• 【發(fā)布單位】82204
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-01-15
• 【生效日期】1992-01-15
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴陽(yáng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

 貴陽(yáng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
 
（1991年10月24日貴陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)1992年1月15日
 貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，保障人民身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)
憲法及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的所有單位和個(gè)人。



 第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的體制，貫徹社會(huì)監(jiān)督的原則。貴陽(yáng)市城市管理委員會(huì)是市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生的主管部門(mén)。



 第四條 城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，并與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。



 第五條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)工作部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作，不斷提高市民的公共衛(wèi)生道德水平，增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生文明意識(shí)，樹(shù)立講衛(wèi)生光榮、尊重清潔工人的良好社會(huì)風(fēng)尚。



 第六條 所有單位和個(gè)人，都有享受良好衛(wèi)生環(huán)境，阻止和舉報(bào)違反本辦法的行為的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生，交納衛(wèi)生費(fèi)的義務(wù)。



 第七條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位受委托清掃、清運(yùn)、處理垃圾、糞便或其他廢棄物時(shí)，實(shí)行有償服務(wù)，使用全市統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)收據(jù)。環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)必須用于環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。




 第二章 保障市容環(huán)境衛(wèi)生的基本規(guī)定





 第八條 一切單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不準(zhǔn)隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑等；

 （二）不準(zhǔn)隨地大小便、不準(zhǔn)向積沙井內(nèi)傾倒糞便；

 （三）不準(zhǔn)亂倒垃圾、污水，亂丟動(dòng)物尸體；

 （四）不準(zhǔn)在市中心區(qū)堆放或涼曬腐料、腥臭物品；

 （五）不準(zhǔn)煙筒水滴漏在人行道上；

 （六）不準(zhǔn)在建筑物和公共設(shè)施上亂貼亂畫(huà)；

 （七）不準(zhǔn)在臨街陽(yáng)臺(tái)護(hù)攔以上、窗外、室外和街道兩側(cè)堆掛有礙市容的物品；

 （八）不準(zhǔn)在街道和公共場(chǎng)所噴漆、篩灰沙、做煤巴、焚燒物品；

 （九）不準(zhǔn)在醫(yī)院病房、影劇院、會(huì)場(chǎng)、禮堂、體育館、舞廳、候車(chē)室、候機(jī)室等公共場(chǎng)所吸煙；

 （十）屠宰及其他作業(yè)，不得妨礙市容、污染環(huán)境。



 第九條 施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好施工場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生工作，做到材料、機(jī)具、設(shè)施放置整齊。建筑工地應(yīng)圍場(chǎng)作業(yè)。施工期間產(chǎn)生的廢料應(yīng)及時(shí)清除，施工用水不得任意排放，竣工必須做到場(chǎng)地干凈、平整。



 第十條 產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土的單位應(yīng)向所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)報(bào)送處置計(jì)劃。建筑廢料、生產(chǎn)垃圾、鍋爐廢渣，以及商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性垃圾和居民戶產(chǎn)生的建筑廢料，應(yīng)自行清運(yùn)到指定地點(diǎn)傾倒，不得倒入居民生活垃圾中。單位或個(gè)人無(wú)力清運(yùn)的，可委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位代運(yùn)和處置，并按規(guī)定交納運(yùn)輸和處置費(fèi)用。



 第十一條 生活垃圾應(yīng)按規(guī)定倒入封閉式垃圾桶，垃圾車(chē)、垃圾臺(tái)、垃圾斗內(nèi)或其他指定的垃圾點(diǎn)。



 第十二條 各類(lèi)車(chē)輛必須保持良好的車(chē)容車(chē)貌，運(yùn)載物品不得灑漏污染路面，廢棄物不得丟向車(chē)外。垃圾、糞便運(yùn)輸車(chē)輛必須覆蓋嚴(yán)密，不得沿途拋撒，并須按交通管理部門(mén)有關(guān)規(guī)定行駛。

 經(jīng)允許在城鎮(zhèn)行駛的畜力車(chē)必須配帶糞兜和清掃工具，灑漏在地的糞便、飼料，車(chē)主必須及時(shí)清掃干凈。



 第十三條 市中心區(qū)內(nèi)、郊區(qū)人民政府所在地和工業(yè)區(qū)禁止養(yǎng)犬。飼養(yǎng)警犬及科研用犬，須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并實(shí)施檢疫、免疫。

 市中心區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)牛、馬、豬、羊等家畜和雞、鴨、鵝等家禽。



 第十四條 一切售貨、飲食攤點(diǎn)，必須保持?jǐn)偽徽麧?、周?chē)l(wèi)生，并自備器具回收廢棄物。

 嚴(yán)禁以明火爐灶在街上經(jīng)營(yíng)。中華路不準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)；其余主干道未經(jīng)批準(zhǔn)不得擺攤設(shè)點(diǎn)。




 第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)分工





 第十五條 貴陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生的具體行政管理工作。

 區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)和街道辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。居民委員會(huì)協(xié)助市、區(qū)人民政府和街道辦事處（鎮(zhèn)）做好本居住地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

 環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和群眾保潔相結(jié)合的辦法，建立健全清掃制度，明確責(zé)任，保持經(jīng)常性清潔衛(wèi)生。



 第十六條 市、區(qū)公安、衛(wèi)生、環(huán)保、規(guī)劃、城建、工商行政管理、愛(ài)委會(huì)辦公室等部門(mén)，應(yīng)按本部門(mén)的職責(zé)范圍，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。



 第十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員均應(yīng)忠于職守、秉公執(zhí)法、禮貌待人、不徇私情。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的，必須嚴(yán)肅處理。



 第十八條 街道清掃保潔，城市生活垃圾、糞便清運(yùn)，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)和街道清潔隊(duì)負(fù)責(zé)。垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，糞便應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，并按規(guī)定時(shí)間作業(yè)。



 第十九條 沿街的交通護(hù)攔、廣告欄、宣傳欄、招牌、櫥窗、垃圾桶、垃圾池、果皮箱等，由設(shè)置單位負(fù)責(zé)保持整潔美觀。



 第二十條 市政管理部門(mén)、河道管理部門(mén)清掏出的積沙井污泥和河道淤泥應(yīng)及時(shí)清除。街道小巷下水道應(yīng)保持暢通，堵塞的下水道應(yīng)及時(shí)清理疏通。



 第二十一條 園林綠化部門(mén)及有關(guān)單位，應(yīng)保持沿街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪的整潔和美觀、栽培、修整作業(yè)的渣土和枝葉應(yīng)及時(shí)清除。



 第二十二條 市內(nèi)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、商店等企業(yè)事業(yè)單位和臨街住戶應(yīng)按街道辦事處劃分的門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)（段）承擔(dān)清掃保潔任務(wù)，保持門(mén)前整潔。



 第二十三條 車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、公園、影劇院等公共場(chǎng)所應(yīng)自設(shè)專(zhuān)人清掃保潔；單位和居民院的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)自行組織打掃，經(jīng)常保持清潔。



 第二十四條 賓館、飯店、招待所、旅社、浴室、理發(fā)室等服務(wù)行業(yè)，要保持室內(nèi)外整潔。



 第二十五條 各類(lèi)市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、車(chē)輛停放場(chǎng)地、廣場(chǎng)及沿街空地，由收取管理費(fèi)的部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)專(zhuān)人清掃保潔，也可由收取單位委托場(chǎng)地所在地環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔，廢棄物按規(guī)定傾倒，污水引入下水道內(nèi)。




 第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與管理





 第二十六條 本辦法所稱(chēng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指供市民使用的環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)所需要的工程設(shè)施、基地、工作場(chǎng)所等。



 第二十七條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和社會(huì)需要，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置、更新計(jì)劃。



 第二十八條 新區(qū)建設(shè)和舊城改造必須配套設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。新建、改建民用建筑，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾道，并修建清運(yùn)垃圾車(chē)輛通道。環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)有權(quán)對(duì)應(yīng)當(dāng)配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行監(jiān)督。



 第二十九條 修建公共廁所和垃圾臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)注意外型與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，符合衛(wèi)生要求。公共廁的須明顯易找，垃圾臺(tái)應(yīng)道路暢通，垃圾箱應(yīng)密閉。環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立垃圾消納處理場(chǎng)，對(duì)垃圾、糞便逐步做到無(wú)害化處理和綜合利用。



 第三十條 公共廁所由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)管理，應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃。照明、糞坑蓋板等設(shè)施應(yīng)保持完好，要定期噴灑藥物，做到無(wú)蛆、無(wú)蠅、無(wú)外溢。其他廁所由產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)管理，環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)進(jìn)行檢查監(jiān)督。



 第三十一條 影劇院、醫(yī)院、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和食品、水果、蔬菜等各類(lèi)商店及飯店、餐廳、賓館、旅館、招待所等服務(wù)行業(yè)都應(yīng)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。



 第三十二條 任何單位和個(gè)人不得搬動(dòng)、拆除、損壞公共衛(wèi)生設(shè)施。確因建設(shè)需要搬遷，必須征得區(qū)以上環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)同意，并按先建后拆的原則辦理，不得影響正常使用。



 第三十三條 各單位應(yīng)按環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)規(guī)定，有計(jì)劃地修建和改造內(nèi)部衛(wèi)生設(shè)施，改善衛(wèi)生條件。

 房屋垃圾道、下水道損壞，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)書(shū)面通知房屋所有權(quán)人15日內(nèi)修復(fù)。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十四條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，應(yīng)本著教育為主、處罰為輔的原則，根據(jù)情節(jié)輕重，按規(guī)定分別給予不同處罰。

 罰款和沒(méi)收物資應(yīng)使用市統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒(méi)收入應(yīng)上交財(cái)政。



 第三十五條 違反本辦法第二章規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予：

 （一）批評(píng)教育并限期改正；

 （二）沒(méi)收物品或工具；

 （三）處以50元以下罰款。



 第三十六條 違反本辦法第三章規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予：

 （一）通報(bào)批評(píng)并限期改正；

 （二）責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓；

 （三）處以200元以下罰款；



 第三十七條 違反本辦法第四章規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予：

 （一）限期改正；

 （二）責(zé)令修建、設(shè)置或修復(fù)；

 （三）處以300元以下罰款。



 第三十八條 本辦法規(guī)定的各項(xiàng)行政處罰，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重的，可按應(yīng)交罰款數(shù)額的3－5倍處罰。



 第三十九條 對(duì)違反本辦法，阻撓執(zhí)行公務(wù)的，辱罵、毆打清潔工人、管理人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法處理。



 第四十條 罰款金額在500元以上或責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整頓的，由貴陽(yáng)市城市管理委員會(huì)或區(qū)人民政府決定；罰款金額在200元以上500元以下的，由貴陽(yáng)市環(huán)境衛(wèi)生管理局決定；罰款金額在200元以下的，由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)決定。



 第四十一條 單位和個(gè)人所受的罰款，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)交付。

 單位所受的罰款，不得計(jì)人成本；個(gè)人所受的罰款，所在單位不得報(bào)銷(xiāo)。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在收到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的。由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十三條 貴陽(yáng)市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。



 第四十四條 本辦法的具體應(yīng)用，由貴陽(yáng)市城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。一九八四年頒布的《貴陽(yáng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（試行）同時(shí)廢止。