• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1995]12號
• 【發(fā)布日期】1992-02-15
• 【生效日期】1992-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市制止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定

昆明市制止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利的暫行規(guī)定
 
（1995年2月15日昆政發(fā)〔1995〕12號）
 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)正當(dāng)競爭，制止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《
中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《
中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事商品經(jīng)營和經(jīng)營性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人（以下簡稱經(jīng)營者），均須遵守本規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定所管理的價(jià)格，是指實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品價(jià)格和經(jīng)營性服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱商品價(jià)格），由經(jīng)營者制定，在市場交易中形成。



 第四條 市、縣區(qū)物價(jià)部門應(yīng)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級物價(jià)部門的指導(dǎo)下，依照國家法律、法規(guī)和本規(guī)定負(fù)責(zé)組織所屬物價(jià)檢查機(jī)關(guān)依法查處價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利等價(jià)格違法行為。

 各級工商、稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、銀行和公安等部門應(yīng)積極支持配合物價(jià)部門依法行使職權(quán)。



 第五條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，自覺遵守市場物價(jià)管理規(guī)定和遵守商業(yè)道德，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。所經(jīng)營的商品和服務(wù)項(xiàng)目必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，亮證經(jīng)營。




 第二章 管理內(nèi)容





 第六條 下列行為屬于價(jià)格欺詐行為：

 （一）以次充好、短尺少秤、混充規(guī)格、降低質(zhì)量和冒充名牌等手段自定欺騙性的價(jià)格；

 （二）以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)和最低價(jià)等手段推銷商品，蒙騙購買者，索騙錢款。

 （三）混淆市場價(jià)格信息，哄騙購買者；

 （四）不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)牌（簽）與實(shí)際售價(jià)不相符；

 （五）其它價(jià)格欺詐行為。



 第七條 下列行為屬于價(jià)格壟斷行為：

 （一）利用行業(yè)優(yōu)勢強(qiáng)行附加條件，非法控制、蓄意串通操縱某一行業(yè)聯(lián)合提價(jià)、壓價(jià)；

 （二）欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣和強(qiáng)行服務(wù)；

 （三）囤積居奇、高價(jià)炒買炒賣促使或誘發(fā)某一商品價(jià)格上漲；

 （四）其它價(jià)格壟斷行為。



 第八條 下列行為屬于非法牟取暴利行為：

 （一）經(jīng)營某一商品，其價(jià)格水平在同一地區(qū)、同一時間、同一檔次和同種（類）商品的一般價(jià)格水平（一般差價(jià)率、一般利潤率）基礎(chǔ)上，超過合理幅度，獲取的非法所得；

 （二）其它不正當(dāng)手段獲取暴利的行為。



 第九條 某一商品價(jià)格及其波動幅度的認(rèn)定，由物價(jià)部門根據(jù)該商品與國計(jì)民生的關(guān)系和一定時間內(nèi)的供求狀況，通過對價(jià)格水平、一般差價(jià)率、一般利潤率的監(jiān)測和測定后確認(rèn)。物價(jià)部門對其委托機(jī)構(gòu)監(jiān)測和測定后予以認(rèn)定的商品價(jià)格及其合理波動幅度，應(yīng)通過物價(jià)信息傳播媒介定期或不定期公布。



 第十條 物價(jià)部門在對某些商品監(jiān)測過程中，經(jīng)營者必須如實(shí)提供經(jīng)營（生產(chǎn)）成本、進(jìn)貨價(jià)格和流通費(fèi)用等與價(jià)格有關(guān)的資料。




 第三章 監(jiān)督檢查





 第十一條 市、縣區(qū)物價(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)關(guān)對價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利的價(jià)格違法行為，實(shí)施監(jiān)督檢查。昆明市職工物價(jià)監(jiān)督站可以按照昆明市物價(jià)檢查所委托的范圍，實(shí)施監(jiān)督檢查。



 第十二條 各級物價(jià)檢查機(jī)關(guān)對價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利的價(jià)格違法行為進(jìn)行檢查時，行使下列職權(quán)：

 （一）詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人，并要求提供與價(jià)格違法行為有關(guān)的資料。

 （二）查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其它資料。

 （三）對被投拆、舉報(bào)的經(jīng)營者提供不出進(jìn)貨成本及定價(jià)資料的，予以裁決認(rèn)定。



 第十三條 對價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為，任何單位、組織和個人都有權(quán)監(jiān)督，并向物價(jià)檢查機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)，物價(jià)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時進(jìn)行查處。



 第十四條 對舉報(bào)有功的單位、組織和個人，依照國家物價(jià)局有關(guān)規(guī)定給予獎勵。




 第四章 罰則





 第十五條 違反本規(guī)定，以價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利手段獲取超額收入，屬非法所得，由價(jià)格檢查機(jī)關(guān)區(qū)別以下不同情況進(jìn)行處罰：

 （一）對第六條規(guī)定所列價(jià)格欺詐行為之一的，所獲非法所得，能退還購買者的，應(yīng)退還購買者；不能退還或無法退還的，予以沒收，并按非法所得額的一至五倍罰款；

 （二）對第七條規(guī)定所列價(jià)格壟斷行為之一的，除沒收其非法所得，并按非法所得額的一至五倍罰款；

 （三）對第八條規(guī)定所列牟取暴利行為之一的，沒收其所獲的暴利，并按暴利額的一至五倍罰款；

 （四）經(jīng)營者無進(jìn)貨發(fā)票、定價(jià)資料；無故不提供進(jìn)貨發(fā)票、定價(jià)資料；提供假成本、假定價(jià)資料等，處以5000元以下罰款。



 第十六條 對違反本規(guī)定的價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷和牟取暴利行為，情節(jié)嚴(yán)重的，在物價(jià)檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時，由工商行政管理等有關(guān)部門依照有關(guān)法規(guī)予以查處。



 第十七條 拒絕、阻礙物價(jià)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十八條 被處罰單位和個人對處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向同級物價(jià)主管部門或上一級物價(jià)主管部門申請復(fù)議。受理單位應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間，原處罰決定仍可執(zhí)行。申請人對復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議通知之日起十日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 第十九條 對拒繳非法所得或罰款的，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)通知其開戶銀行予以劃撥。沒有銀行帳戶或者銀行帳戶內(nèi)無資金的，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)將其商品沒收后變賣抵繳。




 第五章 附則



 第二十條 本規(guī)定所稱的購買者，是指在經(jīng)營活動中，購買商品和接受經(jīng)營性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人。



 第二十一條 本規(guī)定所稱的同一地區(qū)，是指同在本市、縣區(qū)范圍內(nèi)；同一時間，是指各類商品時令相應(yīng)季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時間內(nèi)；同一檔次，是指經(jīng)營場地、設(shè)施、所處地段、服務(wù)質(zhì)量、單價(jià)高低等確定的檔次和等級相同或相近；同種類商品，是指規(guī)格、型號、質(zhì)量、等級、工藝和牌號等相同或相近的商品。



 第二十二條 市物價(jià)局可根據(jù)本規(guī)定，按照不同行業(yè)、不同商品和收費(fèi)的具體情況，制定貫徹本規(guī)定的實(shí)施辦法。



 第二十三條 本規(guī)定由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。