內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子管理實施辦法
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子管理實施辦法
(1992年6月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第43號)
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)作物種子管理,維護種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,保證種子質(zhì)量,促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國種子管理條例》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)作物種子,是指糧食、油料、棉花、蔬菜、瓜類、麻類、甜菜、煙草、藥材、綠肥、牧草、草木花卉、果樹等播種用的籽粒、果實和根、莖、苗、芽等繁殖材料。
第三條 在自治區(qū)范圍內(nèi)從事農(nóng)作物種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理工作的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條 自治區(qū)各級人民政府農(nóng)牧業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作。旗縣級以上農(nóng)牧業(yè)主管部門設(shè)置的種子管理機構(gòu),負責監(jiān)督管理工作。
第五條 種子管理機構(gòu)應堅持為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)服務,負責新品種引進、區(qū)域試驗、生產(chǎn)示范和種子生產(chǎn)、加工、檢驗、貯藏、調(diào)運以及良種推廣、供應工作,定期組織品種更新和更換。
第六條 自治區(qū)各級人民政府應積極扶持種子事業(yè)的發(fā)展,把良種生產(chǎn)推廣列入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展計劃。有關(guān)部門對原種和良種繁殖、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣,在資金、貸款及化肥、柴油的供應等方面列入計劃,優(yōu)先安排。
第二章 種質(zhì)資源管理、品種選育與審定
第七條 自治區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源的搜集、整理、鑒定、保存和利用工作,由自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學院和畜牧科學院負責。
從國外引進農(nóng)作物種質(zhì)資源的單位和個人,必須將引種名稱、說明書及適量種子,送交自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學院或畜牧科學院登記、譯名、編目,并報中國農(nóng)業(yè)科學院備案。
第八條 農(nóng)作物新品種選育,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織農(nóng)牧業(yè)科研、教學和生產(chǎn)單位進行。
第九條 新品種引進,由自治區(qū)、盟和設(shè)區(qū)的市種子管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排,組織旗縣級以上種子管理機構(gòu)辦理。經(jīng)營種子的單位和個人,未經(jīng)種子管理機構(gòu)同意,一律不準由外省區(qū)擅自引種、調(diào)種。
第十條 自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會,負責農(nóng)作物品種審定工作。自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會由農(nóng)牧業(yè)行政主管部門、種子管理機構(gòu)、農(nóng)牧業(yè)科研單位、農(nóng)牧業(yè)學校、科學技術(shù)行政主管部門和技術(shù)監(jiān)督部門等單位的科技人員組成。品審委員會由單位推薦,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門聘任。
盟、設(shè)區(qū)的市設(shè)立農(nóng)作物品種審定小組,負責新品種的初審和推薦。
報請審定的農(nóng)作物品種,須經(jīng)過自治區(qū)、盟和設(shè)區(qū)的市兩級區(qū)域試驗和生產(chǎn)示范。
第十一條 自治區(qū)境內(nèi)選育和由區(qū)外引進的品種,必須經(jīng)審定、認定通過,才能推廣應用。
第十二條 農(nóng)作物品種審定辦法,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門制定。
第十三條 農(nóng)作物品種審定工作所需經(jīng)費列入同級農(nóng)牧業(yè)事業(yè)費預算。參加預備試驗、區(qū)域試驗、生產(chǎn)示范及報審的品種,申請單位需繳納費用,費用標準由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第十四條 農(nóng)作物品種報審,必須符合《 中華人民共和國種子管理條例農(nóng)作物種子實施細則》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物品種審定辦法》的規(guī)定。
第三章 種子生產(chǎn)
第十五條 自治區(qū)應有計劃地建立種子生產(chǎn)基地,實行專業(yè)化生產(chǎn)。
第十六條 種子基地包括國營原良種場,特約種子村、種子戶及其他繁種基地。
種子生產(chǎn)實行計劃管理。每年由旗縣級以上農(nóng)牧業(yè)行政主管部門根據(jù)生產(chǎn)需要,提出種子產(chǎn)、購、銷計劃,逐級上報,由自治區(qū)計劃和農(nóng)牧業(yè)行政主管部門下達。旗縣級種子管理機構(gòu)與生產(chǎn)單位、農(nóng)戶簽訂種子產(chǎn)購合同。
第十七條 國營原良種場是重要的種子生產(chǎn)基地,按照國家有關(guān)規(guī)定,減免糧油定購任務;特約種子生產(chǎn)基地的農(nóng)戶,按照種子部門收購種子數(shù)量核減相應的糧油定購任務,也可由旗縣級以上人民政府核減糧油定購指標。
第十八條 商品種子生產(chǎn)單位和個人,必須具有與種子生產(chǎn)任務相適應的技術(shù)力量和生產(chǎn)條件,由旗縣級以上農(nóng)牧業(yè)主管部門核發(fā)《種子生產(chǎn)許可證》,并嚴格執(zhí)行農(nóng)作物品種標準和原良種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。
第十九條 雜交種子和常規(guī)種子的原種,由種子管理機構(gòu)統(tǒng)一計劃,組織生產(chǎn);雜交種子親本,由盟、設(shè)區(qū)的市以上種子管理機構(gòu)提純、繁殖;雜交種子制種和常規(guī)作物原種提純、擴繁,由旗縣級種子管理機構(gòu)組織生產(chǎn);蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)綜合服務機構(gòu)可為種子管理機構(gòu)代繁種子。
第二十條 原種生產(chǎn)和親本提純所需費用,由旗縣級以上各級財政適當補助。
第四章 種子經(jīng)營
第二十一條 主要農(nóng)作物種子實行專門經(jīng)營。各級農(nóng)牧業(yè)種子公司是經(jīng)營農(nóng)作物種子的專門機構(gòu)。各級人民政府和有關(guān)部門在安排可用作種子的農(nóng)產(chǎn)品收購計劃時,應當優(yōu)先保證種子的收購。
雜交種子和常規(guī)作物原種,一律由旗縣級以上種子公司經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校,可以經(jīng)營自育的、并經(jīng)審定通過的種子。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)綜合服務機構(gòu),可以零售由旗縣級種子公司批發(fā)的農(nóng)牧業(yè)種子,也可以為旗縣級種子公司代銷農(nóng)牧業(yè)種子。
農(nóng)民可上市銷售自產(chǎn)的小雜糧、小雜豆和常規(guī)蔬菜種子。
第二十二條 經(jīng)營種子的單位和個人,必須具備國家規(guī)定的經(jīng)營條件,并持有旗縣級以上農(nóng)牧業(yè)主管部門核發(fā)的《種子經(jīng)營許可證》和工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》。
第二十三條 種子的調(diào)出調(diào)入,應列入產(chǎn)、購、銷計劃。
自治區(qū)內(nèi)調(diào)運種子,由盟、設(shè)區(qū)的市以上種子管理機構(gòu)簽發(fā)準運證;調(diào)出自治區(qū)的,由自治區(qū)種子管理機構(gòu)簽發(fā)準運證。
調(diào)運或郵寄種子,必須具有種子質(zhì)量檢驗和植物檢疫合格證書。
第二十四條 主要農(nóng)作物種子價格,應按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 種子檢驗和檢疫
第二十五條 農(nóng)作物商品種子實行檢驗制度。各級農(nóng)作物種子檢驗機構(gòu)負責種子的質(zhì)量檢驗。
技術(shù)監(jiān)督部門負責種子質(zhì)量的監(jiān)督檢驗和仲栽檢驗。
第二十六條 種子質(zhì)量檢驗,嚴格執(zhí)行國家《農(nóng)作物種子檢驗規(guī)程》、《農(nóng)作物種子分級標準》、《牧草種子檢驗規(guī)程》和《牧草種子質(zhì)量分級標準》。國家尚未制定標準或標準偏低的,可執(zhí)行地方標準。
第二十七條 種子檢驗員,由旗縣級以上各級種子管理機構(gòu)考核,報同級農(nóng)牧業(yè)行政主管部門批準,發(fā)給《種子檢驗員證》。
種子檢驗員持證檢驗,并簽發(fā)《種子質(zhì)量合格證》。
第二十八條 農(nóng)作物種子病蟲害和雜草的檢疫,由植物檢疫機構(gòu)依照國家有關(guān)植物檢疫法律法規(guī)辦理。
第六章 種子儲備
第二十九條 旗縣級以上人民政府應根據(jù)自然災害發(fā)生規(guī)律,確定種子儲備數(shù)量。
種子儲備,包括良種儲備和救災備荒種子儲備。
儲備種子所需資金,由同級財政部門根據(jù)財力適當撥周轉(zhuǎn)金或給予貼息貸款解決。儲備種子產(chǎn)生的政策性虧損,由同級財政部門給予適當補貼。
第三十條 農(nóng)作物良種,由農(nóng)牧業(yè)種子管理機構(gòu)儲備。自治區(qū)和盟、設(shè)區(qū)的市種子管理機構(gòu)儲備雜交種子親本和常規(guī)作物原種;旗縣級種子管理機構(gòu)儲備雜交種和一級良種;生產(chǎn)單位和農(nóng)戶儲備自用的農(nóng)作物良種。
第三十一條 救災備荒種子,由糧食管理部門儲備。儲備數(shù)量,由各級農(nóng)牧業(yè)行政主管部門與糧食管理部門商定,報同級人民政府批準后,由糧食管理部門儲備。
使用救災備荒種子,須經(jīng)旗縣級以上人民政府批準,由種子管理機構(gòu)負責種子質(zhì)量檢驗,糧食管理部門供應。
第七章 罰則
第三十二條 違反本辦法,未按規(guī)定對外提供或引進種質(zhì)資源的;經(jīng)營未經(jīng)審定通過的種子的;未按規(guī)定取得《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《種子質(zhì)量合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》擅自生產(chǎn)、經(jīng)營種子的;到種子基地哄抬種價、搶購種子的;銷售質(zhì)量不合格種子,摻雜使假,以次充好的;偽造篡改檢疫證明的;無理干涉或妨礙依法執(zhí)行公務的,均按《 中華人民共和國種子管理條例》和《 中華人民共和國種子管理條例農(nóng)作物種子實施細則》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級管理機構(gòu)申請復議;對復議決定不服的,可在接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不申請復議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附則
第三十四條 自治區(qū)糖用甜菜種子生產(chǎn)、經(jīng)營的具體辦法另行規(guī)定。
第三十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)主管部門負責解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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