• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會公告第48號
• 【發(fā)布日期】2007-05-31
• 【生效日期】2007-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護條例
 
（2007年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2007年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第48號公布 自2007年9月1日起施行）






第一條 為了加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。




第二條 本條例所稱濕地是指自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國際重要濕地、國家重要濕地和自治區(qū)人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)并公布的河流、湖泊、沼澤和沼澤化草甸、庫塘等。




第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護、利用和管理活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第四條 濕地保護工作應(yīng)當(dāng)遵循保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用和持續(xù)發(fā)展的原則。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全濕地保護與合理利用管理協(xié)調(diào)機制，加強對濕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。



 旗縣級以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護、農(nóng)牧業(yè)、水利、國土資源、建設(shè)等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，依法做好濕地保護工作。



 旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)濕地保護的組織和協(xié)調(diào)工作。




第六條 各級人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦乇Ｗo的宣傳教育活動，提高公民的濕地保護意識。



 一切單位和個人都有保護濕地資源的義務(wù)，并有權(quán)對破壞或者侵占濕地資源的行為進行檢舉和控告。




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持單位和個人開展?jié)竦乇Ｗo和有關(guān)的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用濕地保護先進技術(shù)。




第八條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，加強濕地保護工作的國際合作，做好國際援助項目的實施工作。




第九條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門會同發(fā)展改革、農(nóng)牧業(yè)、水利、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，依據(jù)全國濕地保護規(guī)劃，編制自治區(qū)濕地保護規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。自治區(qū)濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。



 旗縣級以上人民政府組織林業(yè)等有關(guān)行政主管部門，依據(jù)上一級人民政府濕地保護規(guī)劃，編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃，報上一級人民政府備案。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障用于濕地保護的資金投入。




第十條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)組織自治區(qū)濕地資源日常調(diào)查和定期普查工作，定期普查工作每五年進行一次。



 旗縣級以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護、農(nóng)牧業(yè)、水利等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強對濕地生態(tài)資源的監(jiān)測。



 旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在濕地資源調(diào)查和濕地生態(tài)資源監(jiān)測的基礎(chǔ)上，建立并及時更新濕地資源信息檔案。




第十一條 具備下列條件之一的濕地，應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護區(qū)：



 （一）生態(tài)系統(tǒng)具有代表性的；



 （二）生物多樣性豐富或者珍稀、瀕危物種集中分布的；



 （三）國家和地方重點保護鳥類的繁殖地、越冬地或者重要的遷徙停歇地；



 （四）具有特殊保護或者科學(xué)研究價值的其他濕地。



 濕地自然保護區(qū)的建立和管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。




第十二條 在自然景觀適宜、生態(tài)系統(tǒng)完整、生態(tài)特征顯著、歷史和文化價值獨特、便于開展科普宣傳教育活動的濕地，可以建立濕地公園。



 濕地公園的建立和管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。




第十三條 在天然濕地內(nèi)從事割蘆葦、割草、放牧、捕魚等活動，應(yīng)當(dāng)在旗縣級人民政府公布的時限和范圍內(nèi)進行。



 旗縣級人民政府在規(guī)定上述時限和范圍時，應(yīng)當(dāng)遵循候鳥遷徙和濕地植物生長規(guī)律，妥善安排當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。



 禁止在濕地范圍內(nèi)撿拾鳥卵、采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物，禁止非法獵捕野生動物。




第十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護濕地水資源。對因水資源缺乏導(dǎo)致功能退化的濕地，應(yīng)當(dāng)通過調(diào)水等措施補水，維護濕地生態(tài)功能。



 除搶險、救災(zāi)外，在濕地取水或者攔截濕地水源，不得影響濕地合理水位或者截斷濕地水系與外圍水系的聯(lián)系，不得破壞魚類等水生生物洄游通道和產(chǎn)卵場。




第十五條 旗縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對濕地及周邊地區(qū)排放廢水、傾倒固體廢物等行為進行監(jiān)督。



 農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物，其使用者應(yīng)當(dāng)回收。造成濕地環(huán)境污染的，按照誰污染、誰治理的原則，依法采取治理措施。




第十六條 向濕地引進外來物種，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行審批和試驗。



 旗縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等有關(guān)行政主管部門對引進濕地的外來物種進行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有害的，及時報告本級人民政府和上一級行政主管部門，并采取措施，消除危害。




第十七條 開發(fā)利用天然濕地應(yīng)當(dāng)按照濕地保護規(guī)劃進行，不得破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能，不得破壞野生動植物棲息和生長環(huán)境。



 禁止在天然濕地內(nèi)擅自進行采砂、采石、采礦、挖塘、砍伐林木和開墾活動。




第十八條 任何單位和個人不得擅自占用或者改變天然濕地用途。因重要建設(shè)項目確需改變天然濕地用途的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。




第十九條 自治區(qū)實行濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的，政府應(yīng)當(dāng)給予補償，并對其生產(chǎn)、生活作出妥善安排。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。




第二十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。




第二十一條 國家機關(guān)及其工作人員在濕地保護工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 本條例自2007年9月1日起施行。