• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-27
• 【生效日期】1992-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市懲治賣淫嫖娼活動的規(guī)定

大連市懲治賣淫嫖娼活動的規(guī)定
 
（1989年6月26日大連市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第十二次會議通過1989年7月22日遼寧省第七屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)1992年4月25日
 大連市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修正
 1992年5月27日遼寧省第七屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為取締和懲治賣淫嫖娼活動，維護(hù)社會治安秩序，保障公民的身心健康，根據(jù)《
中華人民共和國刑法》、《
中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡居住、進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)的人員，及設(shè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位，均適用本規(guī)定。



 第三條 婦女以營利或收取財物為目的，與男性發(fā)生性關(guān)系，是賣淫行為。

 男性以給付財物為手段，與賣淫婦女發(fā)生性關(guān)系，是嫖娼行為。

 賣淫嫖娼活動，包括：賣淫、嫖娼，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼。



 第四條 組織、強(qiáng)迫婦女賣淫，或者引誘、容留、介紹婦女賣淫構(gòu)成犯罪的，以及明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病賣淫、嫖娼的，依照全國人大常委會《
關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》追究刑事責(zé)任。

 嫖宿不滿十四歲幼女的，依照
刑法第
一百三十九條規(guī)定，以強(qiáng)奸罪論處。



 第五條 賣淫、嫖娼，以及引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼，尚不夠追究刑事責(zé)任，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過，可并處五千元以下罰款。

 有下列情形之一的，依前款規(guī)定從重處罰：

 （一）成年人向不滿十八歲的人賣淫或嫖娼的；

 （二）引誘、容留、介紹不滿十八歲的人賣淫或嫖娼的；

 （三）以職業(yè)之便進(jìn)行賣淫嫖娼活動的；

 （四）性病患者賣淫或嫖娼的。



 第六條 凡經(jīng)營接待旅客住宿的賓館、旅店、飯店、招待所等單位以及舞廳、酒吧等場所，不論其屬于何種經(jīng)營性質(zhì)，因不履行管理職責(zé)，發(fā)生賣淫嫖娼活動的，由公安機(jī)關(guān)對該單位予以警告、責(zé)令限期整頓或停業(yè)整頓，并處二千元以上二萬元以下罰款。

 對發(fā)生在本單位的賣淫嫖娼活動放任不管、不采取措施制止的，由公安機(jī)關(guān)對該單位責(zé)令限期整頓或停業(yè)整頓，并處一萬元以上十萬元以下罰款，經(jīng)整頓仍不改正的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 對拒交或遲交罰款的單位，從該單位收到罰款決定書第六日起，每日按原罰款額的百分之五增收罰款。

 上述單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，對賣淫嫖娼活動放任不管，不采取措施制止的，由公安機(jī)關(guān)處一千元以下罰款；縱容包庇的，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過，并處五千元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第七條 提供車、船作為賣淫、嫖娼場所，或故意以車、船接送賣淫、嫖娼人員的，按本規(guī)定第四條或第五條處罰，并由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照，由公安機(jī)關(guān)吊銷駕駛執(zhí)照。



 第八條 參與賣淫嫖娼活動所得的一切財物，由公安機(jī)關(guān)依法沒收。



 第九條 國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工進(jìn)行賣淫嫖娼活動的，除按本規(guī)定處罰外，由所在單位或主管部門給予行政處分。



 第十條 對不夠勞動教養(yǎng)的賣淫、嫖娼人員，執(zhí)行治安管理處罰后，可實(shí)行收容教育。收容教育是對賣淫、嫖娼人員集中進(jìn)行法律、道德教育和生產(chǎn)勞動的行政強(qiáng)制措施。

 有下列情形之一的，應(yīng)實(shí)行收容教育：

 （一）患性病的；

 （二）多次賣淫、嫖娼的；

 （三）雖非多次賣淫、嫖娼，但情節(jié)較重的。



 第十一條 對符合下列條件之一的人員不予收容教育：

 （一）不滿十六歲的人賣淫或嫖娼，且情節(jié)輕微、未患性病的；

 （二）初次賣淫或嫖娼，且情節(jié)輕微、未患性病的；

 （三）正在懷孕或哺乳自己嬰兒的賣淫婦女。

 對上述人員執(zhí)行治安管理處罰后，通知其所在單位，或村（居）民委員會，或監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回嚴(yán)加管教，其中不滿十六歲的人可送工讀學(xué)校進(jìn)行教育。



 第十二條 對需收容教育的人員，由相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)作出收容教育決定，下達(dá)《收容教育決定書》，通知其家屬、所在單位和其居住地公安派出所，將案卷材料及被收容教育人員一并移送收容教育場所。

 收容教育期限為六個月至二年。解除收容教育時，由收容教育場所發(fā)給《解除收容教育通知書》。



 第十三條 被收容教育人員對收容教育決定不服的，可在接到?jīng)Q定書后五日內(nèi)向大連市公安局申請復(fù)議。大連市公安局接到申請書后十五日內(nèi)作出復(fù)議決定。被收容教育人員對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書后五日內(nèi)，向下達(dá)《收容教育決定書》的公安機(jī)關(guān)所在地的人民法院或被收容教育人員所在地的人員法院提起訴訟。

 在提出申請復(fù)議或提起訴訟期間，原收容教育決定繼續(xù)執(zhí)行。

 被決定收容教育的人員或其家屬能夠找到擔(dān)保人或按照規(guī)定交納保證金的，在申請復(fù)議和訴訟期間，原收容教育決定暫緩執(zhí)行。原收容教育決定被撤銷或開始執(zhí)行時，退還保證金。



 第十四條 對下列人員依照國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的規(guī)定實(shí)行勞動教養(yǎng)：

 （一）曾因賣淫、嫖娼被公安機(jī)關(guān)處罰或教育過，繼續(xù)賣淫、嫖娼的。

 （二）雖未被公安機(jī)關(guān)處罰或教育過，但是在較長時間內(nèi)賣淫、嫖娼，惡習(xí)較深的；

 （三）引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼，不夠追究刑事責(zé)任，治安處罰又不足以教育本人的。

 對實(shí)行勞動教養(yǎng)的人員，可由公安機(jī)關(guān)并處五千元以下罰款。



 第十五條 對賣淫、嫖娼人員，一律由公安機(jī)關(guān)送到大連市衛(wèi)生局指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)制進(jìn)行性病檢查。檢查的性病種類由大連市衛(wèi)生局確定。檢查費(fèi)、治療費(fèi)由本人或監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān)。



 第十六條 外國人和其他入境人員進(jìn)行賣淫嫖娼活動的，依本規(guī)定第四條或第五條處罰?；加行圆〉?，處罰執(zhí)行完畢后，依照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期離境。



 第十七條 對拒絕、阻礙執(zhí)法人員查處賣淫嫖娼活動的，或?qū)z舉人、證人、執(zhí)行公務(wù)的國家工作人員打擊報復(fù)的，處十五日以下拘留、警告，并處二百元以下罰款，情節(jié)較重的可以實(shí)行勞動教養(yǎng)；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 任何單位和公民都有權(quán)檢舉、揭發(fā)賣淫嫖娼活動。公安機(jī)關(guān)對檢舉、揭發(fā)有功的單位和個人，應(yīng)予以表揚(yáng)和獎勵。



 第十九條 對行政處罰或行政強(qiáng)制措施不服的當(dāng)事人，需提起行政訴訟的，按《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。



 第二十條 除關(guān)于訴訟的規(guī)定由司法機(jī)關(guān)實(shí)施外，本規(guī)定由大連市人民政府組織實(shí)施。



 第二十一條 本規(guī)定由大連市人民代表大地常務(wù)委員會解釋。



 第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。