鞍山市耕地地力保養(yǎng)條例
鞍山市耕地地力保養(yǎng)條例
(1992年3月31日鞍山市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會
第一條 為了保養(yǎng)耕地地力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》和《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》等法律、法規(guī),結(jié)合鞍山市實際,制定本條例。
第二十八次會議通過1992年5月27日遼寧省第七屆
人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn))
第二條 本條例所稱的耕地地力主要指耕地的土壤肥力,即耕層土壤的有機(jī)質(zhì)含量。
第三條 市、縣(含海城市、舊堡區(qū),下同)、鄉(xiāng)(含鎮(zhèn),下同)人民政府,村民委員會,村集體經(jīng)濟(jì)組織和耕地使用者,均須遵守本條例。
第四條 市、縣、鄉(xiāng)人民政府必須貫徹執(zhí)行十分珍惜和合理利用土地的方針,堅持用地與養(yǎng)地相結(jié)合的原則,采取措施保養(yǎng)耕地地力,制止任何破壞耕地地力的行為。
第五條 市農(nóng)林牧業(yè)局主管全市的耕地地力保養(yǎng)工作。縣農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)的耕地地力保養(yǎng)工作。鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)的耕地地力保養(yǎng)工作。
市、縣土肥站負(fù)責(zé)耕地力保養(yǎng)的日常工作。
第六條 市、縣、鄉(xiāng)人民政府要設(shè)立耕地地力保養(yǎng)專項資金,從同級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和預(yù)算內(nèi)支農(nóng)資金中按一定比例提取。
第七條 市、縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)重視和支持耕地地力保養(yǎng)的科學(xué)研究和新技術(shù)推廣工作,搞好地力監(jiān)測。
第八條 村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會與耕地使用者簽訂的農(nóng)業(yè)承包合同,必須規(guī)定有關(guān)耕地地力保養(yǎng)的內(nèi)容。
第九條 村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會應(yīng)對耕地地力實施管理,進(jìn)行地力監(jiān)測,評定地力等級,建立地力檔案。
第十條 村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會要設(shè)立耕地地力保養(yǎng)專項資金,從以工補(bǔ)農(nóng)資金、企業(yè)上繳利潤、公積金和農(nóng)業(yè)承包費(fèi)中按一定比例提取,用于耕地地力保養(yǎng)的管理、服務(wù)、積肥設(shè)施建設(shè)、積肥補(bǔ)助以及其他有關(guān)耕地地力保養(yǎng)的開支。
第十一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會應(yīng)建立養(yǎng)地積肥服務(wù)組織,為耕地使用者養(yǎng)地提供服務(wù)。
第十二條 村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會應(yīng)確定土場,為耕地使用者提供積肥土源。土場應(yīng)利用非耕地,確需利用耕地辟為土場的,必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)。
第十三條 耕地使用者必須履行保養(yǎng)耕地地力的義務(wù),每畝耕地每年投入有機(jī)肥(有機(jī)質(zhì)含量達(dá)7%以上)不得低于以下標(biāo)準(zhǔn):山區(qū)二千公斤,平原一千五百公斤,沿河一千公斤,菜田四千公斤。具體投肥標(biāo)準(zhǔn)由縣、鄉(xiāng)人民政府確定。
第十四條 各地應(yīng)采取多處措施保養(yǎng)耕地地力,實行糧草間作、秸桿還田、水稻高留茬,因地制宜放殖水生綠肥。拉運(yùn)城糞,合理利用城市污水、垃圾。
第十五條 加強(qiáng)廁所、灰倉、畜圈、禽舍等積肥設(shè)施的建設(shè)。
第十六條 搞好土壤改良和排灌工程建設(shè),防止耕地沙化和水土流失,合理施用化肥,防止土壤鹽漬化、酸化。
第十七條 村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織對積造有機(jī)肥確有困難的革命烈軍屬、傷殘軍人、失去勞動能力的復(fù)員退伍軍人和特別困難戶,應(yīng)采取措施予以扶助。
第十八條 耕地使用者不按本條例規(guī)定保養(yǎng)耕地地力的,須向村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會交納耕地地力補(bǔ)償金。耕地地力補(bǔ)償金的金額按略高于應(yīng)施有機(jī)肥的當(dāng)?shù)胤e肥成本確定。
第十九條 村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會應(yīng)做好耕地地力補(bǔ)償金的收繳、管理、使用工作。耕地地力補(bǔ)償金必須及時用于耕地地力補(bǔ)償,不得挪用、占用。
第二十條 耕地使用者保養(yǎng)耕地地力有突出貢獻(xiàn)的,村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會應(yīng)予獎勵。在承包期內(nèi)耕地地力上升的,承包合同期滿后,原耕地使用者享有接續(xù)承包的優(yōu)先權(quán)。
第二十一條 市、縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)逐級建立耕地地力保養(yǎng)責(zé)任制,把保養(yǎng)耕地地力做為考核干部政績的內(nèi)容之一。
對保養(yǎng)耕地地力工作有顯著成績的單位和個人,應(yīng)給予獎勵。
第二十二條 耕地使用者不按本條例規(guī)定保養(yǎng)耕地地力,又不交納耕地地力補(bǔ)償金的,村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會要以對其進(jìn)行批評教育,要求承擔(dān)違約責(zé)任;連續(xù)二年不按本條例規(guī)定保養(yǎng)耕地地力,又拒不交納耕地地力補(bǔ)償金的,村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會可報經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)承包合同主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收回耕地使用權(quán)。
第二十三條 耕地使用者與村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會因耕地地力保養(yǎng)發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人可按《遼寧省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)承包合同條例》規(guī)定程序,申請調(diào)解、仲裁、復(fù)議或向人民法院起訴。
第二十四條 各級管理人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守,濫用職權(quán),給地力保養(yǎng)工作造成重大損失的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。
第二十五條 農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位、軍隊辦的農(nóng)場的耕地地力保養(yǎng),按照本條例執(zhí)行。
第二十六條 本條例執(zhí)行中的問題,由鞍山市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本條例自1993年1月1日起施行。
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