• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-04-28
• 【生效日期】1992-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例

 黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例
（修正）
 （1984年1月17日黑龍江省第六屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1992年4月28日
 黑龍江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議關(guān)于
 修改《黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的決定修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子的管理和建設(shè)，保護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及使用者的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)種子工作的方針、政策，結(jié)合我省情況，特制定《黑龍江省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》。



 第二條 本條例所指的農(nóng)作物種子包括糧食、油料、薯類、麻類、甜菜、蔬菜煙草、瓜果、藥材、飼料、牧草、綠肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上種植用的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽等繁殖材料。



 第三條 本條例適用于農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用的一切單位和個(gè)人。



 第四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須使用良種，要逐步實(shí)行品種布局區(qū)域化、種子生產(chǎn)專業(yè)化、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有計(jì)劃地組織供種（簡(jiǎn)稱“四化一供”）。目前還不能實(shí)行計(jì)劃供種的地方，要組織指導(dǎo)好廣大農(nóng)民自用種子的選留。



 第五條 省種子管理局負(fù)責(zé)管理全省種子工作，其任務(wù)是：

 （1）執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)作物種子的方針、政策和法規(guī)；（2）制定并監(jiān)督實(shí)施農(nóng)作物良種繁育、推廣規(guī)劃；（3）制定種子繁育、推廣和經(jīng)營(yíng)管理的制度；（4）負(fù)責(zé)品種試驗(yàn)、示范和審定的組織工作；（5）制定農(nóng)作物原（良）種生產(chǎn)和種子檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證種子質(zhì)量；（6）培訓(xùn)種子技術(shù)人才和管理人才；（7）對(duì)種子企事業(yè)單位實(shí)行管理和指導(dǎo)。

 地、市、縣種子管理處、站除執(zhí)行上款的（1）、（2）、（3）、（4）、（6）、（7）等項(xiàng)外，還負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物品種的審查，并組織種子公司做好“四化一供”和指導(dǎo)農(nóng)民自用種子的選留。

 省、地、市、縣種子公司的任務(wù)是負(fù)責(zé)本公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)、推廣工作。

 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局和煙草、輕紡、醫(yī)藥系統(tǒng)（糖用甜菜、亞麻、煙草、藥材下同）可根據(jù)需要設(shè)立專業(yè)種子公司，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的種子經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)。專業(yè)公司在種子業(yè)務(wù)上受省種子管理局的管理和指導(dǎo)。




 第二章 科研育種





 第六條 農(nóng)作物育種單位和育種者，要從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要出發(fā)選育新品種。農(nóng)作物的品種選育，必須符合適期成熟、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的育種目標(biāo)。



 第七條 育種單位或個(gè)人在培育新品種的同時(shí)，要根據(jù)該品種的特證、特性研究出一套相適應(yīng)的栽培技術(shù)，提供生產(chǎn)上應(yīng)用。



 第八條 除國(guó)家組織的攻關(guān)項(xiàng)目外，全省農(nóng)作物的育種和與育種有關(guān)的基礎(chǔ)理論及其應(yīng)用技術(shù)研究方面的協(xié)作，在省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的主持下，由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織。



 第九條 全省農(nóng)作物品種資源的搜集、整理、保存、供應(yīng)、研究和利用，由省農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)組織和辦理。



 第十條 凡從國(guó)外引入的品種資源，必須經(jīng)過(guò)檢疫、隔離試種，確認(rèn)無(wú)檢疫對(duì)象后，方可利用。

 從國(guó)外引入品種資源，須將引種名單、說(shuō)明書以及少量種子送交省農(nóng)業(yè)科學(xué)院登記、編號(hào)和保存。

 凡向國(guó)外提供農(nóng)作物品種資源，按國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門關(guān)于農(nóng)作物品種資源對(duì)外交換的有關(guān)規(guī)定辦理。




 第三章 品種審定





 第十一條 農(nóng)作物新品種實(shí)行省一級(jí)統(tǒng)一審定的制度。



 第十二條 省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)和地、市以及國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局品種審查委員會(huì)，由有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家和農(nóng)民代表等組成，按不同作物設(shè)專業(yè)組。

 省品種審定委員會(huì)的職責(zé)是：（1）審定省內(nèi)選育的新品種及外地引入的品種；（2）確定品種推廣區(qū)域；（3）重新審定需擴(kuò)大推廣區(qū)域和在推廣中需終止推廣或縮小推廣范圍的品種；（4）審定參加區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)的品系、品種和雜交種及其親本，并組織品種試驗(yàn)工作；（5）新品種與新創(chuàng)造的品種資源的登記、編號(hào)、命名、發(fā)布和頒發(fā)證書。

 各地、市和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局的品種審查委員會(huì)，輔助省品種審定委員會(huì)做好上述工作。



 第十三條 向省品種審定委員會(huì)報(bào)審的品種，必須按照省人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。需報(bào)國(guó)家審定的品種，由省審定委員會(huì)推薦。



 第十四條 凡是審定通過(guò)的農(nóng)作物新品種，育種單位必須向種子推廣部門提供原原種，由指定的種子生產(chǎn)單位加速繁殖、推廣。



 第十五條 未經(jīng)審定或?qū)彾ú缓细竦钠贩N，任何單位和個(gè)人不得任意散發(fā)或用于生產(chǎn)，不得報(bào)獎(jiǎng)，不得經(jīng)營(yíng)、推廣和宣傳。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第十六條 種子生產(chǎn)要按照原原種－－原種－－良種的程序進(jìn)行。原種一代必須采用原原種直接繁殖，或用株（穗）行圃、株（穗）系圃、混系繁殖圃（簡(jiǎn)稱“三圃”）法生產(chǎn)。良種應(yīng)用原種或用原種生產(chǎn)出來(lái)的良種進(jìn)行生產(chǎn)。嚴(yán)禁用配制雜交種的父本種子和投入大田生產(chǎn)的種子作繁殖用種。



 第十七條 農(nóng)作物品種的原原種、原種和雜交種，由種子部門根據(jù)生產(chǎn)需要統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織繁殖、制種和供應(yīng)。兩雜親本的原原種和原種由省、地（市）或指定縣的種子公司按品種育成單位和適應(yīng)地區(qū)統(tǒng)一安排生產(chǎn)和供應(yīng)。

 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)和經(jīng)紡、煙草、醫(yī)藥系統(tǒng)，應(yīng)按第十六條規(guī)定的程序繁殖自己所需要的原種、良種。



 第十八條 育種單位生產(chǎn)的原原種和原（良）種場(chǎng)生產(chǎn)的原種、良種，除自用于再繁殖的種子外，按計(jì)劃交給同級(jí)種子公司統(tǒng)一調(diào)撥，種子公司必須按時(shí)收購(gòu)。



 第十九條 種子生產(chǎn)要建立基地，實(shí)行種子生產(chǎn)專業(yè)化。種子基地包括國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、各種子公司 農(nóng)村建立的特約繁殖基地（種子專業(yè)戶）和“小南繁”基地。

 （一）國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)除用育種單位提供的原原種進(jìn)行繁殖以外，常規(guī)品種可通過(guò)“三圃”法自行生產(chǎn)原種。

 （二）省原種場(chǎng)主要生產(chǎn)跨地區(qū)使用的原種；地、市原種場(chǎng)生產(chǎn)跨縣使用的原種；縣原（良）種場(chǎng)生產(chǎn)當(dāng)?shù)厥褂玫脑N、良種。

 （三）國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)，要用百分之七十以上的耕地面積繁殖原種、良種。其土地、資產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品等國(guó)家財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得擠占。

 （四）國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)上繳良種，出現(xiàn)口糧、飼料不足部分，已由糧食部門供應(yīng)的，繼續(xù)供應(yīng)；沒有供應(yīng)的實(shí)行以種換糧，種子納入國(guó)家?guī)齑?，糧食由糧食部門按購(gòu)價(jià)換給。特約種子基地的口糧、飼料原則上要自給，個(gè)別不能自給的，由糧食部門按成本價(jià)賣給。



 第二十條 良種繁育要加快繁殖速度。凡用原原種進(jìn)行繁殖的小麥、大豆、玉米等作物都要進(jìn)行單粒點(diǎn)播，水稻單株插秧，高梁、谷子精量播種。對(duì)二代原種繁殖主要采取定量稀植的方法，提高繁殖倍數(shù)。原原種和原種只能用于種子的再繁育。




 第五章 種子經(jīng)營(yíng)





 第二十一條 農(nóng)作物種子由種子公司經(jīng)營(yíng)，雜交種子一年一供，常規(guī)種子每三年供一次。種子公司要根據(jù)方便群眾的原則，建立門市部、代銷站和代銷點(diǎn)。

 農(nóng)民自產(chǎn)的小雜糧、小雜豆、小油料和瓜、菜種子，可以在城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)上出售。



 第二十二條 農(nóng)作物種子的調(diào)運(yùn)，交通運(yùn)輸部門要給予優(yōu)先安排，及時(shí)安全承運(yùn)。



 第二十三條 經(jīng)營(yíng)良種貫徹以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。種子的收購(gòu)和銷售，要執(zhí)行全省統(tǒng)一價(jià)格，向下浮動(dòng)要自行定價(jià)，提價(jià)須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。



 第二十四條 種子公司供應(yīng)的種子必須保證質(zhì)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和農(nóng)民個(gè)人有選購(gòu)良種的自主權(quán)。用戶因種子不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失，由供種單位負(fù)責(zé)賠償。



 第二十五條 農(nóng)作物種子的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，由省種子管理局審核，報(bào)請(qǐng)中國(guó)種子公司辦理。動(dòng)用國(guó)家糧食指標(biāo)的，報(bào)請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)、糧食主管部門批準(zhǔn)。



 第二十六條 種子公司經(jīng)營(yíng)的種子，實(shí)行微利保本原則，做到自負(fù)盈虧。其利潤(rùn)用于種子建設(shè)。



 第二十七條 種子公司收購(gòu)的糧、油作物種子，在銷售時(shí)，屬于糧油征購(gòu)任務(wù)部分的，實(shí)行以糧換種。種子在貯藏、加工過(guò)程中的合理?yè)p耗，由當(dāng)?shù)丶Z食部門按規(guī)定核減庫(kù)存。



 第二十八條 經(jīng)營(yíng)單位之間、經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)單位之間預(yù)約繁殖種子，要實(shí)行合同制，按《
中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定辦理。



 第二十九條 特約繁殖基地所繁殖的兩雜親本和配制的雜交種子，上交時(shí)不頂糧食征購(gòu)任務(wù)，銷售時(shí)不以糧換種；因此影響繁殖單位完成糧食包干任務(wù)的，由糧食部門核減包干任務(wù)。




 第六章 救災(zāi)備荒種子





 第三十條 救災(zāi)備荒種子，由農(nóng)業(yè)部門提出貯備計(jì)劃并負(fù)責(zé)檢質(zhì)，由糧食部門按作物進(jìn)行收購(gòu)、貯備、調(diào)撥和供應(yīng)。



 第三十一條 救災(zāi)備荒種子要按國(guó)家、省、地、市、縣分級(jí)貯備。動(dòng)用本級(jí)貯備的，須經(jīng)本級(jí)農(nóng)業(yè)、糧食部門批準(zhǔn)；動(dòng)用上級(jí)貯備的，須經(jīng)上級(jí)農(nóng)業(yè)、糧食主管部門批準(zhǔn)。



 第三十二條 各級(jí)種子公司要根據(jù)生產(chǎn)需要搞好隔年良種的貯備。凡計(jì)劃外的隔年良種貯備所需資金，由下達(dá)貯備任務(wù)單位安排。




 第七章 種子檢驗(yàn)和檢疫





 第三十三條 省、地、市、縣和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局所屬的種子行政管理部門要設(shè)立種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備專職檢驗(yàn)人員。檢驗(yàn)員由省種子管理局考核發(fā)證。

 種子檢驗(yàn)員必須按照省種子檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行種子檢驗(yàn)，任何人不得干預(yù)或妨礙種子檢驗(yàn)員的正常工作。



 第三十四條 農(nóng)作物種子經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可繁殖、收購(gòu)、銷售。

 因種子質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議，由上級(jí)種子行政管理部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)仲裁。



 第三十五條 凡需調(diào)出省、地、市、縣的農(nóng)作物種子，必須經(jīng)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和植物檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢疫，領(lǐng)取合格證后方可調(diào)運(yùn)。交通運(yùn)輸、郵電等部門憑合格證辦理承運(yùn)和郵寄，無(wú)合格證的不得受理。



 第三十六條 生產(chǎn)單位和農(nóng)戶自繁自用的種子，要自行檢驗(yàn)，并受種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)。



 第三十七條 因遭受自然災(zāi)害或其它原因需使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的種子時(shí)，需由種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)給特許證，并經(jīng)檢疫部門檢疫后，方能種植。



 第三十八條 進(jìn)出口種子的檢疫，按《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物進(jìn)出口檢疫條例》辦理。




 第八章 種子加工和貯藏





 第三十九條 各種子公司經(jīng)營(yíng)的種子必須進(jìn)行精選加工處理，嚴(yán)格執(zhí)行省種子分級(jí)和貯藏、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的種子，不得調(diào)運(yùn)和銷售。



 第四十條 各種子公司和國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)地有種子倉(cāng)儲(chǔ)、晾曬、烘干、精選、拌藥等設(shè)施，要配備專職種子加工機(jī)械員、種子貯藏保管員。第九章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。



 第四十一條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行種子工作方針、政策、法規(guī)，對(duì)種子建設(shè)做出較大貢獻(xiàn)的；

 （二）在種子科學(xué)理論和技術(shù)上，有顯著成績(jī)的；

 （三）在新品種選育、引種和品種資源的搜集、保存、利用上有顯著成績(jī)的；

 （四）在品種審定、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和良種繁育、推廣、經(jīng)營(yíng)、貯藏、檢驗(yàn)、檢疫等工作上，做出顯著成績(jī)的；

 （五）在種子加工機(jī)械化和提高種子質(zhì)量上有顯著成績(jī)的。



 第四十二條 有下列行為之一的，由縣和縣以上人民政府給以行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，除給以行政處分和沒收其非法收入外，可處以罰款；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 （一）種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的領(lǐng)導(dǎo)工作失職，經(jīng)營(yíng)管理混亂，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

 （二）違反種子工作規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程，造成種子混雜或大量壞種的；

 （三）在品種選育、試驗(yàn)和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)、檢疫等工作中玩忽職守，弄虛作假或摻雜使假、以次充好的；

 （四）阻礙、破壞新品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、審定推廣和種子生產(chǎn)的；

 （五）在品種資源保存工作中，因工作失職造成嚴(yán)重?fù)p失的；

 （六）擅自提高種子銷售價(jià)格的；

 （七）私自引入未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫的種子，并用于生產(chǎn)，造成危險(xiǎn)性病蟲、雜草蔓延傳播的；

 （八）擅自動(dòng)用救災(zāi)備荒種子影響生產(chǎn)的；

 （九）侵占國(guó)營(yíng)原（良）種場(chǎng)、種子公司、育種單位的土地、固定資產(chǎn)、育種材料、農(nóng)副產(chǎn)品等財(cái)產(chǎn)的；

 （十）擅自散發(fā)、銷售未經(jīng)審定和審定不合格的品種，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或農(nóng)戶造成嚴(yán)重?fù)p失的；

 （十一）未取得檢驗(yàn)、檢疫合格證，運(yùn)輸、郵寄種子的，或交通運(yùn)輸、郵電部門不憑檢驗(yàn)、檢疫合格證而辦理承運(yùn)的；

 （十二）將不準(zhǔn)出國(guó)的品種和品種資源直接或間接運(yùn)出國(guó)境的。




 第九章 附則



 第四十三條 凡省內(nèi)過(guò)去頒布有關(guān)種子的規(guī)章與本條例有抵觸的，一律以本條例為準(zhǔn)。本條例如有與國(guó)家有關(guān)法規(guī)抵觸的，按國(guó)家的法規(guī)執(zhí)行。



 第四十四條 省種子行政管理機(jī)構(gòu)和各專業(yè)種子公司，可依照本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第四十五條 本條例修改權(quán)屬黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。本條例的具體應(yīng)用由黑龍江省農(nóng)牧漁業(yè)廳進(jìn)行解釋。



 第四十六條 本條例自公布之日起施行。