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  • 【發(fā)布單位】82734
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1992-12-11
  • 【生效日期】1993-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

循化撒拉族自治縣自治條例

循化撒拉族自治縣自治條例

(1988年6月15日循化撒拉族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過1992年12月11日青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則
第二章 自治機(jī)關(guān)和其他地方國(guó)家機(jī)關(guān)
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理
第四章 教育科技文化衛(wèi)生體育事業(yè)
第五章 民族關(guān)系
第六章 附則

第一章 總則



第一條 根據(jù) 中華人民共和國(guó)憲法民族區(qū)域自治法的規(guī)定,結(jié)合循化撒拉族自治縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定本條例。

第二條 循化撒拉族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)是青海省循化地區(qū)撒拉族人民實(shí)行區(qū)域自治的地方,自治縣境內(nèi)還世居著藏、回、漢等民族。
自治縣轄積石鎮(zhèn)、清水鄉(xiāng)、孟達(dá)鄉(xiāng)、白莊鄉(xiāng)、街子鄉(xiāng)、查汗都斯鄉(xiāng)和文都、尕楞、崗察、道幃四個(gè)藏族鄉(xiāng)。

第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府。
自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán)。
自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
自治機(jī)關(guān)設(shè)在積石鎮(zhèn)。

第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的整體利益,保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。
自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,結(jié)合本地方的實(shí)際情況,采取特殊政策和靈活措施,加速自治縣經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各民族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),逐步把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、民主、文明、繁榮的民族自治地方。

第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在各民族公民中加強(qiáng)黨的基本路線教育,愛國(guó)主義,集體主義和社會(huì)主義思想教育,抵制封建主義和資本主義腐朽思想,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,不斷提高各民族公民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族的合法權(quán)益,維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。

第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由,都有保持和改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,任何團(tuán)體和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身心健康和干預(yù)國(guó)家行政、教育、司法的活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。

第二章 自治機(jī)關(guān)和其他地方國(guó)家機(jī)關(guān)



第十條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),它的常設(shè)機(jī)關(guān)是常務(wù)委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,撒拉族公民應(yīng)占一定比例。其他民族應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有撒拉族公民擔(dān)任主任或者副主任。

第十一條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。它對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
自治縣人民政府由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、主任、局長(zhǎng)組成,其組成人員和所屬部門的工作人員中,要盡量配備撒拉族和其他少數(shù)民族公民。
自治縣縣長(zhǎng)由撒拉族公民擔(dān)任。

第十二條 自治縣人民政府根據(jù)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定和自治縣的實(shí)際情況,按照政企分開和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,確定和調(diào)整自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制名額。

第十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),根據(jù)需要同時(shí)或者分別使用撒拉、藏、漢三種語(yǔ)言文字。

第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)技術(shù)人才,充分發(fā)揮他們的作用,并注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。
自治機(jī)關(guān)要尊重知識(shí)、尊重人才,執(zhí)行知識(shí)分子政策,充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要,采取特殊優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)專業(yè)人才,參加自治縣的建設(shè)事業(yè)。

第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在招收人員時(shí),應(yīng)優(yōu)先招收少數(shù)民族人員;上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬在自治縣內(nèi)的企事業(yè)單位,在招收人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在自治縣內(nèi)招收。
在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的招收人員總額中,經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有權(quán)從農(nóng)村人口中招收人員,并采取特殊措施,適當(dāng)照顧少數(shù)民族女青年。
自治機(jī)關(guān)有權(quán)自主地安排補(bǔ)充自治縣的自然減員缺額,并做好城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作。

第十六條 自治縣人民法院、人民檢察院的組織、職能和工作依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當(dāng)有撒拉族人員。

第十七條 自治縣人民法院和人民檢察院保障各民族公民使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理



第十八條 自治縣積極發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),立足本地實(shí)際,加快改革開放,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ),加快資源開發(fā),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育市場(chǎng)體系,集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去。

第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視農(nóng)業(yè),在保持糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持科技、教育興農(nóng),多形式、多渠道地增加農(nóng)業(yè)投入,積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)水平和綜合生產(chǎn)能力。

第二十條 自治縣繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,鞏固和完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。積極鼓勵(lì)兼業(yè)經(jīng)營(yíng),建立社會(huì)化服務(wù)體系,在自愿互利的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和提倡多種形式的合作與聯(lián)合。

第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)自治縣內(nèi)礦藏、水流、森林、草原、土地和野生珍稀動(dòng)植物等自然資源的管理和保護(hù),對(duì)可以由本地方開發(fā)利用的自然資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用,制定優(yōu)惠政策,采取多種形式,與縣內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人合作開發(fā)利用。
自治機(jī)關(guān)支持國(guó)家和縣外經(jīng)濟(jì)組織在自治縣內(nèi)開發(fā)資源,進(jìn)行建設(shè)。國(guó)家和縣外經(jīng)濟(jì)組織在自治縣內(nèi)開發(fā)資源,進(jìn)行建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)作出有利于自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。
國(guó)家和縣外經(jīng)濟(jì)組織在自治縣興辦的企業(yè),要給自治縣返還一部分稅利。返還比例由雙方協(xié)商確定。返還的稅利不列為自治縣財(cái)政包干基數(shù),不抵減上級(jí)補(bǔ)貼,作為自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金,由自治縣自行安排使用。
自治縣內(nèi)依法確定了所有權(quán)和使用權(quán)的草原和森林,任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)土地資源的管理,禁止亂占耕地。承包地、自留地、宅基地屬集體所有,任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法開發(fā)利用森林資源,實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),護(hù)林為重點(diǎn),大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和水源涵養(yǎng)林,加強(qiáng)護(hù)林防火,搞好封山育林,嚴(yán)格禁止亂砍濫伐。
自治縣對(duì)國(guó)有森林實(shí)行國(guó)營(yíng)林場(chǎng)和林區(qū)群眾共同管護(hù)責(zé)任制,在森林開發(fā),清林木料的分配,林區(qū)副業(yè)生產(chǎn)等方面優(yōu)先照顧林區(qū)群眾,對(duì)清林和撫育間伐的木材,自治縣自主處理。
自治縣對(duì)集體林木和果園實(shí)行多種形式的責(zé)任制,充分發(fā)揮地區(qū)自然優(yōu)勢(shì),逐步調(diào)整全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立蘋果商品基地。
自治機(jī)關(guān)在保護(hù)草原植被的前提下,鼓勵(lì)集體和個(gè)人在宜林的荒山、荒坡、荒灘、荒地植樹造林,建立園藝基地,發(fā)展速生豐產(chǎn)林,誰(shuí)種誰(shuí)有,自主經(jīng)營(yíng),可以轉(zhuǎn)讓,允許繼承。
自治縣加強(qiáng)孟達(dá)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,開展科學(xué)研究,保護(hù)和發(fā)展珍稀動(dòng)植物,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并積極創(chuàng)造條件,發(fā)展旅游事業(yè)。

第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有力措施,扶持發(fā)展畜牧業(yè)。提倡科學(xué)養(yǎng)畜,改良牲畜品種,提高牲畜質(zhì)量。發(fā)展畜牧獸醫(yī)科技隊(duì)伍,搞好畜疫防治,建立和完善防疫、飼養(yǎng)等服務(wù)體系。加速牲畜周轉(zhuǎn),提高商品率。在川水地區(qū),提倡種草養(yǎng)畜,因地制宜,發(fā)展各類家畜家禽。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)草原建設(shè)和管理,建立健全草場(chǎng)管理使用責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)使用,誰(shuí)管理的原則,鼓勵(lì)群眾建設(shè)人工草場(chǎng)和飼草飼料基地。

第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主管理自治縣的企業(yè)事業(yè)單位。對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)隸屬在自治縣內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位,有權(quán)監(jiān)督它們遵守和執(zhí)行國(guó)家法律和政策。
自治機(jī)關(guān)按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,使企業(yè)真正做到自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。依據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn),實(shí)行承包、租賃、有償轉(zhuǎn)讓等多種經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,把企業(yè)推向市場(chǎng)。

第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展地方工業(yè),立足于本地資源和市場(chǎng)需要,發(fā)展水利電力、采金、果品和畜產(chǎn)品加工、建工建材、農(nóng)機(jī)修造等企業(yè)。

第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)立足資源和市場(chǎng),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鼓勵(lì)和扶持集體、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)的發(fā)展。

第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持商業(yè)體制改革,實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成份,多種經(jīng)營(yíng)形式,多渠道,少環(huán)節(jié)的商品流通體制。增強(qiáng)國(guó)有商業(yè)和供銷社的活力,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)展合作商業(yè)、個(gè)體商業(yè)和集市貿(mào)易,活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng),滿足社會(huì)需要。

第二十八條 自治縣的商業(yè)、供銷、外貿(mào)、醫(yī)藥企業(yè)享受國(guó)家的優(yōu)惠照顧。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助和扶持下,積極發(fā)展少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn)。

第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開展多種形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),在外匯留成方面享受國(guó)家優(yōu)待,依照上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定安排使用外匯留成和國(guó)家下?lián)艿母鞣N地方外匯。

第三十條 自治縣全面實(shí)行對(duì)外開放,采取特殊優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)人才、資金和技術(shù),開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和港、澳、臺(tái)胞、華僑等,來縣合資、參股或獨(dú)資興辦企業(yè)、事業(yè),進(jìn)行各種開發(fā)性建設(shè),加快本地方經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展。

第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通信事業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)有公路的改造和養(yǎng)護(hù),扶持山區(qū)公路及郵電通信網(wǎng)的建設(shè)。

第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按本地方財(cái)力、物力和其他條件,合理安排地方性的基本建設(shè)項(xiàng)目,除規(guī)定上報(bào)批準(zhǔn)項(xiàng)目外,在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)的投資控制總額和投資意向范圍內(nèi)自主確定。
自治機(jī)關(guān)采取統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,積極發(fā)展,分期建設(shè)的辦法,加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè),使之成為區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)文化中心。

第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),制定特殊政策,從資金、物資、技術(shù)、信息,人才等方面給予大力支持,做好扶貧工作。并逐步培養(yǎng)當(dāng)?shù)匦枰母鞣N技術(shù)人員,利用當(dāng)?shù)刭Y源,自力更生,發(fā)展商品生產(chǎn),盡快脫貧致富。

第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境,防止污染和其他公害,對(duì)于造成污染和其他公害的單位和個(gè)人,限期治理。

第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展生產(chǎn),廣辟財(cái)源,增收節(jié)支,增加財(cái)政收入。
自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家財(cái)政管理體制,自主調(diào)整自治縣的財(cái)政預(yù)算收支,自行安排使用本地方的財(cái)政收入和執(zhí)行預(yù)算過程中的超收、結(jié)余資金,上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給自治縣的各項(xiàng)建設(shè)投資撥款等,除專用款項(xiàng)外,均由自治縣按資金性質(zhì)統(tǒng)籌安排使用。
國(guó)家下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和臨時(shí)補(bǔ)助款,任何部門不得扣減、截留、挪用,不得用于抵減正常經(jīng)費(fèi)。

第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則,對(duì)本地方各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),定員定額,制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,并報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
自治縣的財(cái)政預(yù)算支出大于收入時(shí)期內(nèi),上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)按照國(guó)家優(yōu)待民族自治地方的原則,核定收支,差額補(bǔ)助。
自治縣的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行過程中,因遇有重大災(zāi)害或其他原因使預(yù)算收支發(fā)生重大變化時(shí),申報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)助。

第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),除由國(guó)家統(tǒng)一審批減稅免稅項(xiàng)目外,對(duì)屬于自治縣財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可以減稅或者免稅。

第四章 教育科技文化衛(wèi)生體育事業(yè)



第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族特點(diǎn)和地方特點(diǎn),積極發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè),努力提高各民族人民的科學(xué)文化素質(zhì)和健康水平。

第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國(guó)家教育方針,決定自治縣教育規(guī)劃和各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)及招生辦法,普及初等義務(wù)教育,加強(qiáng)中等教育,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,重視學(xué)前幼兒教育和成人教育,掃除文盲,提倡和鼓勵(lì)自學(xué)成才。
自治機(jī)關(guān)在牧業(yè)鄉(xiāng)和居住分散、經(jīng)濟(jì)困難的山區(qū),設(shè)立寄宿學(xué)校和寄宿班。
自治縣實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)辦學(xué),分級(jí)管理各類學(xué)校,鼓勵(lì)國(guó)家企業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)力量辦學(xué)或捐資助學(xué)。
自治縣采取積極措施,提高各少數(shù)民族女兒童入學(xué)率,繼續(xù)辦好撒拉族女子中學(xué),農(nóng)村各類小學(xué)有條件的應(yīng)設(shè)立女生班。

第四十條 自治縣藏族聚居地區(qū)的中、小學(xué),實(shí)行藏、漢語(yǔ)文教學(xué)。繼續(xù)辦好藏文中學(xué)。

第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要重視智力投資,增加教育投入,改善辦學(xué)條件。任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi),不得侵占學(xué)校的房舍、場(chǎng)地和設(shè)備。

第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取多種形式,加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì),穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
自治機(jī)關(guān)尊師重教,提高教師的社會(huì)地位。逐步改善其生活條件和工作條件,對(duì)從事民族教育事業(yè)成績(jī)顯著的教師,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立和健全科普機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò),積極開展科學(xué)研究,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用推廣,開拓科技市場(chǎng),普及科學(xué)知識(shí),搞好科技服務(wù)。重視科技人員的培養(yǎng),對(duì)成績(jī)顯著的科技人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條 自治縣積極發(fā)展具有時(shí)代精神和民族特點(diǎn)的社會(huì)主義的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、廣播、電影、電視等文化事業(yè),開展民族之間的文化交流和群眾喜聞樂見、健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
自治縣應(yīng)重視發(fā)展民間文藝,保護(hù)文物、名勝古跡,開展民族歷史文物和民間文藝的挖掘、搜集、整理和研究工作。

第四十五條 自治縣貫徹執(zhí)行預(yù)防為主、中西醫(yī)結(jié)合的方針,積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),鞏固和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的素質(zhì),廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重視兒童計(jì)劃免疫工作,加強(qiáng)對(duì)地方病、傳染病、常見病、多發(fā)病等的防治和研究工作。加強(qiáng)婦幼和老年保健工作。
自治縣實(shí)行中西醫(yī)和民族醫(yī)相結(jié)合,開展民族醫(yī)藥研究工作,發(fā)掘民族醫(yī)學(xué)遺產(chǎn),保護(hù)和利用藥材資源。
自治縣大力培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,發(fā)揮民族老醫(yī)務(wù)人員的作用,鼓勵(lì)集體辦醫(yī),允許個(gè)人行醫(yī)。

第四十六條 自治縣實(shí)行計(jì)劃生育,提倡優(yōu)生優(yōu)育,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì)。

第四十七條 自治縣積極發(fā)展體育事業(yè),恢復(fù)和發(fā)展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)校體育,辦好青少年業(yè)余體校,積極開展職工業(yè)余體育和農(nóng)村體育活動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)。

第五章 民族關(guān)系



第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利。
自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,共同建設(shè)自治縣。

第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)各民族公民進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)和民族政策的教育,教育各民族的干部和群眾互相信任、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,互相尊重語(yǔ)言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,共同維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。

第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)的民族鄉(xiāng)和散居的其他少數(shù)民族的合法權(quán)益,采取有效措施,積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè),促進(jìn)各民族的共同進(jìn)步和繁榮。
民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的民族的公民擔(dān)任。
自治縣的藏族鄉(xiāng)同時(shí)或者分別使用藏、漢兩種語(yǔ)言文字。

第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語(yǔ)言文字,少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語(yǔ)言文字的同時(shí),也要學(xué)習(xí)全國(guó)通用的普通話和漢文。
自治機(jī)關(guān)的工作人員,能夠熟練使用兩種以上當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字的,應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十二條 各少數(shù)民族的重大傳統(tǒng)節(jié)日放節(jié)日假。

第六章 附則


第五十三條 每年9月1日為自治縣成立紀(jì)念日。

第五十四條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,并報(bào)請(qǐng)青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,自1993年3月1日起施行。
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