• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-05-05
• 【生效日期】1992-05-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《四川省行政事業(yè)性收費許可證管理辦法》實施細(xì)則

 《四川省行政事業(yè)性收費許可證管理辦法》實施細(xì)則
 
（1992年5月2日四川省物價局、四川省財政廳）

 一、根據(jù)四川省人民政府第23號令頒布的《四川省行政事業(yè)性
收費許可證管理辦法》制定本實施細(xì)則。



 二、《四川省行政事業(yè)性收費許可證》適用于在我省境內(nèi)凡是有行政事業(yè)性收費項目的國家機關(guān)、人民團體、企、事業(yè)單位、軍隊、學(xué)校、醫(yī)院、街道、農(nóng)村的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以及省政府派駐外省的辦事機構(gòu)。



 三、經(jīng)中央和省以及由省委托市、地、州政府或部門批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費，各收費單位，必須向物價部門申請辦理《行政事業(yè)性收費許可證》以后，才能收費。臨時性收費應(yīng)辦理《行政事業(yè)性收費臨時許可證》。



 四、收費許可證由四川省物價局統(tǒng)一印制。每套由申請登記表、內(nèi)頁及外殼組成。申請登記表包括以下內(nèi)容：收費單位名稱（全稱）、單位性質(zhì)、地址、單位負(fù)責(zé)人、主管部門、開戶銀行和帳號、財政撥款形式、郵政編碼、收費項目名稱、計費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍及批準(zhǔn)機關(guān)文號和審驗記事。收費許可證正本的內(nèi)容，除收費單位名稱、單位負(fù)責(zé)人，以及收費項目、計費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機關(guān)文號和審驗記事與申請登記表相同而外，還應(yīng)填寫副本登記和領(lǐng)用專用票據(jù)登記。



 五、《行政事業(yè)性收費許可證》按照物價分級管理權(quán)限，由縣級和縣級以上物價部門分別核發(fā)。中央各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）派駐成都市區(qū)（錦江、成華、青羊、金牛、武侯）的單位和省級機關(guān)、團體、事業(yè)性單位（包括省編委編制序列中的大型企業(yè)）由省物價局核發(fā)；中央和省（含外?。v省內(nèi)其他各地的單位，由省物價局委托所在市、地、州物價局核發(fā)。

 全省的測繪單位統(tǒng)一由省測繪局負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)審查造冊報省物價局核發(fā)《收費許可證》。

 經(jīng)省政府批準(zhǔn)用集資、貸款修建（擴建）的跨市、地、州的高等級公路收取機動車過路費的許可證，由省交通廳負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)審查，報省物價局核發(fā)《收費許可證》。

 省內(nèi)的鐵路系統(tǒng)土地管理收費許可證，由成都鐵路局負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)審查，報省物價局核發(fā)《收費許可證》。

 市、地、州物價局機關(guān)的《收費許可證》由省物價局核發(fā)；縣級物價局機關(guān)的《收費許可證》由市、地、州物價局核發(fā)。

 上述辦理收費許可證的單位，均在當(dāng)?shù)刎斦块T購買專用收據(jù)。



 六、辦理收費許可證的程序和辦法

 1．辦理《四川省行政事業(yè)性收費許可證》。收費單位需事先填寫申請登記表，報送物價部門，經(jīng)審核后辦理許可證。財務(wù)獨立核算的收費單位，領(lǐng)取收費許可證正本，同時為本單位非獨立核算的收費點辦理一個或若干個副本，原則上一個收費點應(yīng)有一個證。

 2．辦理《四川行政事業(yè)性收費臨時許可證》。一個收費單位因某種需要報經(jīng)批準(zhǔn)的一次性收費或在六個月以內(nèi)的臨時的行政事業(yè)性收費，需事先填寫臨時許可證申請登記表，報送物價部門，經(jīng)審核后辦理收費臨時許可證。

 各級物價部門應(yīng)嚴(yán)格審查，并加蓋“×××物價局行政事業(yè)性收費許可證發(fā)證專用章”和“行政事業(yè)性收費項目審定章”方為有效。



 七、申請辦理收費許可證的具體要求

 1．填寫申請登記表時，要按照有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的項目和收費標(biāo)準(zhǔn)翔實填寫，并加蓋本單位公章、單位領(lǐng)導(dǎo)人名章和上級主管機關(guān)審核公章。

 2．收費單位在報送申請登記表的同時，必須攜帶有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)收費的文件。國家管理的行政性收費和事業(yè)性收費，持國務(wù)院的文件或國家物價局和財政部的批準(zhǔn)文件，以及省物價局和省財政廳貫徹執(zhí)行的正式文件；省管理的行政性收費和事業(yè)性收費，持省政府的文件或省物價局和省財政廳的批準(zhǔn)文件；委托市、地、州審批的事業(yè)性收費，持市、地、州物價局和財政局的批準(zhǔn)文件。



 八、收費單位向物價部門申請辦理《收費許可證》和《收費臨時許可證》時，應(yīng)向頒證機關(guān)繳納費用。收費許可證分正本和副本，每本各25元（含證照工本費）；收費臨時許可證每證15元（含證照工本費）。



 九、收費單位新增、取消收費項目，或變更收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍的，應(yīng)在接到批準(zhǔn)變更的文件十五日內(nèi)，到原發(fā)證機關(guān)辦理新增、取消或變更手續(xù)。



 十、收費許可證丟失或損壞，收費單位應(yīng)從丟失或損壞之日起，十日內(nèi)向頒證機關(guān)寫出書面說明，登報聲明原證作廢，重新補辦收費許可證，收費許可證費用加倍收取。



 十一、收費許可證的合法收費的憑據(jù)，不得涂改、轉(zhuǎn)借和復(fù)印。收費單位憑《收費許可證》正本到財政部門購買《四川省行政事業(yè)性收費專用收據(jù)》。持《收費許可證》副本的各收費點，應(yīng)到持《收費許可證》正本的收費單位領(lǐng)報《專用收據(jù)》。

 辦理《收費臨時許可證》的單位，可憑證到財政部門購買《專用收據(jù)》。當(dāng)《收費臨時許可證》有效期終止，收費單位在十五日內(nèi)將《收費臨時許可證》送還原發(fā)證機關(guān)注銷。將《專用收據(jù)》送還財政部門注銷。



 十二、在一個單位內(nèi)，同時有行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費的，屬行政事業(yè)性收費項目的收費，按規(guī)定使用《四川省行政事業(yè)性收費專用收據(jù)》；屬經(jīng)營性收費項目，辦理了工商營業(yè)執(zhí)照的，按《四川省發(fā)票實施管理辦法》的規(guī)定，使用稅務(wù)機關(guān)印制或監(jiān)制的發(fā)票。



 十三、收費許可證實行年審制度。證照審驗與行政事業(yè)性收費年審?fù)瑫r進行。由省、市（地、州）縣（市、區(qū)）物價、財政部門共同組織實施。經(jīng)過審驗，符合《四川省行政事業(yè)性收費管理辦法》和《四川省行政事業(yè)性
收費許可證管理辦法》，以及省物價局、省財政廳“關(guān)于印制、使用《四川省行政事業(yè)性收費專用收據(jù)》的通知”規(guī)定的，由頒證機關(guān)加蓋年審章后，方可繼續(xù)收費。

 1．年度審驗的時間為每年的一、二季度內(nèi)進行。各級收費單位持收費許可證，上年收費票據(jù)，單位財務(wù)收支決算、收費收支明細(xì)表到原頒證機關(guān)進行年審。

 2．年度審驗包括以下內(nèi)容：

 （1）收費許可證中填列的收費項目，計算單位，收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定與實際執(zhí)行是否一致；

 （2）有無擴大收費范圍、支解項目和自立名目亂收費行為；

 （3）是否按規(guī)定使用《四川省行政事業(yè)性收費專用收據(jù)》或財政部門監(jiān)制的專用收據(jù)；

 （4）屬預(yù)算外資金的行政事業(yè)性收費是否按規(guī)定納入財政專戶儲存；

 （5）年收費總金額，支出是否按規(guī)定范圍使用。

 3．實行年度審驗制度工作量大，必須組織專人進行這一工作。年審所需經(jīng)費，在國家統(tǒng)一規(guī)定未下達前，向政府請示決定解決辦法。



 十四、凡無證收費的，被收費單位和個人有權(quán)拒付。一經(jīng)查實，其所收費用金額上繳同級財政。并由物價監(jiān)督檢查機關(guān)處以所收費用總額百分之五十以下的罰款；

 不按收費許可證收費的，由物價部門責(zé)令糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，由原頒證機構(gòu)吊銷收費許可證。其多收、亂收費用，全額上繳同級財政。并由物價監(jiān)督檢查機關(guān)處以多收、亂收費用總額百分之三十以下的罰款。



 十五、各級物價監(jiān)督檢查機關(guān)有權(quán)對收費許可證制度的執(zhí)行進行監(jiān)督檢查，被檢單位應(yīng)向檢查人員如實提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。



 十六、本實施細(xì)則由四川省物價局負(fù)責(zé)解釋。



 十七、各市、地、州根據(jù)《實施細(xì)則》的規(guī)定制定具體辦法。



 十八、本實施細(xì)則從公布之日施行。過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則規(guī)定不符的，以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。