• 【發(fā)布單位】83005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-11-20
• 【生效日期】1992-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

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（1992年11月20日海口市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則



 第一條 城市煤氣是城市公用事業(yè)和能源供應(yīng)的重要組成部分，是建設(shè)現(xiàn)代化城市的基礎(chǔ)設(shè)施。為了解決我市煤氣事業(yè)的建設(shè)方針、技術(shù)路線、發(fā)展途徑和經(jīng)營(yíng)管理，加快我市城市煤氣事業(yè)的超常規(guī)發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)煤氣用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部頒布的《城市煤氣工作暫行條例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用城市煤氣或從事經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和安裝城市煤氣設(shè)備的單位和用戶。



 第三條 本規(guī)定所指的城市煤氣，包括液化石油氣、天然氣、混合氣、人工煤氣及其它工礦余氣。



 第四條 海口市煤氣管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市煤氣辦）是市人民政府具體負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理城市煤氣的職能機(jī)構(gòu)。


 第二章 供氣管理



 第五條 城市煤氣的供應(yīng)，應(yīng)優(yōu)先滿足人民生活用氣，適當(dāng)發(fā)展公共福利用氣，合理發(fā)展生產(chǎn)工藝必須使用煤氣的工業(yè)用氣。



 第六條 凡列入本市城市煤氣規(guī)劃管道供氣范圍內(nèi)的用戶，原則上采用管道供氣。在煤氣管道尚未通到之前，允許用戶用瓶裝供氣。在規(guī)劃氣化范圍以外地區(qū)，允許用瓶裝供氣或小區(qū)集中氣化管道供氣。

 使用瓶裝供氣，必須嚴(yán)格按國(guó)家建設(shè)部頒布的《液化石油氣安全管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。



 第七條 在煤氣管道尚未建成投產(chǎn)之前，海口市煤氣管理總公司（以下簡(jiǎn)稱市煤氣總公司）和其他經(jīng)審查批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的煤氣企業(yè)，可按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)及本規(guī)定的要求，供應(yīng)瓶裝液化石油氣。



 第八條 本市管道煤氣由市煤氣總公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，其他任何單位或個(gè)人不得在本市范圍內(nèi)從事管道煤氣的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

 市煤氣總公司應(yīng)按照《?？谑忻簹庖?guī)劃》確定的氣化范圍和分期建設(shè)的原則，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市管道煤氣。

 市煤氣總公司可通過合資、聯(lián)營(yíng)及經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公開發(fā)行股票等形式，發(fā)展本市管道煤氣。



 第九條 凡在本市經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣的企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）有可靠的長(zhǎng)期（不得少于五年）液化石油氣供應(yīng)計(jì)劃（經(jīng)中國(guó)石化總公司、中國(guó)石油天然氣總公司計(jì)劃部門批準(zhǔn)或液化石油氣供應(yīng)者所在地、直轄市、自治區(qū)計(jì)劃部門批準(zhǔn)文件）和供貨協(xié)議（合同），其氣源計(jì)劃的年供應(yīng)量必須滿足總開戶數(shù)最低需要量；

 （二）持有鐵路部門同意承運(yùn)的批準(zhǔn)文件，本市或距本市100公里以內(nèi)的港務(wù)碼頭同意裝卸的批準(zhǔn)文件；

 （三）在本市或距本市30公里以內(nèi)建設(shè)有符合國(guó)家《城市煤氣設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的液化石油氣貯配站；

 （四）具有一定數(shù)量的工程技術(shù)、安全管理、經(jīng)營(yíng)管理并持有有效技術(shù)等級(jí)證書（上崗證）的職工隊(duì)伍，及完整的管理規(guī)章制度和足夠的安全維修設(shè)備；

 （五）有一定的自有資金，可以確保企業(yè)正常運(yùn)作；

 （六）有符合國(guó)家《城市煤氣設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的供氣站。

 具備上述條件的企業(yè)必須到市煤氣辦填報(bào)《經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣開業(yè)申請(qǐng)表》，經(jīng)審查批準(zhǔn)后持批準(zhǔn)文件到市公安消防、勞動(dòng)（壓力容器監(jiān)察）部門審批，并經(jīng)工商管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)后，方可在本市經(jīng)營(yíng)瓶裝液化石油氣。



 第十條 本著人民城市人民建的精神，凡在本市范圍內(nèi)使用管道煤氣的單位、個(gè)人，都必須繳納城市煤氣開發(fā)費(fèi)。城市煤氣開發(fā)費(fèi)的具體征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由市煤氣辦負(fù)責(zé)制訂并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 其他任何煤氣企業(yè)，其基建費(fèi)用必須依靠自有資金或信貸解決，不得向用戶征收城市煤氣開發(fā)費(fèi)，或以“開戶費(fèi)”及其他名目向用戶征收費(fèi)用。



 第十一條 凡批準(zhǔn)繼續(xù)在本市經(jīng)營(yíng)煤氣的企業(yè)名稱必須要有字號(hào)。

 在本市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)煤氣的企業(yè)都必須服從市煤氣辦的行業(yè)管理，按時(shí)報(bào)送報(bào)表，接受檢查，并按規(guī)定繳納管理費(fèi)。管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。


 第三章 設(shè)施管理



 第十二條 供氣設(shè)施屬于專用設(shè)備，其產(chǎn)權(quán)以居住房屋的建筑紅線或單位的圍墻為界，界外的供氣設(shè)施和界內(nèi)的煤氣表屬于煤氣企業(yè)所有；界內(nèi)的供氣設(shè)施屬于用戶或房屋產(chǎn)權(quán)單位所有，并負(fù)擔(dān)維修費(fèi)用。

 瓶裝用戶的設(shè)施產(chǎn)權(quán)劃分按供需合同確定。



 第十三條 供氣設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工，必須由具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)承擔(dān)，管道供氣設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、維修統(tǒng)一由市煤氣總公司安排審定和組織實(shí)施。

 庭院管網(wǎng)及戶內(nèi)管由市煤氣總公司設(shè)計(jì)或?qū)彾ㄔO(shè)計(jì)、施工。用戶單位需要自行施工的，施工企業(yè)的資格須經(jīng)市煤氣總公司驗(yàn)證同意后，方可承擔(dān)，同時(shí)必須按照市煤氣總公司審定的圖紙的技術(shù)要求執(zhí)行，保證施工質(zhì)量；竣工后要報(bào)送竣工資料，由市煤氣總公司會(huì)同市公安消防、市勞動(dòng)（壓力容器監(jiān)察部門）等部門驗(yàn)收合格后方能供氣。



 第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移供氣設(shè)施。用戶單位需要增設(shè)、拆改供氣設(shè)施的，須經(jīng)市煤氣總公司審批和安排施工，費(fèi)用由用戶或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)擔(dān)。



 第十五條 任何建設(shè)單位因施工需要拆除、遷移供氣設(shè)施，須先到市煤氣總公司辦理手續(xù)，繳納費(fèi)用，由市煤氣總公司進(jìn)行拆遷。否則，由施工單位承擔(dān)一切損失和所造成的后果。



 第十六條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在供氣設(shè)施上搭棚建屋、種植花木、堆放物品、挖坑取土；不準(zhǔn)在支管附近砌筑、拉繩、掛物、設(shè)床睡人。嚴(yán)禁拉管過墻串屋用氣。



 第十七條 煤氣用戶應(yīng)積極協(xié)助煤氣企業(yè)的工作人員執(zhí)行搶修、檢修、施工、抄表等項(xiàng)任務(wù)。拆裝管道需要通過鄰戶建筑物時(shí)，鄰戶應(yīng)予支持，不得無理拒絕阻撓施工。



 第十八條 在距離氣源廠（站）、儲(chǔ)罐站、混氣站、煤氣檢查井、供氣站的邊線五十米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁燃放爆竹、煙花和引燃其它物品。


 第四章 燃具管理



 第十九條 對(duì)城市燃?xì)庥镁咧圃鞂?shí)行生產(chǎn)許可證制度。凡在本市生產(chǎn)制造燃?xì)庥镁叩钠髽I(yè)，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)其行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并征得市技術(shù)監(jiān)督局、市煤氣辦同意后，發(fā)給相應(yīng)的“燃具生產(chǎn)許可證”方可生產(chǎn)燃具。

 對(duì)燃具實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢及監(jiān)督制度，必須嚴(yán)格控制不合格產(chǎn)品的銷售。



 第二十條 對(duì)燃?xì)庥镁咪N售實(shí)行行業(yè)歸口管理。凡投放本市銷售市場(chǎng)的燃具，必須經(jīng)市燃具質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心的測(cè)試，符合標(biāo)準(zhǔn)要求及技術(shù)條件并符合本市氣質(zhì)使用條件，由該中心發(fā)給“準(zhǔn)銷證”，燃具經(jīng)銷商方可銷售。

 市燃具質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第二十一條 凡管道煤氣（天然氣、混合氣等）用戶使用的各類燃?xì)庥镁呒叭細(xì)鈱Ｓ迷O(shè)備一律由市煤氣總公司組織供應(yīng)、安裝和維修。

 市煤氣總公司選用的燃具的準(zhǔn)銷手續(xù)按本規(guī)定第二十條規(guī)定辦理。


 第五章 用氣管理



 第二十二條 用氣申請(qǐng)

 （一）本規(guī)定公布后，凡在規(guī)劃管道供氣氣化范圍內(nèi)的在建住宅、商住樓、賓館等建設(shè)項(xiàng)目，須由建設(shè)單位或個(gè)人、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，持單位介紹信、身份證、建設(shè)平面圖等資料到市煤氣總公司繳納城市煤氣開發(fā)費(fèi)，辦理庭院及戶內(nèi)管網(wǎng)補(bǔ)充設(shè)計(jì)和安裝煤氣管道手續(xù)。否則，建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)部門不得驗(yàn)收。

 （二）本規(guī)定公布后，凡在規(guī)劃管道供氣氣化范圍內(nèi)的擬建、已完成設(shè)計(jì)但尚未開工的項(xiàng)目，由建設(shè)單位或個(gè)人、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持介紹信、身份證、建設(shè)平面圖等資料到市煤氣總公司繳納城市煤氣開發(fā)費(fèi)，辦理煤氣管道設(shè)計(jì)、施工、用氣手續(xù)。建筑施工管理部門必須憑市煤氣總公司簽發(fā)的《用戶用氣通知單》辦理施工許可證。

 （三）凡地處規(guī)劃管道供氣氣化范圍內(nèi)的煤氣用戶，在本規(guī)定公布之前已建成或已投付使用的建筑物，由房屋產(chǎn)權(quán)的單位或個(gè)人持產(chǎn)權(quán)證、平面圖到市煤氣總公司登記，辦理有關(guān)用氣手續(xù)。市煤氣總公司應(yīng)作出設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市城建主管部門、市計(jì)劃部門批準(zhǔn)，公告用戶，分期分片實(shí)施。用戶應(yīng)在公告期限內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。逾期不辦理用氣手續(xù)者，在管道煤氣通氣后，將停供瓶裝液化石油氣。



 第二十三條 嚴(yán)禁用任何方式影響煤氣表正常計(jì)量。管道供氣采取按月抄表計(jì)量收費(fèi)的辦法。用戶必須按市煤氣總公司發(fā)出的收費(fèi)通告單規(guī)定的時(shí)間繳費(fèi)。逾期者，每天加收滯納金1％；逾期一個(gè)月不繳費(fèi)者，加倍收費(fèi)；逾期兩個(gè)月的，將停止供氣。



 第二十四條 煤氣用戶如發(fā)生搬遷、合并、轉(zhuǎn)業(yè)、停業(yè)或改變用氣性質(zhì)時(shí)，要提前七天向市煤氣總公司辦理變更手續(xù)。不得私自辦理過戶手續(xù)或冒名頂替。



 第二十五條 煤氣價(jià)格的制定應(yīng)遵循合理定價(jià)的原則，工業(yè)用氣價(jià)要高于公用氣價(jià)，公用氣價(jià)要高于民用氣價(jià)。氣價(jià)由煤氣企業(yè)提出，經(jīng)市物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第二十六條 煤氣企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，全心全意為人民服務(wù)。

 煤氣企業(yè)必須確保正常、安全、穩(wěn)定供氣。不得無故停氣。除特殊情況下的緊急搶修外，停氣時(shí)要提前兩天通知用戶，并盡快恢復(fù)供氣。


 第六章 事故處理



 第二十七條 煤氣是一種易燃、易爆、有毒氣體，違章運(yùn)行和使用，容易發(fā)生火災(zāi)、中毒和死亡事故。用戶如發(fā)現(xiàn)煤氣設(shè)施有故障或室內(nèi)有煤氣味時(shí)，要立即采取通風(fēng)措施，并及時(shí)通知供氣企業(yè)維修。嚴(yán)禁明火或自行處理。



 第二十八條 煤氣事故如屬不符合施工、維修技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或因使用不合格煤氣用具造成的責(zé)任事故，要查明原因，追究當(dāng)事者的責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定給予受害者賠償。



 第二十九條 發(fā)生煤氣事故，須由公安、煤氣企業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，作出處理。對(duì)造成重大人身傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任。


 第七章 獎(jiǎng)懲規(guī)定



 第三十條 市煤氣辦應(yīng)每年組織進(jìn)行行業(yè)大檢查，對(duì)執(zhí)行本規(guī)定有突出成績(jī)的煤氣企業(yè)和用戶給予表彰。對(duì)采取措施制止，避免重大煤氣事故發(fā)生的單位和個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十一條 煤氣企業(yè)及其工作人員利用職權(quán)刁難、勒索用戶以及不及時(shí)修復(fù)已發(fā)現(xiàn)或用戶報(bào)修的供氣設(shè)施的，煤氣企業(yè)主管部門應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 第三十二條 煤氣用戶違反煤氣設(shè)施管理規(guī)定的，由市煤氣總公司責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人恢復(fù)原狀或賠償損失并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。



 第三十三條 故意違反本規(guī)定有關(guān)維護(hù)供氣設(shè)施的規(guī)定，造成危害和重大損失者，應(yīng)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)處理或依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。


 第八章 附則

 第三十四條 本規(guī)定由?？谑忻簹夤芾磙k公室負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。