• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-07-28
• 【生效日期】1992-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省西雙版納傣族自治州自然保護區(qū)管理條例

 云南省西雙版納傣族自治州自然保護區(qū)管理條例
 
（1992年7月28日云南省第七屆人民代表
 大會常務委員會第二十五次會議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 管理機構和職責

 第三章 管理保護

 第四章 合理利用

 第五章 獎勵與懲罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了加強對西雙版納國家級自然保護區(qū)自然環(huán)境和自然資源的保護管理，維護自然生態(tài)平衡，拯救瀕危的熱帶、亞熱帶生物資源，為科研和生產服務，造福人類，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國森林法》、《
中華人民共和國野生動物保護法》等有關法律，結合我州實際，制定本條例。



 第二條 西雙版納國家級自然保護區(qū)包括勐養(yǎng)、勐侖、勐臘、尚勇、曼稿五片，總面積二十萬公頃。經確定的自然保護區(qū)的面積和界線，不得隨意變更，確須變更，必須經原審批機關批準。



 第三條 西雙版納國家級自然保護區(qū)實行全面保護自然環(huán)境，大力發(fā)展生物資源，積極開展科學研究，合理經營利用，發(fā)揮多種效益，為社會經濟發(fā)展服務的方針。



 第四條 本州內活動的單位和個人都必須遵守本條例。



 第五條 保護好自然保護區(qū)的自然環(huán)境和自然資源是全州各族人民應盡的義務和職責。各級人民政府應加強對自然保護區(qū)工作的領導，禁止一切破壞自然保護區(qū)自然環(huán)境和自然資源的行為，支持和督促各級管理部門做好自然保護區(qū)的各項工作。



 第六條 本州內其它森林和野生動物類型自然保護區(qū)依照本條例進行管理。




 第二章 管理機構和職責





 第七條 西雙版納國家級自然保護區(qū)的自然環(huán)境和自然資源，由自然保護區(qū)的管理機構統(tǒng)一管理，設立西雙版納州國家級自然保護區(qū)管理局，行使對自然保護區(qū)行政管理職能，由州人民政府領導，業(yè)務上受省林業(yè)廳指導。

 管理局下設自然保護區(qū)管理所，管理所受所在縣人民政府和管理局雙重領導。

 管理所以下可設立若干個保護管理站。



 第八條 管理機構的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家關于自然保護區(qū)的法律、法規(guī)和政策；開展保護自然的宣傳教育；負責保護區(qū)的行政管理，保護和發(fā)展珍貴、稀有的動、植物資源；依法查處破壞自然環(huán)境和自然資源的違法行為；開展科學研究，探索自然演變的規(guī)律和合理利用森林和野生動植物資源的途徑，為社會主義建設服務。



 第九條 自然保護區(qū)設立林業(yè)公安機構，行政上受自然保護區(qū)管理機構領導，業(yè)務上受當?shù)毓矙C關和上級林業(yè)公安機關領導。

 自然保護區(qū)公安機構的主要職責：保衛(wèi)自然保護區(qū)的自然資源和國家財產；依法查處破壞自然保護區(qū)資源和設施的違法犯罪行為；配合當?shù)毓矙C關維護轄區(qū)的社會治安。



 第十條 自然保護區(qū)管理可實行職工個人、家庭承包或委托自然保護區(qū)內和邊緣村寨群眾承包管護等辦法，建立健全崗位責任制。

 自然保護區(qū)局、所應同所在和毗鄰的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關單位，組成聯(lián)合保護委員會，制定保護公約，共同做好管理保護工作。




 第三章 管理保護





 第十一條 自然保護區(qū)分為核心區(qū)和實驗區(qū)，核心區(qū)只供經批準的人員進行觀測研究活動，實驗區(qū)可以進行科學實驗、教學實習、參觀考察和培育馴化珍、稀動植物等活動。

 自然保護區(qū)劃定前原已定居在自然保護區(qū)的村寨群眾，位于核心區(qū)的，由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，有計劃地組織搬遷出自然保護區(qū)，妥善安置。位于實驗區(qū)的，根據(jù)國家的有關規(guī)定，劃定生產經營范圍，合理解決群眾的生產生活問題。



 第十二條 任何單位和個人，不得侵占自然保護區(qū)和損壞其設施，也不得進入自然保護區(qū)內建立機構、修筑設施。確因國家建設需要，在自然保護區(qū)內進行施工作業(yè)的，建設單位應事先提出報告，經自然保護區(qū)原審批機關批準后才能進入自然保護區(qū)內施工。并按規(guī)定向自然保護區(qū)管理部門交納資源損失賠償費，施工中接受管理部門的監(jiān)督，不得傷害各種野生動物。

 自然保護區(qū)及其邊緣均不得興建污染環(huán)境、破壞生態(tài)的機構和設施，對原已興建的應逐步遷出。



 第十三條 自然保護區(qū)內嚴禁采伐林木、獵捕野生動物、毀林開墾、開山炸石、挖沙取土、軍事演習和從事其他有害于野生動植物資源的活動。因科研、教學、展出等特殊需要，需捕捉、采集野生動植物標本的，須按審批權限，報經上級林業(yè)主管部門批準，在指定的時間、地點和范圍內，按批準的品種、數(shù)量捕捉和采集，并按規(guī)定交納資源保護管理費。



 第十四條 未經批準，任何單位和個人不得在自然保護區(qū)內收購竹木、藤條、藥材、花卉、野生動物及其他林產品。



 第十五條 凡需進入自然保護區(qū)從事科研、教學、考察、參觀、拍攝影視片、登山等活動的，須事先向自然保護區(qū)管理部門提出申請，經批準方得入內。進入自然保護區(qū)的人員，應當遵守有關法規(guī)和自然保護區(qū)的管理制度，并交納保護管理費。



 第十六條 嚴格控制自然保護區(qū)以外的人員遷入自然保護區(qū)內定居，一經發(fā)現(xiàn)，堅決清理遣返原籍。原居住在自然保護實驗區(qū)的村寨群眾，應當嚴格遵守自然保護區(qū)的有關規(guī)定，在劃定的生產經營范圍內從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等經營活動，并接受管理部門的指導和監(jiān)督。



 第十七條 自然保護區(qū)內野生動物經采取防范措施后，仍發(fā)生傷害人、畜，損害莊稼造成群眾的損失，由管理部門調查核實給予經濟補償，經常傷害人畜的猛獸，由管理部門組織獵捕清除。



 第十八條 任何部門和單位同國外簽署涉及自然保護區(qū)的協(xié)議，接待其人員到自然保護區(qū)從事有關活動，必須征得管理部門的同意。



 第十九條 自然保護區(qū)應建立資源檔案，并指定專人登記管理。




 第四章 合理利用





 第二十條 自然保護區(qū)可在科學研究的基礎上，開展經濟植物的培育繁殖和經濟動物的飼養(yǎng)馴化，為社會經濟發(fā)展提供新的種源和應用技術。



 第二十一條 自然保護區(qū)管理部門可按照國家批準的自然保護區(qū)總體規(guī)劃、設計，在實驗區(qū)內利用荒山荒地、水面，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游服務業(yè)等多種經營活動。所得收入除按國家有關規(guī)定交納稅收外，其余用于自然保護區(qū)的建設和自然保護事業(yè)。

 自然保護區(qū)在實驗區(qū)和保護區(qū)的邊緣歡迎國內外有關部門和個人獨資或與自然保護區(qū)合資開辦旅游業(yè)，按有關規(guī)定依法管理。

 自然保護區(qū)在開展上述多種經營活動時，應吸收當?shù)厝罕妳⒓?，以增加經濟收入?


 第二十二條 在實驗區(qū)，自然保護區(qū)管理部門在不破壞自然資源的前提下，按審批權限報經批準后，可以有組織、有計劃、有指導地合理采集利用林副產品。




 第五章 獎勵與懲罰





 第二十三條 在自然保護區(qū)保護管理工作中有下列情形之一的單位和個人，由州人民政府或自然保護區(qū)管理機構給予表彰和獎勵。

 （一）在拯救珍稀瀕危野生動植物資源中成績顯著的；

 （二）在查處破壞自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境、獵殺野生動物和破壞自然保護區(qū)設施中成績顯著的；

 （三）在自然保護區(qū)科學研究中有突出貢獻的；

 （四）發(fā)展、利用自然資源效益顯著的；

 （五）敢于同破壞自然資源的違法犯罪行為作斗爭事跡突出，以及舉報重大案件有功的；

 （六）宣傳自然保護事業(yè)并在工作中作出突出貢獻的；

 （七）在撲救森林火災中事跡突出的。



 第二十四條 違反本條例，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別予以批評教育、責令其按保護管理費或資源損失補償費標準3至5倍繳納賠償費，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 （一）在自然保護區(qū)內盜伐林木、毀林開墾、開山炸石、采礦、取土，未經批準獵捕野生動物和采挖植物的；

 （二）擅自在自然保護區(qū)內采集收購竹木、藤條、野生藥材、花卉及其他林產品或者獵捕野生動物的；

 （三）擅自進入自然保護區(qū)從事旅游、科研考察、教學實習、拍攝影視片、登山活動的；

 （四）破壞自然保護區(qū)設施或擅自移動界標的；

 （五）擅自在自然保護區(qū)內修建建筑物和設施的。

 有第（一）、（二）項行為的，并處沒收非法所得，有第（五）項行為的，并對其建筑物予以沒收或限期拆除；毀林開墾，情節(jié)嚴重構成犯罪的，按濫伐林木罪追究刑事責任。



 第二十五條 阻礙管理人員進行正常管理工作的，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；以暴力毆打、傷害管護人員或對檢舉、揭發(fā)的公民行兇報復的，依法懲處。



 第二十六條 自然保護區(qū)的管理人員，應當模范遵守國家法律、法規(guī)和政策，廉潔奉公，忠于職守。因失職造成損失的，由管理機構或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十七條 對違反本條例行為的行政處罰，由自然保護區(qū)管理所或者公安派出所以上的管理部門或其授權的單位作出決定。

 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議。對上一級機關的復議決定不服的，可在接到復議決定之日起十五日內，向法院起訴，當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內，直接向人民法院起訴，當事人逾期不申請復議或者不向法院起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十八條 本條例經西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務委員會批準后生效，并報全國人民代表大會常務委員會備案。



 第二十九條 本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。