• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂政辦[1992]27號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-03-22
• 【生效日期】1992-03-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)防城各族 自治縣東興鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)防城各族
 自治縣東興鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要的通知
 
（桂政辦〔1992〕27號(hào)1992年3月22日）
 《防城各族自治縣東興鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》業(yè)經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 防城各族自治縣東興鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要

 （一九九二年三月十七日）



 根據(jù)自治區(qū)黨委的決定，為了促進(jìn)東興鎮(zhèn)的對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一九九二年三月十六日至十七日，自治區(qū)人民政府到防城各族自治縣東興鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)（會(huì)后梁成業(yè)顧問還到該縣峒中鄉(xiāng)和互市點(diǎn)檢查工作）。參加會(huì)議的有：自治區(qū)主席成克杰、副主席陳仁，自治區(qū)人民政府顧問梁成業(yè)，自治區(qū)人民政府辦公廳，自治區(qū)計(jì)委、建委、民政廳、工商局、公安廳、邊防局、商業(yè)廳、旅游局、開放辦、土地管理局、水電局、外辦、邊貿(mào)辦、交通廳、公路運(yùn)輸管理局、郵電局、財(cái)政廳、資金管理局、人民銀行廣西區(qū)分行、建設(shè)銀行廣西區(qū)分行、南寧海關(guān)、柳鐵、南防鐵路公司等部門的負(fù)責(zé)同志；欽州地委、行署的主要領(lǐng)導(dǎo)；防城各族自治縣、東興鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)將會(huì)議情況紀(jì)要如下。

 會(huì)議認(rèn)為，東興鎮(zhèn)地理?xiàng)l件優(yōu)越，海陸交通較為便捷，具有發(fā)展國(guó)際旅游的條件，有悠久的邊民互市貿(mào)易傳統(tǒng)，邊境貿(mào)易已有一百多年歷史，歷來是與東南亞各國(guó)通商的一個(gè)重要口岸。東興鎮(zhèn)對(duì)外開放和建設(shè)具有自身的優(yōu)勢(shì)，前景廣闊。這幾年醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，重建家園方面取得了較大的成績(jī)，特別是財(cái)政收入有較大幅度的增長(zhǎng)，人民生活水平有一定程度的提高，政治穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，廣大干部群眾為此作出了艱苦的努力。當(dāng)前，東興鎮(zhèn)面臨著新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，新的對(duì)外開放機(jī)遇，東興鎮(zhèn)要緊緊抓住這個(gè)新的機(jī)遇，加大改革開放份量，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。



 一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列論述，特別是最近在武昌、深圳，珠海和上海等地的重要講話，要結(jié)合東興鎮(zhèn)的實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，敢闖、敢干、敢試驗(yàn)；思想要進(jìn)一步解放，觀念要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從保證戰(zhàn)爭(zhēng)、守邊御敵的需要轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從由于戰(zhàn)爭(zhēng)需要而形成的客觀封閉轉(zhuǎn)向全方位對(duì)外開放，從舊的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟(jì)格局。



 二、要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心?，F(xiàn)在我國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系基本穩(wěn)定，國(guó)內(nèi)正在形成新的改革開放局勢(shì)，中央對(duì)廣西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予極大的支持，自治區(qū)對(duì)東興鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)很重視，這為東興鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇?！皺C(jī)不可失，時(shí)不再來”，東興鎮(zhèn)及防城各族自治縣的廣大干部要心中裝著國(guó)家的利益，人民的利益，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，緊緊抓住這個(gè)新的機(jī)遇，以高度的緊迫感和責(zé)任心，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，盡快使東興鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有一個(gè)新的飛躍。



 三、要以發(fā)展的眼光，長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，抓好東興鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)地確定東興鎮(zhèn)的主要功能，并使之具體化。制定規(guī)劃時(shí)要考慮通商口岸、大西南通往東南亞的通道等因素。建筑博要取眾長(zhǎng)，要多樣化，要具有民族風(fēng)格和現(xiàn)代氣息。整個(gè)建設(shè)要有整體性、連續(xù)性。



 四、大力抓好邊境貿(mào)易。邊境貿(mào)易是當(dāng)前東興鎮(zhèn)的最大優(yōu)勢(shì)，東興鎮(zhèn)一定要充分發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，牢固樹立“邊貿(mào)興邊”的思想，借鑒學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，把邊貿(mào)管好搞活；結(jié)合東興鎮(zhèn)的實(shí)際，創(chuàng)造性地用好、用活、用足中央、自治區(qū)給的政策，包括有關(guān)的法規(guī)，把東興鎮(zhèn)的邊貿(mào)工作提高到新的層次、新的水平。



 五、要用新的工作方式方法，狠抓落實(shí)。對(duì)這次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議定的事項(xiàng)，要按質(zhì)、按量、按期完成。防城各族自治區(qū)縣及東興鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要組織起來，分組負(fù)責(zé)抓落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任制，獎(jiǎng)罰分明，一抓到底。



 六、自治區(qū)成立邊境規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為邊境規(guī)劃建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)。自治區(qū)常務(wù)副主席王蓉貞任組長(zhǎng)，自治區(qū)人民政府秘書長(zhǎng)楊基常，自治區(qū)建委副主任范存舉，南寧地區(qū)行署副專員韋式誠(chéng)，欽州地區(qū)行署常務(wù)副專員周家發(fā)，邊貿(mào)辦曹金養(yǎng)主為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，范存舉兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在自治區(qū)建委，主要職責(zé)是督促檢查，掌握工程進(jìn)度，進(jìn)行調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。憑祥市、防城自治縣分別成立憑祥、東興“開發(fā)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部”，按屬地化管理原則，組織工程的招標(biāo)、投標(biāo)，落實(shí)施工力量、辦理報(bào)批手續(xù)、征地拆遷、質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作。自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局要對(duì)東興鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)支持到底、負(fù)責(zé)到底。

 各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)成員名單另文下達(dá)。

 會(huì)議就防城縣提出的東興鎮(zhèn)開發(fā)建議要求，議定了東興鎮(zhèn)近期建設(shè)的工程項(xiàng)目。

 （一）東興中越友誼大橋。長(zhǎng)約一百二十四米，寬由十點(diǎn)五米加寬到十五米。設(shè)計(jì)建設(shè)要具有現(xiàn)代化水平。請(qǐng)自治區(qū)交通廳與越方協(xié)商時(shí)提出并確定下來。造價(jià)要按國(guó)際價(jià)格編度概算，所需投資中越雙方各承擔(dān)二分之一。我方投資由自治區(qū)交通廳解決。要求開工后六個(gè)月建成。

 （二）東興汽車站擴(kuò)建工程。東興汽車站要建成一個(gè)規(guī)模適當(dāng)、功能較全、具有民族風(fēng)格的客貨綜合性車站。擴(kuò)建工程分期建設(shè)。第一期工程一九九二年至一九九三年建設(shè)綜合客運(yùn)站，建筑面積為三千六百平方米，投資估算四百五十萬元，由自治區(qū)交通廳向交通部申請(qǐng)解決二百萬元，自治區(qū)交通廳解決二百萬元，欽州汽車總站自籌五十萬元。由欽州汽車總站負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)，自治區(qū)公路運(yùn)輸管理局審批，欽州地區(qū)交通局負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督欽州汽車總站施工，自治區(qū)公路運(yùn)輸管理局檢查督促并組織驗(yàn)收。

 （三）防城至東興公路。其中防城至江平段按二級(jí)路布線，即平、縱面和橋涵按二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)，路基路面寬按三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)；江平至東興段十四點(diǎn)七公里按二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？偼顿Y四千一百萬元。資金來源：防城自治縣自籌一千二百七十萬元，自治區(qū)交通廳解決一千二百萬元，自治區(qū)計(jì)委安排以工代賑一千萬元，自治區(qū)已撥的支前費(fèi)九十萬元，由防城自治縣向自治區(qū)交通銀行貸款五百四十萬元。由欽州地區(qū)交通局組織和監(jiān)督欽州地區(qū)公路總段施工，自治區(qū)路管理局檢查，督促，并解決有關(guān)技術(shù)疑難問題。江平至東興段要求今年八月底前完成設(shè)計(jì)，八月底搞好征地拆遷，九月份開工，一九九三年底竣工。貸款部份經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后用收取過路費(fèi)償還。

 （四）通信建設(shè)。分兩步實(shí)施：第一步，把東興五百門農(nóng)話更換成一千門市話，投資一百萬元，由自治區(qū)郵電局解決七十萬元，防城各族自治縣解決三十萬元。要求一九九二年六月底前開通。第二步，架設(shè)防城－－東興光纜六十公里，以及東興二千門程控電話生產(chǎn)用房二千平方米，投資一千零四十四萬元，資金來源：自治區(qū)郵電局籌集四百二十四萬元，自治區(qū)計(jì)委安排開發(fā)性貸款三百七十萬元，防城自治縣自籌二百五十五元。由區(qū)郵電局抓緊設(shè)計(jì)工作，要求一九九三年下半年開工，一九九四年上半年建成。

 （五）供電工程。防城－－東興輸變電工程，110ＫＶ線路六十公里，2×1．6萬千伏安變電站（先建設(shè)一臺(tái)），投資九百萬元，由自治區(qū)電力局以扶貧項(xiàng)目向能源部申請(qǐng)安排四百五十萬元（如爭(zhēng)取得，由自治區(qū)電力局貸款解決），自治區(qū)建行貸款三百五十萬元，防城各族自治縣自籌一百萬元。要求一九九二年六月份完成設(shè)計(jì)，下半年開工，一九九三年六月份完成。由自治區(qū)電力局組織實(shí)施。線路和變電站由自治區(qū)電力局管理；東興鎮(zhèn)原有發(fā)供電體制不變，小水電仍負(fù)責(zé)原供電區(qū)。

 東興鎮(zhèn)近期供電不足，由防城縣專題報(bào)自治區(qū)經(jīng)委審追加。

 （六）供水工程。擴(kuò)建東興自來水廠，規(guī)模為2萬噸／日，投資五百八十萬元，由自治區(qū)建委向建設(shè)部申請(qǐng)和自治區(qū)建委補(bǔ)助解決一百五十萬元，自治區(qū)人民銀行貸款三百萬元，防城各族自治縣自籌一百三十一萬元。要求一九九二年五月份完成設(shè)計(jì)，一九九三年五月完成。由自治區(qū)建委與防城自治區(qū)縣商定分步實(shí)施方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

 （七）街道建設(shè)。當(dāng)前集中力量建設(shè)北倉(cāng)大道（1850×40ｍ）、新華路（1400×30ｍ）和改造沿江路（1600×20ｍ）。投資為四千零六十七萬元，主要由東興依靠土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)收入解決。所需一千萬元啟動(dòng)資金，由自治區(qū)從今年支前費(fèi)中借貸解決五百萬元，自治區(qū)建行貸款五百萬元。

 （八）東興綜合貿(mào)易市場(chǎng)。規(guī)模為五萬平方米，投資一千六百萬元。資金來源：由防城自治縣工商局自籌解決一百萬元，欽州地區(qū)工商局貸款一千五百萬元（由自治區(qū)人民銀行、自治區(qū)建設(shè)銀行給以貸款），其中今年落實(shí)七百萬元，由防城縣工商局自籌一百萬元，區(qū)人行貸款四百萬元，區(qū)建行貸款二百萬元。要求一九九二年六月底開工，一九九三年下半年建成。

 （九）東興商業(yè)大樓。第一期工程二千五百平方米，投資五百六十萬元。資金來源：由防城各族自治縣商業(yè)局自籌解決一百六十萬元，自治區(qū)商業(yè)廳解決貸款四百萬元。要求一九九二年內(nèi)做好前期工作，一九九三年上半年開工，一九九四年五月竣工。

 （十）東興賓館。建筑面積七千三百平方米，投資八百一十萬元。資金來源由防城各族自治縣自籌二百一十萬元，并向自治區(qū)建設(shè)銀行貸款六百萬元（今明兩年各三百萬）。該工程要求一九九二年下半年開工，一九九三年六月底建成，

 （十一）東興外事招待所裝修工程，投資七十萬元，自治區(qū)外辦解決三十萬元，防城各族自治縣自籌二十萬元，并向銀行貸款二十萬元。今年底完工。

 （十二）東興中學(xué)修復(fù)工程。面積為一萬三千平方米，投資三百五十萬元。資金來源：自治區(qū)經(jīng)委撥款四十萬元并向國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)補(bǔ)助二百一十萬元；防城自治縣自籌一百萬元。力爭(zhēng)一九九三年底完成。

 （十三）東興醫(yī)院修復(fù)工程。面積為一萬零二百四十五平方米，投資三百五十萬元。資金來源：防城自治縣自籌一百萬元，由自治區(qū)計(jì)委向國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)補(bǔ)助二百五十萬元（已安排的五十萬元在內(nèi)）。力爭(zhēng)一九九三年底完成。

 （十四）東興鎮(zhèn)政府辦公樓，建設(shè)面積二千平方米，投資一百二十萬元，自治區(qū)財(cái)政廳解決六十萬元，防城自治縣自籌六十萬元。要求一九九二年下半年開工，一九九三年六月建成。

 另外，梁成業(yè)顧問到防城各族自治縣垌中鄉(xiāng)和垌中互市點(diǎn)檢查工作，對(duì)該鄉(xiāng)和互市點(diǎn)存在的問題進(jìn)行了研究，決定：

 （1）垌中鄉(xiāng)到垌中互市點(diǎn)的公路（約五公里），路況差，需要鋪設(shè)柏油路面?？偼顿Y約八十萬元（包括鎮(zhèn)街道），由自治區(qū)交通廳補(bǔ)助四十萬元，其余由防城自治縣自籌解決。一九九二年底完成。

 （2）該鄉(xiāng)和互市點(diǎn)的供電問題，原由小水電解決，戰(zhàn)時(shí)被破壞，請(qǐng)自治區(qū)水電廳和當(dāng)?shù)厮娋盅芯浚岢鼋ㄐ∷娀謴?fù)供電的方案，所需投資由自治區(qū)水電廳補(bǔ)助和縣自籌解決。

 以上項(xiàng)目應(yīng)盡快落實(shí)方案，組織實(shí)施。

 會(huì)議希望，東興鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)思想要明確，思想要開放，政策要開放，投資環(huán)境要盡快改善。要集國(guó)內(nèi)外資金、人才建設(shè)東興。要團(tuán)結(jié)一心，共同求實(shí)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，緊緊抓住當(dāng)前改革開放這個(gè)大好時(shí)機(jī)，埋頭苦干兩年時(shí)間，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放盡快搞上去，干出一個(gè)東興速度來。