情況之一的，可優(yōu)先申請使用基金：

 （一）限期治理項目；

 （二）污染嚴重、亟待治理的項目；

 （三）自籌資金占投資總額60％以上的項目；

 （四）治理污染源急需的科技攻關(guān)課題。



 第十條 環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門制定并下達基金貸款計劃。



 第十一條 基金的解繳、撥付：

 （一）省級基金：沈陽、大連市每年度末一個月內(nèi)，由市環(huán)境保護部門向省環(huán)境保護部門在銀行開立的“征收排污費專戶”解繳基金，省環(huán)境保護部門收到基金后十日內(nèi)，將基金繳省財政部門；其他市財政部門每年通過財政總決算向省財政部門解繳基金。省財政部門根據(jù)用款計劃，將解繳入庫的基金分期撥入省環(huán)境保護部門在銀行開立的“基金專戶”。

 （二）市、縣級基金：市、縣財政部門每季向市、縣環(huán)境保護部門在銀行開立的“基金專戶”撥付基金。



 第十二條 申請使用基金的單位，必須填寫《污染源治理專項基金貸款申請表》，持項目可行性研究報告等文件，按下列規(guī)定履行審批手續(xù)：

 （一）申請使用省級基金，經(jīng)單位主管部門和項目所在市環(huán)境保護部門審核同意，省環(huán)境保護部門委托的銀行核實償還能力后，由省環(huán)境保護部門審批（中央、省直屬單位直接向省環(huán)境保護部門申請）。

 （二）申請使用市、縣級基金，經(jīng)單位主管部門預(yù)審，市、縣環(huán)境保護部門委托的銀行核實償還能力后，由市、縣環(huán)境保護部門審批。

 申請使用基金的單位主管部門，可以根據(jù)本部門的實際情況，審核所屬單位的貸款申請后，統(tǒng)一報請批準。

 無主管部門的單位，可以直接向環(huán)境保護部門提出申請。



 第十三條 貸款申請批準后，貸款使用單位應(yīng)當(dāng)將項目所需自籌資金存入環(huán)境保護部門委托的銀行，由銀行同貸款使用單位簽訂貸款合同，并按合同發(fā)放貸款。銀行應(yīng)當(dāng)監(jiān)督貸款的使用，催收本息，并按季向環(huán)境保護部門報送貸款發(fā)放、回收報表。



 第十四條 基金的貸款期限不得超過三年。貸款利率按國務(wù)院《
污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，并可按中國人民銀行同期利率增長幅度增加，貸款利息按季結(jié)清。



 第十五條 貸款使用單位終止貸款合同的，貸款銀行應(yīng)當(dāng)追回全部貸款，并按占用基金月數(shù)計收利息。



 第十六條 貸款使用單位使用貸款項目完成后，應(yīng)當(dāng)向負責(zé)審批貸款項目的環(huán)境保護部門提交項目驗收申請報告。



 第十七條 環(huán)境保護部門可以根據(jù)貸款項目完成情況，按下列規(guī)定對貸款使用單位豁免一定數(shù)額的貸款本金。豁免的數(shù)額不得高于其歷年納入基金總額扣除歷次豁免額后的余額：

 （一）項目按期完成，質(zhì)量達到設(shè)計標準，在試投產(chǎn)或者試運行期內(nèi)保持正常運轉(zhuǎn)的，可按最高豁免額的100％豁免貸款本金；

 （二）項目未按期完成，但質(zhì)量達到設(shè)計標準，在試投產(chǎn)或者運行期內(nèi)保持正常運轉(zhuǎn)的，可按最高豁免額的80％豁免貸款本金；

 （三）項目按期完成，但質(zhì)量未達到設(shè)計標準，經(jīng)限期整改后，質(zhì)量達到設(shè)計標準的，可按最高豁免額的60％豁免貸款本金。



 第十八條 貸款利息不予豁免，由貸款使用單位從自有資金中償還。但環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益顯著的重點污染源治理項目、污染源治理示范項目、治理污染源的科技攻關(guān)項目，可給予貼息。貼息額度為應(yīng)交利息的10％至30％。



 第十九條 貸款本金由貸款使用單位用下列資金償還：

 （一）國營單位的更新改造資金、生產(chǎn)發(fā)展基金，集體單位的公積金、合作事業(yè)基金和更新改造資金等自留自用資金；

 （二）貸款項目投產(chǎn)后的新增利潤；

 （三）科研成果轉(zhuǎn)讓和專利收入；

 （四）上級撥給的污染源治理資金；

 （五）工業(yè)廢渣、廢水、廢氣綜合利用利潤留成。

 貸款使用單位還款數(shù)額較大、全部使用前款規(guī)定的資金還款確有困難的，經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦块T批準，從項目投產(chǎn)使用之日起，可按貸款項目正式投產(chǎn)前一年度繳納超標準排污費的方式和數(shù)額逐年還貸，但還貸時間從貸款之日起最長不得超過三年。



 第二十條 貸款使用單位逾期未還貸款的，貸款銀行有權(quán)限期扣回，并按貸款最高月利率3．0‰收取利息，按月利率1．5‰加收罰息。貸款還清前，不再批準使用基金。



 第二十一條 貸款使用單位將貸款挪作他用的，貸款銀行有權(quán)收回部分或者全部貸款。對挪用部分，按貸款最高月利率3．0‰收取利息，并按月利率6．0‰加收罰息。



 第二十二條 對違反本辦法挪用貸款的直接責(zé)任者和單位負責(zé)人，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 環(huán)境保護部門的工作人員必須遵紀守法、秉公辦事。對玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 本辦法由省環(huán)境保護局負責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。