• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第61號
• 【發(fā)布日期】1992-07-15
• 【生效日期】1992-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省工人考核實施辦法

 吉林省工人考核實施辦法
 
（1992年7月15日吉林省人民政府令第61號）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)國家《
工人考核條例》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)和社會團體。



 第三條 全省實行工人考核制度。對工人的培訓(xùn)、考核應(yīng)與使用、待遇相結(jié)合。



 第四條 工人考核工作應(yīng)從實際出發(fā)，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。



 第五條 本辦法由省勞動行政部門負(fù)責(zé)組織實施。




 第二章 考核種類





 第六條 工人考核分為錄用考核、轉(zhuǎn)正定級考核、上崗轉(zhuǎn)崗考核、本等級考核、升級考核和技師（含高級技師）任職資格考評。



 第七條 錄用考核必須堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和擇優(yōu)錄用的原則。錄用技術(shù)工人應(yīng)以專業(yè)技術(shù)考核為主，文化考核為輔。

 技工學(xué)校、職業(yè)高中、職業(yè)學(xué)校以及就業(yè)訓(xùn)練中心（班）的畢（結(jié)）業(yè)生，實行《畢（結(jié)）業(yè)證書》和《技術(shù)等級證書》雙證制度。經(jīng)工人考核委員會考核合格者，發(fā)給《技術(shù)等級證書》。

 凡招收技術(shù)工人應(yīng)優(yōu)先從實行雙證制度的畢（結(jié)）業(yè)生和解除勞動合同的待業(yè)人員中接收或錄用。



 第八條 學(xué)徒工（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿或工人見習(xí)（試用）期滿，須進行轉(zhuǎn)正定級考核?？己撕细裾甙l(fā)給《技術(shù)等級證書》或《崗位合格證書》、《
特種作業(yè)人員操作證》。取得證書者方能上生產(chǎn)（工作）崗位獨立操作，并根據(jù)思想政治表現(xiàn)、生產(chǎn)（工作）成績和實際技能按照國家有關(guān)規(guī)定確定工資等級?？己瞬缓细竦?，六個月后可補考，補考仍不合格者，應(yīng)解除勞動合同或調(diào)換其他工作。學(xué)徒（見習(xí)、試用）期間表現(xiàn)優(yōu)秀的可提前進行轉(zhuǎn)正定級考核，提前的時間不得超過學(xué)徒（見習(xí)、試用）期限的三分之一。



 第九條 工人改變工種，調(diào)換新的崗位或操作新的先進設(shè)備，須進行培訓(xùn)和考核，合格后方可上崗。在精密稀有設(shè)備上工作和從事特種作業(yè)的工人，離開生產(chǎn)（工作）崗位一年以上，重新回到原崗位，應(yīng)經(jīng)一定的熟悉期。期滿經(jīng)單位考核合格者方能上崗，并按考核成績，重新確定技術(shù)等級。



 第十條 工人上崗須按勞動崗位職責(zé)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和上崗標(biāo)準(zhǔn)的要求進行上崗考核?？己撕细裾撸l(fā)給《崗位合格證書》，作為上崗憑證。



 第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)和社會團體根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動或工作需要，應(yīng)對本單位的技術(shù)工人定期進行本等級的技術(shù)（業(yè)務(wù)）考核?？己撕细裾?，發(fā)給《技術(shù)等級證書》，作為確定工資的依據(jù)?？己瞬缓细裾撸荒陜?nèi)補考。補考仍不合格者，應(yīng)降低技術(shù)等級或調(diào)換工作崗位，并重新確定技術(shù)等級和工資待遇。



 第十二條 工人經(jīng)本等級考核合格的，可以申請升級考核。升級考核可根據(jù)生產(chǎn)（工作）和技術(shù)發(fā)展的實際需要，有計劃地進行?？己撕细裾?，頒發(fā)《技術(shù)等級證書》， 作為確定工資的依據(jù)之一。



 第十三條 優(yōu)秀的高級技術(shù)工人，可按國家和省有關(guān)規(guī)定，申請參加技師任職資格的考評。

 有突出貢獻的技師，可按國家有關(guān)規(guī)定參加高級技師任職資格的考評?？荚u合格者，分別發(fā)給相應(yīng)的《技師合格證書》，并作為應(yīng)聘職務(wù)的憑證。




 第三章 考核內(nèi)容





 第十四條 工人考核的內(nèi)容，包括思想政治表現(xiàn)、生產(chǎn)（工作）成績和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。



 第十五條 思想政治表現(xiàn)的考核，主要包括遵守法律、法規(guī)和政策及本單位的規(guī)章制度，職業(yè)道德、勞動態(tài)度等方面。



 第十六條 生產(chǎn)（工作）成績的考核，主要包括完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量，解決生產(chǎn)（工作）中技術(shù)業(yè)務(wù)問題的成果，傳授技術(shù)、經(jīng)驗的成績以及安全生產(chǎn)的情況等方面。



 第十七條 技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平的考核，技術(shù)工人按現(xiàn)行《工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》、非技術(shù)工人按《崗位規(guī)范》的要求進行技術(shù)業(yè)務(wù)理論和實際操作技能考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際確定考核內(nèi)容，做到有針對性和實用性。沒有《工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》的，其考核標(biāo)準(zhǔn)由省勞動行政部門會同省行業(yè)主管部門制定。

 工人技師任職資格的考評內(nèi)容，按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行。




 第四章 考核方法





 第十八條 工人思想政治表現(xiàn)的考核，在車間和班組加強日常管理的基礎(chǔ)上，采取多種辦法定期進行。



 第十九條 工人生產(chǎn)（工作）成績的考核，可按考核內(nèi)容確定考核標(biāo)準(zhǔn)和項目，在加強班組日常管理的基礎(chǔ)上，采取定量為主、定性為輔的方法，定期進行。



 第二十條 工人技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平的考核，可由本人參照原技術(shù)等級或現(xiàn)有技術(shù)水平進行申報，經(jīng)單位考核組織審核確定報考技術(shù)等級后，再進行考核。

 對特種作業(yè)人員的考核，在取得國家規(guī)定的《
特種作業(yè)人員操作證》后，方可進行。



 第二十一條 工人思想政治表現(xiàn)、生產(chǎn)（工作）成績和技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平三項考核成績均合格的，即為全面考核合格。三項考核成績的比重，應(yīng)根據(jù)行業(yè)和工種的不同特點，在以技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平考核成績?yōu)橹鞯那疤嵯?，由單位主管部門確定。



 第二十二條 技術(shù)業(yè)務(wù)理論考試和實際操作技能考核均采用百分制，兩部分考核均達到六十分者即為合格。技術(shù)業(yè)務(wù)理論考試以筆試為主；操作技能考核可結(jié)合生產(chǎn)或作業(yè)項目進行，也可選擇典型工件或作業(yè)項目專門組織進行。



 第二十三條 實行初級、中級、高級三級制技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)工作，初級工晉升中級工實踐期為四至六年，中級工晉升高級工實踐期為六至九年，對實行八級制技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的工人，升級考核的實踐期為二至三年。

 有特殊貢獻的工人，經(jīng)班組推薦和工人考核組織批準(zhǔn)，可以提前參加升級考核或者越級考核，提前考核時間不得超過規(guī)定實踐期的三分之一。實行三級制技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的不得越級考核。

 技師、高級技師考核、評審辦法，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第五章 考核組織和管理





 第二十四條 全省工人考核工作由省勞動行政部門綜合管理，并負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)定，進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

 縣（市、區(qū)）以上的工人考核工作，由同級勞動行政部門綜合管理，負(fù)責(zé)制定有關(guān)實施意見，并報上一級勞動行政部門備案。

 各部門的工人考核工作，在同級勞動行政部門指導(dǎo)下進行。



 第二十五條 縣（市、區(qū)）以上勞動行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)行業(yè)主管部門和工會組織成立各級工人考核委員會，負(fù)責(zé)工人考核工作的組織實施工作。工人考核委員會辦事機構(gòu)設(shè)在同級勞動行政部門。



 第二十六條 縣（市、區(qū)）以上主管部門的工人考核機構(gòu)，在同級工人考核委員會的指導(dǎo)下工作。

 其職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)制定工人考核《實施意見》，確定工人技術(shù)等級結(jié)構(gòu)比例、評估辦法；

 （二）根據(jù)生產(chǎn)（工作）需要和《工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》、《崗位規(guī)范》要求，編制工人培訓(xùn)規(guī)劃；

 （三）組織師資培訓(xùn)，交流工作經(jīng)驗，提供信息服務(wù)；

 （四）組織實施本部門、直屬企業(yè)（單位）工人考核工作；

 （五）建立工人培訓(xùn)考核定點單位，負(fù)責(zé)不具備考核條件的單位和承擔(dān)其他部門（單位）委托的考核工作。



 第二十七條 主管部門工人考核機構(gòu)根據(jù)工作需要建立專業(yè)（工種）考評組織，負(fù)責(zé)對直屬企業(yè)（單位）相應(yīng)專業(yè)（工種）工人的具體考核工作。

 考評組織技術(shù)（業(yè)務(wù)）人員、技師、高級技術(shù)工人和管理人員組成，其中，專業(yè)人員應(yīng)占三分之二以上。考評組織成員，由部門工人考核機構(gòu)確定。



 第二十八條 具備考核條件的企業(yè)、事業(yè)單位的工人考核組織，由主管領(lǐng)導(dǎo)和勞動工資、職工教育、工會組織等組成。根據(jù)工作需要可設(shè)立若干不同專業(yè)（工種）的工人考評組織，考評組織成員中，專業(yè)技術(shù)人員、技師、高級技術(shù)工人的人數(shù)應(yīng)占三分之二以上。

 企業(yè)、事業(yè)單位對工人進行考核前，須將考核的試題經(jīng)主管部門考評組織審查，報同級工人考核委員會辦公室批準(zhǔn)后，方可進行。

 中直和部隊駐省單位的工人考核工作，凡已委托我省負(fù)責(zé)的，由省工人考核委員會辦公室安排進行。




 第六章 證書核發(fā)





 第二十九條 工人考核證書分為《技術(shù)等級證書》、《
特種作業(yè)人員操作證》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》和《崗位合格證書》五種。



 第三十條 《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》是表明工人技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平和任職的憑證，是再就業(yè)的主要依據(jù)，是進行國內(nèi)外技術(shù)（勞務(wù)）合作與交流時法律公證的有效證件。

 《
特種作業(yè)人員操作證》是安全操作資格的有效憑證。

 《崗位合格證書》是企業(yè)內(nèi)部使用的上崗憑證。



 第三十一條 《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》、《
特種作業(yè)人員操作證》使用國家勞動行政部門統(tǒng)一印制的證書。

 《崗位合格證書》的式樣，企業(yè)主管部門有規(guī)定的，按規(guī)定辦理；無規(guī)定的，由企業(yè)自行規(guī)定。



 第三十二條 《技術(shù)等級證書》由工人考核委員會辦公室，按以下權(quán)限核發(fā)：

 省級負(fù)責(zé)核發(fā)省直屬企業(yè)（單位）、中直和部隊駐省單位工人的《技術(shù)等級證書》；市、地、州、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)分別核發(fā)其直屬企業(yè)（單位）工人和職業(yè)高中、職業(yè)學(xué)校以及就業(yè)訓(xùn)練中心（班）畢（結(jié)）業(yè)生的《技術(shù)等級證書》。

 《技師合格證書》、《高級技師合格證書》和《
特種作業(yè)人員操作證》按國家和省有關(guān)規(guī)定核發(fā)。




 第七章 罰則





 第三十三條 違反本辦法第七條規(guī)定招收錄用工人的，當(dāng)?shù)貏趧硬块T不予辦理招收錄用手續(xù)。



 第三十四條 各級考核組織成員在工人考核、評審過程中弄虛作假、徇私舞弊的，視其情節(jié)，由其所在單位或上級主管部門，按人事管理權(quán)限，對直接責(zé)任人員給予行政處分。



 第三十五條 違反本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定，濫發(fā)證書的，除宣布所發(fā)證書無效外，視其情節(jié)，由上級主管部門或監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。對濫發(fā)證書獲取非法收入的，沒收其非法所得，并處以非法所得三至五倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的勞動行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第三十七條 城鎮(zhèn)集體所有制企、事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)的中方職工的技術(shù)業(yè)務(wù)考核工作，可參照本辦法執(zhí)行。

 私營企業(yè)和從事技術(shù)性工作的個體勞動者的考核辦法，由省勞動、工商行政部門另行制定。



 第三十八條 工人考核工作所需經(jīng)費及收費標(biāo)準(zhǔn)由省勞動、財政、物價行政部門另行規(guī)定。



 第三十九條 本辦法由省勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法以前發(fā)布的有關(guān)工人培訓(xùn)、考核的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的均按本辦法執(zhí)行。