• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-12-21
• 【生效日期】1991-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省社會(huì)勞動(dòng)力管理暫行規(guī)定

 海南省社會(huì)勞動(dòng)力管理暫行規(guī)定
 
（1991年12月21日海南省人民政府發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)社會(huì)勞動(dòng)力管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及海南省的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。



 第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下簡稱用工單位）使用社會(huì)勞動(dòng)力，除省政府另有規(guī)定者外，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。



 第三條 社會(huì)勞動(dòng)力歸口勞動(dòng)行政主管部門統(tǒng)一管理。

 勞動(dòng)行政主管部門的主要職責(zé)是：

 （一）統(tǒng)籌管理城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)工作，對(duì)本省農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工、外省勞動(dòng)力進(jìn)入本省務(wù)工實(shí)行計(jì)劃管理；

 （二）負(fù)責(zé)實(shí)施就業(yè)登記制度和務(wù)工許可證制度，辦理用工手續(xù)；

 （三）負(fù)責(zé)實(shí)施用工監(jiān)察制度，指導(dǎo)和監(jiān)督用工單位和個(gè)人簽訂、履行勞動(dòng)合同，處理勞務(wù)糾紛，保障用工單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益；

 （四）負(fù)責(zé)會(huì)同用工單位處理務(wù)工人員工作期間的工傷、死亡事故；

 （五）負(fù)責(zé)勞動(dòng)力管理方面的其他工作。

 工商、稅務(wù)、公安、邊防、城建、糧食、銀行等部門應(yīng)當(dāng)根椐本部門職責(zé)，協(xié)同勞動(dòng)行政主管部門共同做好社會(huì)勞動(dòng)力的各項(xiàng)管理工作。



 第四條 社會(huì)勞動(dòng)力管理對(duì)象：

 （一）城鎮(zhèn)待業(yè)人員和待業(yè)職工；

 （二）國家不包分配的大專院校、中專學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生；

 （三）符合用工條件的農(nóng)村富余勞動(dòng)力；

 （四）暫住勞動(dòng)力，包括本省常住勞力離開戶籍所在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到省內(nèi)其他市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的暫住者；外省勞動(dòng)力到本省城鄉(xiāng)的暫住者。



 第五條 凡屬社會(huì)勞動(dòng)力管理的對(duì)象要求就業(yè)或務(wù)工，應(yīng)當(dāng)按照下列要求，由本人或者用工單位所在地的勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)分別辦理待業(yè)證、待業(yè)職工證和務(wù)工許可證；

 （一）城鎮(zhèn)待業(yè)人員須持本人戶口簿、初中以上畢業(yè)證書和父母所在單位或街首辦事處的證明書；

 （二）本省農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工須持有縣以上勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)的證明書和居民身份證；

 （三）外省勞動(dòng)力須持有縣以上勞動(dòng)行政主管部門介紹信和居民身份證，技術(shù)人員還須持有技術(shù)證書；

 （四）成建制的暫住勞動(dòng)力從事建筑、運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)持有關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)給的資質(zhì)等級(jí)證書（承包中標(biāo)單位還應(yīng)持有中標(biāo)通知書）和客貨運(yùn)許可證。

 待業(yè)證、待業(yè)職工證和務(wù)工許可證由省勞動(dòng)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)。



 第六條 招用社會(huì)勞動(dòng)力，由省、市、縣勞動(dòng)行政主管部門按下列管轄范圍分級(jí)管理：

 （一）駐海口和府城地區(qū)的下列用工單位招用社會(huì)勞動(dòng)力，由省勞動(dòng)行政主管部門管理：

 1．中央、部隊(duì)、省直機(jī)關(guān)及其所屬單位（含其相互之間的聯(lián)營企業(yè)，及其與外商之間的合資、合作企業(yè)）；

 2．經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)承建上述單位工程的工程隊(duì)；

 3．經(jīng)省經(jīng)濟(jì)合作行政主管部門批準(zhǔn)的外資企業(yè)。

 （二）駐其他市縣的中央、部隊(duì)、省直所屬單位（含其內(nèi)聯(lián)企業(yè)、與外商合資、合作的企業(yè)）招用社會(huì)勞動(dòng)力，由當(dāng)?shù)厥?、縣勞動(dòng)行政主管部門管理；

 （三）各市、縣所屬單位、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶及其他用工單位招用社會(huì)勞動(dòng)力，由當(dāng)?shù)厥?、縣勞動(dòng)行政主管部門管理。



 第七條 對(duì)下列單位從社會(huì)勞動(dòng)力中招用合同制工人，實(shí)行計(jì)劃管理；

 （一）各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和駐瓊的中央、部隊(duì)所屬單位；

 （二）其他全民所有制企業(yè)單位。

 上述用工單位須于每年十月底，將下年度需要使用社會(huì)勞動(dòng)力的計(jì)劃，按勞動(dòng)力管理權(quán)限報(bào)送勞動(dòng)行政主管部門審批，并由各市、縣勞動(dòng)行政主管部門匯總，報(bào)送省計(jì)劃、勞動(dòng)行政主管部門核準(zhǔn)。

 全民所有制企業(yè)單位可根據(jù)生產(chǎn)需要，從本省城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中招用臨時(shí)工，并按本規(guī)定第六條規(guī)定，分別向省、市、縣勞動(dòng)行政主管部門申報(bào)，辦理有關(guān)招用手續(xù)。

 其他用工單位招用社會(huì)勞動(dòng)力，可根據(jù)生產(chǎn)和工作需要，在定員以內(nèi)，按現(xiàn)行招工政策和本規(guī)定第六條規(guī)定，分別向省、市、縣勞動(dòng)行政主管部門申報(bào)，并辦理有關(guān)招用手續(xù)。



 第八條 對(duì)用工單位招用本省農(nóng)村勞動(dòng)力和外省勞動(dòng)力實(shí)行計(jì)劃管理，省勞動(dòng)行政主管部門根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，每年度向各市、縣下達(dá)使用本省農(nóng)村勞動(dòng)力和外省勞動(dòng)力 和計(jì)劃。

 用工單位需要使用本省農(nóng)村勞動(dòng)力和外省勞動(dòng)力的，須按本規(guī)定第六條規(guī)定，分別報(bào)送省、市、縣勞動(dòng)行政主管部門審批，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理有關(guān)招用手續(xù)。



 第九條 用工單位招用社會(huì)勞動(dòng)力應(yīng)當(dāng)遵循“先城鎮(zhèn)后農(nóng)村，先省內(nèi)后省外”的原則。

 建筑、搬運(yùn)、鹽業(yè)、礦山井下、森林采伐、公路維修等行業(yè)和特別繁重的體力勞動(dòng)崗位，可適當(dāng)招收所在地不轉(zhuǎn)戶、糧關(guān)系的農(nóng)村勞動(dòng)力，并按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門批準(zhǔn)。

 使用外省勞動(dòng)力的時(shí)間，原則上不超過一年；確因生產(chǎn)、工作需要繼續(xù)使用的，必須辦理續(xù)用審批手續(xù)。



 第十條 用工單位應(yīng)當(dāng)與被使用人員簽訂書面勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，合同期滿應(yīng)當(dāng)辦理解除合同的手續(xù)；確因生產(chǎn)、工作需要繼續(xù)使用的，經(jīng)雙方同意可在辦理續(xù)用審批手續(xù)后，續(xù)訂合同。

 勞動(dòng)合同須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門鑒證。

 勞動(dòng)合同樣式由省勞動(dòng)行政主管部門統(tǒng)一印制。



 第十一條 用工單位應(yīng)當(dāng)參照本單位同工種崗位正式職工的工資標(biāo)準(zhǔn)，與務(wù)工人員協(xié)商確定其具體工資，并在勞動(dòng)合同中予以規(guī)定