• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1992]202號
• 【發(fā)布日期】1992-09-29
• 【生效日期】1992-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省鼓勵外商投資的規(guī)定

云南省鼓勵外商投資的規(guī)定
 
（云政發(fā)〔1992〕202號1992年9月29日）

 第一條 為了進(jìn)一步改善投資環(huán)境，鼓勵外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（以下簡稱外商）來云南省投資，根據(jù)國家有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 外商來云南省投資，除享受國家規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，依照本規(guī)定還可享受進(jìn)一步的優(yōu)惠，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第三條 云南省鼓勵外商在全省各地投資興辦企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)昆明市實(shí)行沿海開放城市的政策，批準(zhǔn)瑞麗市、畹町市、河口縣為邊境經(jīng)濟(jì)開放城市，外商在昆明市和三個(gè)邊境開放城市投資，可享受國家和省規(guī)定的更優(yōu)惠的待遇。



 第四條 “云南省外商投資管理服務(wù)中心”實(shí)行聯(lián)合辦公，為外商投資提供高效率的管理服務(wù)。對申報(bào)的項(xiàng)目從受理之日起二十天內(nèi)批準(zhǔn)或作出答復(fù)。



 第五條 國家和省公布的《吸收外商投資方向目錄》中鼓勵和允許外商投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，符合法律和行政法規(guī)的，資金自行解決，外匯自求平衡，建設(shè)條件和生產(chǎn)條件自行配套，進(jìn)口原材料和出口產(chǎn)品不涉及配額和許可證的，昆明市享受省級待遇，各地州（市）行使1000萬美元以下，瑞麗、畹町、河口三城市行使300萬美元以下外商投資企業(yè)審批權(quán)，即審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和合同、章程。省外商投資管理服務(wù)中心憑審批文件頒發(fā)批準(zhǔn)證書。



 第六條 外商可以下列形式投資：

 （一）舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)；

 （二）外商以帶資承包、租賃、參股等方式，對現(xiàn)有企業(yè)投資，外方投資額占現(xiàn)有企業(yè)總資產(chǎn)25％以上的，可以享受外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇，實(shí)行外商投資企業(yè)的經(jīng)營管理方式。

 （三）外商對現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目投資，外方投資額達(dá)到改造項(xiàng)目總投資額一定比例的，經(jīng)批準(zhǔn)可享受外商投資企業(yè)的部分優(yōu)惠待遇。



 第七條 外商在下列領(lǐng)域投資，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、技術(shù)和知識密集型的項(xiàng)目以及投資額大、回收期長的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)，減按15％征收企業(yè)所得稅，免征城市房產(chǎn)稅。

 （一）公路、橋梁、航空、鐵路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

 （二）磷、橡膠、鋼鐵和有色金屬、林木、香料、皮革和水果的深加工；

 （三）高科技產(chǎn)業(yè)；

 （四）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。



 第八條 允許以中外合資、中外合作方式在昆明市依法取得土地使用權(quán)，投資土地成片開發(fā)，經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)和參與舊城改造；允許以中外合資、中外合作方式在瑞麗市、畹町市、河口縣經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)依法取得土地使用權(quán)，投資土地成片開發(fā)和經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)；全部資本由外商投入的項(xiàng)目，達(dá)到一定規(guī)模的，經(jīng)批準(zhǔn)可在上述地區(qū)內(nèi)投資土地成片開發(fā)和經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)。外商投資開發(fā)的房地產(chǎn)和其他設(shè)施，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和繼承。



 第九條 允許外商投資興辦第三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)可以在旅游服務(wù)、信息、咨詢、廣告、設(shè)計(jì)、娛樂、貨運(yùn)、會計(jì)、律師、教育、醫(yī)療等行業(yè)興辦外商投資企業(yè)；經(jīng)國家批準(zhǔn)，允許外商在旅游設(shè)施缺乏的旅游熱點(diǎn)地區(qū)興建賓館，在昆明市試辦商業(yè)零售企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)和貿(mào)易企業(yè)。



 第十條 為鼓勵外商投資，實(shí)行以下稅收政策：

 （一）云南省外商投資企業(yè)免征地方所得稅；

 （二）經(jīng)營期在十年以上的生產(chǎn)性企業(yè)，除享受國家規(guī)定的頭兩年免征企業(yè)所得稅，第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅外，經(jīng)批準(zhǔn)可在以后的十年內(nèi)按應(yīng)納稅額減征15％至30％；

 （三）產(chǎn)品出口型企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)和國家批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)及邊境合作區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)型外商投資企業(yè)，從經(jīng)營年度起四年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和車船使用牌照稅；

 （四）在昆明市舉辦的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24％征收企業(yè)所得稅；在國家批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15％征收企業(yè)所得稅；

 （五）在瑞麗、畹町、河口三個(gè)邊境開放城市的外商投資企業(yè)，減按24％征收企業(yè)所得稅。



 第十一條 土地使用：

 （一）屬于本規(guī)定第七條范圍以及教育、文化、衛(wèi)生、科研等非盈利事業(yè)的外商投資企業(yè)，可以按優(yōu)惠價(jià)格，以出讓方式取得土地使用權(quán)，出讓金根據(jù)項(xiàng)目具體條件適當(dāng)降低；經(jīng)批準(zhǔn)亦可按行政劃撥方式取得土地使用權(quán)，使用土地的企業(yè)應(yīng)按規(guī)定逐年交付場地使用費(fèi)；凡已一次性繳付土地開發(fā)費(fèi)用的（包括征地拆遷，基礎(chǔ)設(shè)施等費(fèi)用），或由企業(yè)自行開發(fā)土地的，免交土地使用費(fèi)；

 （二）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，按《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定的不同用途，其使用年限最高分別為40年、50年和70年，出讓期滿可以申請續(xù)期；如外商投資企業(yè)申請土地使用年限較短的，出讓金可以相應(yīng)降低；

 （三）不屬于本規(guī)定第七條范圍的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)并一次生交付土地開發(fā)費(fèi)或自行開發(fā)土地的企業(yè)，成立后第一至第五年免交土地使用費(fèi)，第六至第十年減半；港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞投資的企業(yè)，以出讓方式取得土地使用權(quán)的，出讓金從優(yōu)；

 （四）簡化申請用地手續(xù)，在項(xiàng)目洽談初期，項(xiàng)目單位即可提前向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府和有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)約手續(xù)，在企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后三十天內(nèi)，簽訂土地使用權(quán)出讓合同或土地使用合同，依法進(jìn)行土地登記，頒發(fā)土地使用證。



 第十二條 關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅：

 （一）外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的生產(chǎn)和管理設(shè)備、建筑材料、為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料等，享受國家規(guī)定的關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅的優(yōu)惠政策；

 （二）允許毗鄰國家的外商在投資總額內(nèi)用生產(chǎn)資料或其他物資、器材等實(shí)物作為投資資本，這部分貨物可按我邊境貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定銷售，并按國家規(guī)定減免進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅；

 （三）在昆明、瑞麗、畹町、河口四城市的外商投資企業(yè)，以及港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞在我省投資的企業(yè)，進(jìn)口自用的交通工具、辦公用品、外方管理和技術(shù)人員進(jìn)口安家自用物品，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。



 第十三條 技術(shù)密集型和資金密集型的外商投資企業(yè)，其產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白的，內(nèi)銷比例可以擴(kuò)大。



 第十四條 外商投資企業(yè)可在所在地選擇一家經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行開立外匯帳戶，因業(yè)務(wù)需要，亦可申請?jiān)诋惖鼗蚓惩忾_立輔助外匯帳戶；外商投資企業(yè)的產(chǎn)品內(nèi)銷可以申請用外幣結(jié)算，收取外匯；外商投資企業(yè)的外匯余缺，可進(jìn)入全國外匯調(diào)劑市場調(diào)劑。外方所得人民幣利潤可申請購買調(diào)劑外匯匯出。



 第十五條 屬于本規(guī)定第七條范圍的外商投資企業(yè)，投資額大、回收期長的，經(jīng)批準(zhǔn)可兼營其他盈利較快的項(xiàng)目；為解決外匯平衡，經(jīng)批準(zhǔn)可收購其它商品自行出口，外匯全額留給外商投資企業(yè)。



 第十六條 在瑞麗市、畹町市、河口縣的邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，在其經(jīng)營范圍和生產(chǎn)規(guī)模內(nèi)，享有邊境貿(mào)易權(quán)，可按我邊境貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品自行出口，易貨進(jìn)口物資自行銷售，生產(chǎn)所需原材料自行進(jìn)口，并可根據(jù)國家規(guī)定減免關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。



 第十七條 優(yōu)先安排外商投資企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)條件，包括土地使用、建筑材料、水、電、氣供應(yīng)、鐵路運(yùn)輸、通訊設(shè)施、原材料等，由企業(yè)所在地政府有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)，省外商投資管理服務(wù)中心協(xié)助。



 第十八條 外商投資企業(yè)是中國法人，受中國法律管轄和保護(hù)。企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營所需的水、電、氣供應(yīng)、運(yùn)輸、通訊等條件、養(yǎng)路費(fèi)、國內(nèi)工程設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢服務(wù)費(fèi)、廣告費(fèi)等，按照我省國營企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用。



 第十九條 外商投資企業(yè)董事會依法行使企業(yè)最高權(quán)力，任何單位和部門不得干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營，中方董事在任期內(nèi)不得隨意更換。



 第二十條 保障外商投資企業(yè)人事、用工和管理的自主權(quán)，簡化手續(xù)。

 （一）外商投資企業(yè)可自行確定機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員編制，用人計(jì)劃，工資標(biāo)準(zhǔn)和分配方案；

 （二）外商投資企業(yè)所需專業(yè)技術(shù)人員和管理人員可向社會公開招聘，并可跨地區(qū)或向外省、國外招聘，跨地區(qū)或向外省招聘的人員由各級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)；調(diào)入外商投資企業(yè)的中方人員，需保留全民所有制身份的，以及要求保管人事關(guān)系和檔案的，由人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

 （三）外商投資企業(yè)所需員工可在本地區(qū)公開招聘。在職職工應(yīng)聘到外商投資企業(yè)工作的，工齡可連續(xù)計(jì)算，由各級勞動管理部門辦理手續(xù)；跨地區(qū)招聘員工，應(yīng)報(bào)勞動管理部門批準(zhǔn)；

 （四）外商投資企業(yè)可自行決定發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方式、生產(chǎn)安排、財(cái)務(wù)收支、利潤分配；外商投資企業(yè)不受集團(tuán)購買力控制。



 第二十一條 外商投資企業(yè)除按法律、法規(guī)繳納稅收和費(fèi)用外，任何單位不得向其攤派和收費(fèi)，企業(yè)有權(quán)拒絕和申訴。



 第二十二條 港澳同胞、臺灣同胞和華僑來我省投資，在實(shí)行國家和省有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十三條 對促進(jìn)外商投資有突出成效者，省政府將給予獎勵，具體辦法另行制定。



 第二十四條 我省過去公布的有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定不符的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。



 第二十五條 本規(guī)定由云南省外商投資管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。