云南省西雙版納傣族自治州天然橡膠管理?xiàng)l例
云南省西雙版納傣族自治州天然橡膠管理?xiàng)l例
(1992年7月28日云南省第七屆人民代表
目錄
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)
第一章 總則
第二章 開發(fā)與利用
第三章 管理與保護(hù)
第四章 加工與經(jīng)營
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)天然橡膠資源的保護(hù),維護(hù)天然橡膠正常的生產(chǎn)和管理秩序,保障生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,滿足國家工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、國防建設(shè)和人民生活的需要。根據(jù)《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及有關(guān)法律,結(jié)合我州實(shí)際制定本條例。
第二條 本條例的管理范圍:系指自治州轄區(qū)內(nèi)天然橡膠的引種、種植、培育、采割、加工、經(jīng)銷等生產(chǎn)管理活動(dòng)。
第三條 國營、集體和個(gè)體經(jīng)營的橡膠園,經(jīng)營管理權(quán)屬全民、集體和個(gè)人所有。其合法權(quán)益受國家法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵犯。
第四條 全州天然橡膠的行政主管部門,屬國營的是云南省西雙版納傣族自治州農(nóng)墾分局,屬民營的是云南省西雙版納傣族自治州、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理(熱作)局。
第五條 自治州內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、駐州人民解放軍、武裝警察部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,城鎮(zhèn)、農(nóng)村的自治組織和全體公民都必須遵守本條例。
第二章 開發(fā)與利用
第六條 橡膠樹是特種經(jīng)濟(jì)林木,應(yīng)在保護(hù)森林資源的前提下,合理地開發(fā)利用,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第七條 自治州各級人民政府支持國營農(nóng)場發(fā)展橡膠生產(chǎn)。國營農(nóng)場要充分發(fā)揮橡膠生產(chǎn)的試驗(yàn)和示范作用,正確處理好場群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、共同繁榮。
第八條 發(fā)展民營橡膠,是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一。要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、連片種植、規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)管理”的方針。確保“誰種植、誰經(jīng)營、誰所有、誰受益”的政策長期不變。
第九條 天然橡膠栽培管理要嚴(yán)格執(zhí)行《橡膠樹栽培技術(shù)規(guī)程》和《橡膠樹植物保護(hù)技術(shù)規(guī)程》。
第十條 禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、水源林、防護(hù)林地帶毀林種植橡膠。已經(jīng)種植的只能維持現(xiàn)有面積,不得擴(kuò)大。
適宜種植橡膠的荒地資源需開發(fā),必須報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 橡膠樹達(dá)到更新條件,由種植單位制定更新計(jì)劃,報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三章 管理與保護(hù)
第十二條 橡膠地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄰近的國營農(nóng)場建立保膠護(hù)林聯(lián)防組織,配備專職或兼職保膠護(hù)林員,負(fù)責(zé)本地區(qū)保膠護(hù)林工作。
第十三條 嚴(yán)禁盜伐橡膠園林木,嚴(yán)禁偷竊、搶奪天然橡膠原產(chǎn)品和毀壞生產(chǎn)設(shè)施。
禁止在幼齡橡膠園和橡膠苗圃地內(nèi)放牧。
未經(jīng)許可,不得在橡膠園內(nèi)采石、挖沙、取土。
第十四條 種植天然橡膠的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好膠林火災(zāi)防范和撲救工作。
第十五條 國家建設(shè)確實(shí)需要征用、劃撥橡膠林地的,必須依照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù),合理補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。
第十六條 橡膠園的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議,由爭議各方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理。當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),直接向人民法院起訴。
橡膠林地權(quán)屬未解決之前,任何一方不得改變土地現(xiàn)狀;不得阻礙、破壞正常生產(chǎn);不得砍伐有爭議的橡膠林木;不得哄搶毀壞生產(chǎn)設(shè)施。
第四章 加工與經(jīng)營
第十七條 國營農(nóng)場生產(chǎn)的天然橡膠原產(chǎn)品,由國營農(nóng)場加工廠收集加工。
集體、個(gè)體生產(chǎn)的天然橡膠原產(chǎn)品,由縣橡膠經(jīng)營管理部門指定的加工廠收集加工。
不便集中加工的,可委托附近的國營農(nóng)場加工廠加工。
第十八條 國營、集體、個(gè)體交售的天然橡膠原產(chǎn)品不得摻雜使假。不得壓級和抬級收購原產(chǎn)品。
第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))需要建設(shè)橡膠加工廠的,由縣橡膠經(jīng)營管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和審批,發(fā)給加工許可證。
第二十條 非經(jīng)營橡膠產(chǎn)品的單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得收購橡膠原產(chǎn)品、初產(chǎn)品和泥雜膠。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十一條 在天然橡膠科學(xué)研究和運(yùn)用方面作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級人民政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
在天然橡膠的生產(chǎn)管理方面作出顯著成績的單位和個(gè)人,由各有關(guān)部門評定,報(bào)請各級人民政府給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 根據(jù)《 中華人民共和國森林法》、《 中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由各有關(guān)部門會(huì)同公安、工商行政部門,視其情節(jié)輕重分別給予批評教育、賠償經(jīng)濟(jì)損失、罰款三至五倍損失數(shù)額、沒收非法所得等行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)偷竊、毀壞橡膠樹苗木和防護(hù)林的;
(二)偷竊、搶奪橡膠原產(chǎn)品、泥雜膠和生產(chǎn)設(shè)施的;
(三)故意損壞他人橡膠樹和生產(chǎn)設(shè)施的;
(四)擅自在橡膠林內(nèi)采石、挖沙、取土等活動(dòng)的;
(五)違反橡膠林防火規(guī)定、引起膠林火災(zāi)的;
(六)摻雜使假、短斤少兩、壓級和抬級的。
第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰決定書之日起三十日內(nèi),直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第二十四條 國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體種植的天然橡膠,生產(chǎn)管理和產(chǎn)品管理按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本條例的實(shí)施由西雙版納傣族自治州人民政府負(fù)責(zé)。
第二十六條 本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)審議通過,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第二十七條 本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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