• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-03
• 【生效日期】2005-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法

浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法

（2001年4月25日浙江省人民政府令第128號發(fā)布，根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省森林病蟲害防治實施辦法〉等7件規(guī)章的決定》修訂）






第一章 總則




第一條 為了加強水產(chǎn)種苗管理，保護和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，提高水產(chǎn)種苗質(zhì)量，促進水產(chǎn)養(yǎng)（增）殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱《漁業(yè)法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱的水產(chǎn)種苗，是指用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖的原種、良種和苗種。




第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理的單位、個人，必須遵守《漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。



 進出境水產(chǎn)種苗的檢驗、檢疫管理，按照有關(guān)動植物進出境檢驗、檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。




第四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種苗工作。



 工商、動物檢疫、公安、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、水利、價格、海關(guān)、交通等部門依照各自職責(zé)，做好水產(chǎn)種苗管理工作。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵水產(chǎn)種苗科學(xué)技術(shù)研究，支持種質(zhì)資源保護和優(yōu)良品種選育、推廣工作。




第二章 種質(zhì)資源保護




第六條 省人民政府在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁殖區(qū)域，建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。



 未經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)，任何單位、個人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動。




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存、繁育水域生態(tài)環(huán)境的保護和管理。



 禁止向水產(chǎn)種苗繁育水域排放污染物或者傾倒廢棄物，保持水質(zhì)符合國家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。




第八條 水產(chǎn)新品種，必須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門審核同意后，按照有關(guān)程序，報國務(wù)院漁業(yè)行政管理部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得推廣。




第九條 任何單位、個人，不得將可育的雜交個體、通過生物工程改變了遺傳性狀的個體及其后代，投入江河、湖泊、水庫、海域及其相通的水域。



 養(yǎng)殖可育的雜交個體、通過生物工程改變遺傳性狀的個體及其后代的場所，必須采取隔離措施，防止逃逸。




第十條 禁止捕撈漁業(yè)重點保護品種的幼體、親體和苗種。因科學(xué)研究、人工育苗等特殊情況確需捕撈的，必須向所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請，經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)并取得專項捕撈許可證后，方可進行捕撈。



 漁業(yè)重點保護的品種及其幼體、親體、苗種的規(guī)格，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門根據(jù)漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況，定期公布。




第十一條 珍貴、瀕危的水生野生動物種苗的保護和管理，按照《中華人民共和國野生動物保護法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。




第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營管理




第十二條 省人民政府漁業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要、各地自然條件和種質(zhì)資源狀況，組織制定全省水產(chǎn)原、良種體系建設(shè)規(guī)劃。




第十三條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)實行許可證制度，生產(chǎn)者自育、自用的除外。



 國家級原種場、良種場生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；省級原種場、良種場的生產(chǎn)許可證，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證，設(shè)區(qū)的市原種場、良種場的生產(chǎn)許可證，由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證，報省人民政府漁業(yè)行政管理部門備案。



 苗種場的生產(chǎn)許可證，由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證，并報上一級人民政府漁業(yè)行政管理部門備案。



 生產(chǎn)許可證的核發(fā)、驗證辦法，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門制定，報省人民政府備案。




第十四條 申領(lǐng)原種場、良種場生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請，經(jīng)逐級審核同意后，由有核準(zhǔn)發(fā)證權(quán)的人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證。



 申領(lǐng)苗種場生產(chǎn)許可證，由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門直接核準(zhǔn)發(fā)證。



 審核機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15日內(nèi)審核完畢；核準(zhǔn)發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報材料之日起20日內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)證；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。




第十五條 申領(lǐng)生產(chǎn)許可證必須具備下列條件：



 （一）有固定的生產(chǎn)場所，水源充足，水質(zhì)符合國家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);



 （二）有環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價報告書，污染防治措施符合國家環(huán)境保護要求；



 （三）有符合生產(chǎn)水產(chǎn)種苗要求的儀器設(shè)備、設(shè)施、實驗室等生產(chǎn)條件；



 （四）有符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)種苗繁殖親本；



 （五）有與水產(chǎn)種苗生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊伍，有合格的專職水產(chǎn)種苗檢驗人員。



 建立原種場、良種場還必須符合省人民政府漁業(yè)行政管理部門組織制定的原、良種體系建設(shè)規(guī)劃的要求。




第十六條 生產(chǎn)許可證核定的場所、品種等重要事項發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新辦理審批發(fā)證手續(xù)。




第十七條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證不得買賣、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓，不得涂改、偽造、變造。




第十八條 水產(chǎn)種苗的生產(chǎn)，必須嚴格執(zhí)行相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和檢驗、檢疫規(guī)程。




第十九條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)企業(yè)，必須建立技術(shù)資料和檔案的管理制度。親本引種時間、種源產(chǎn)地、使用年限、繁育、淘汰、更新等情況必須詳細記錄、存檔。



 原種場、良種場供應(yīng)的親本、后備親本，必須附上有關(guān)的技術(shù)檔案資料。




第二十條 良種場、苗種場應(yīng)當(dāng)實行親本定期更換制度，確保親本質(zhì)量。經(jīng)濟雜交的親本必須是純系群體。可育的雜交親本及其苗種，不得作為繁育親本。




第二十一條 水產(chǎn)種苗的進口、出口，應(yīng)當(dāng)報省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十二條 經(jīng)營的水產(chǎn)種苗，必須符合種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并附有質(zhì)量合格證和標(biāo)簽。經(jīng)營水產(chǎn)種苗，必須使用法定的計量器具和方法。



 跨省經(jīng)營的水產(chǎn)種苗，還必須依法檢疫合格，附有檢疫合格證。



 水產(chǎn)種苗的防疫、檢疫工作，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門組織實施。




第二十三條 從事水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢驗的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì)。




第二十四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)加強對水產(chǎn)種苗質(zhì)量和經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，嚴格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé)，維護水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的正常秩序。




第二十五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門依法行使監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)要求被檢查的單位、個人提供有關(guān)資料，并可進行查閱、復(fù)制，有權(quán)進入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行檢查、抽樣。



 被檢查的單位、個人，必須如實提供有關(guān)文件、資料，并對有關(guān)問題作出說明。




第二十六條 種苗使用者因種苗質(zhì)量遭受損失的，出售種苗的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)賠償損失。經(jīng)營者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責(zé)任的，經(jīng)營者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。




第四章 法律責(zé)任




第二十七條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正，沒收種苗和違法所得，并可以處5000元以上5萬元以下罰款。




第二十九條 違反本辦法第六條第二款、第九條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條第一款、第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。




第三十條 行政執(zhí)法機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公辦事，文明執(zhí)法。有下列行為之一的，由有關(guān)部門按照管理權(quán)限依法給予行政處分：



 （一）違反法定權(quán)限、程序和條件核準(zhǔn)發(fā)證的；



 （二）違法進行監(jiān)督檢查的；



 （三）違法實施行政處罰的；



 （四）支持、包庇違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的；



 （五）泄露生產(chǎn)、經(jīng)營者技術(shù)秘密的；



 （六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。




第三十一條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十二條 本辦法所稱原種，是指取自模式種采集水域或取自其他天然水域并用于養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的野生水生動、植物種，以及用于選育種的原始親本。



 本辦法所稱良種，是指生長快、肉質(zhì)好、抗逆性強、性狀穩(wěn)定和適應(yīng)一定地區(qū)自然條件并用于養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的水生動、植物種。



 本辦法所稱苗種，是指用于商品養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的優(yōu)良苗和種。




第三十三條 本辦法自2001年6月1日起施行。