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  • 【發(fā)布單位】80601
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1992-07-26
  • 【生效日期】1992-07-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省實(shí)施《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》辦法

遼寧省實(shí)施《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》辦法

(1992年7月26日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)

第一條 根據(jù)《 中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定,結(jié)合我省的實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 居民委員會(huì)是在憲法和法律范圍內(nèi)由居民進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

第三條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作。

第四條 居民委員會(huì)任務(wù):
(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù);
(二)執(zhí)行居民會(huì)議的決定和決議;
(三)開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),教育居民愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、勤儉節(jié)約、尊老愛幼、移風(fēng)易俗,樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚;
(四)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),發(fā)展多種形式的便民利民社區(qū)服務(wù),積極興辦生活服務(wù)事業(yè)和生產(chǎn)企業(yè);
(五)調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié);
(六)協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,做好綜合治理工作;
(七)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)工作;
(八)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好未成年人、老年人和婦女的保護(hù)工作,關(guān)心和教育青少年;
(九)向所在地人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民意見,要求和提出建議。

第五條 居民委員會(huì)根據(jù)民居住狀況,按照便于居民自治的原則,一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。
居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第六條 居民委員會(huì)由主任、副主任及委員五至九人組成。具體名額由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府根據(jù)居民人數(shù)及工作任務(wù)確定。多民族居住地區(qū),居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
居民委員會(huì)每屆任期三年,其成員可以連選連任。

第七條 居民委員會(huì)進(jìn)行工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,不得強(qiáng)迫命令。決定問題時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,辦事公道,熱心為居民服務(wù)。

第八條 居民會(huì)議由十八周歲以上的居民組成。
居民會(huì)議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人參加。
居民會(huì)議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席,才能舉行。會(huì)議的決定,由出席人的過半數(shù)通過。

第九條 居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持,每年至少舉行一次。有五分之一以上的十八周歲以上的居民,五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)召集居民會(huì)議。涉及全體居民利益的重要問題,居民委員會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。

第十條 居民會(huì)議的職權(quán):
(一)聽取并審議居民委員會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告;
(二)討論決定本居民區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)等重大事項(xiàng);
(三)制定、修改居民公約;
(四)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員;
(五)變更或撤銷居民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(六)討論決定其他涉及全體居民利益的重大問題。

第十一條 居民委員會(huì)根據(jù)需要可設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)福利、經(jīng)濟(jì)管理等委員會(huì)。

第十二條 居民委員會(huì)下設(shè)居民小組。居民小組按照便于管理的原則,一般在二十戶至三十戶的范圍內(nèi)設(shè)立。

第十三條 居民小組長由本組居民推選。居民小組長在居民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行居民委員會(huì)的決定,完成居民委員會(huì)交辦的工作,辦理本組事務(wù),及時(shí)反映居民的意見、要求和建議。

第十四條 居民委員會(huì)興辦的生活服務(wù)事業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),由居民委員會(huì)進(jìn)行管理,任何部門和單位不得上收、平調(diào)、挪用或侵占。

第十五條 居民委員會(huì)對(duì)其興辦的生活服務(wù)事業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)所取得的收益,主要用于發(fā)展便民利民的生活服務(wù)事業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),用于居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)助和改善辦公條件。

第十六條 工商、稅務(wù)等有關(guān)部門對(duì)居民委員會(huì)興辦的便民利民的生活服務(wù)事業(yè)和生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)給予扶持和照顧。

第十七條 居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)及居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付;不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)也可以根據(jù)情況從經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十八條 享受生活補(bǔ)貼的居民委員會(huì)成員,連續(xù)工作滿二十年以上,離開居民委員會(huì)工作崗位后無收入的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。其生活補(bǔ)助費(fèi)的具體辦法和經(jīng)費(fèi)來源,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府規(guī)定。

第十九條 各級(jí)人民政府有關(guān)部門及其他單位,需要居民委員會(huì)協(xié)助完成其職責(zé)范圍以外的工作任務(wù),應(yīng)當(dāng)由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府的派出機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。未經(jīng)同意的,居民委員會(huì)有權(quán)拒絕或?qū)嵭杏袃敺?wù)。

第二十條 居民委員會(huì)的辦公用房,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。新建、改建居住區(qū)的居民委員會(huì)辦公用房,應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃,并按照居住區(qū)公共設(shè)施配套建設(shè)的有關(guān)規(guī)定建設(shè)。
凡居民委員會(huì)自建辦公用房,有關(guān)部門和單位應(yīng)給予扶持和照顧。

第二十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬參加居住地區(qū)的居民委員會(huì),對(duì)上述單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬戶數(shù)占本居民區(qū)住戶百分之七十以上的,應(yīng)成立家屬委員會(huì),在所在地人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)、幫助和支持下,承擔(dān)居民委員會(huì)的工作。
家屬委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)、辦公用房,由所屬單位解決。

第二十二條 居民委員會(huì)換屆選舉工作,在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,由居民小組推薦代表組成的選舉委員會(huì)主持。

第二十三條 居民委員會(huì)成員的正式候選人,可由居民小組或者有選舉權(quán)的居民十人以上聯(lián)名推薦,根據(jù)多數(shù)居民的意見確定,并在投票選舉前五日張榜公布。

第二十四條 居民委員會(huì)主任、副主任和委員可以實(shí)行差額選舉或者等額選舉。選舉一般采用無記名投票方式。

第二十五條 居民委員會(huì)成員候選人獲得參加選舉的居民過半數(shù)的選票始得當(dāng)選;
獲得過半數(shù)選票的候選人多于應(yīng)選名額時(shí),得票多者當(dāng)選,票數(shù)相等時(shí),就票數(shù)相等的候選人重新投票;
獲得過半數(shù)選票的候選人少于應(yīng)選名額時(shí),不足名額應(yīng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉,得票多者當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

第二十六條 本辦法也適用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)立的居民委員會(huì)。

第二十七條 本辦法實(shí)施中的具體問題由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
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