• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第4號令
• 【發(fā)布日期】1991-10-01
• 【生效日期】1991-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市實(shí)施《黑龍江省城市民族工作條例》辦法

 齊齊哈爾市實(shí)施《黑龍江省城市民族工作條例》辦法
 
（1991年10月1日齊齊哈爾市人民政府第4號令）

 第一條 為加強(qiáng)我市城市民族工作，保障城市少數(shù)民族的合法權(quán)益，促進(jìn)城市少數(shù)民族事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省
城市民族工作條例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 城市民族工作要堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹黨的民族政策和國家的法律、法規(guī)，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同繁榮。



 第三條 各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人應(yīng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的自由。各少數(shù)民族都有保持和改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。各級國家機(jī)關(guān)在處理城市少數(shù)民族的特殊問題時(shí)，必須與他們的代表和民族工作部門充分協(xié)商，尊重他們的意見。



 第四條 各級民族事務(wù)部門是各級人民政府民族工作的主管部門。

 各區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置民族工作機(jī)構(gòu)或配備專職民族工作干部。少數(shù)民族聚居區(qū)的街道辦事處、縣政府所在鎮(zhèn)和企事業(yè)單位，可根據(jù)工作需要配備專職或兼職民族工作人員。



 第五條 各級民族工作部門應(yīng)協(xié)助干部管理部門做好培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作，向干部管理部門推薦優(yōu)秀的少數(shù)民族干部。干部管理部門應(yīng)注意培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部。市、區(qū)民族工作部門要會同干部管理部門定期或不定期地舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班，做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和提高工作。



 第六條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在吸收錄用干部和招收工人時(shí)，對少數(shù)民族人員應(yīng)放寬吸收錄用和招收的條件，并寫入招生簡章。在少數(shù)民族聚居的地方，吸收錄用和招收干部、工人時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先錄用少數(shù)民族人員。



 第七條 各級政府要把發(fā)展城市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，對少數(shù)民族企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策。

 （一）計(jì)劃、物資部門在分配緊缺物資指標(biāo)時(shí)要適當(dāng)照顧少數(shù)民族企業(yè)。凡是省安排的計(jì)劃內(nèi)物資應(yīng)保障供應(yīng)。

 （二）各級金融部門在可能情況下對少數(shù)民族企業(yè)貸款要優(yōu)先安排。

 （三）稅務(wù)部門對納稅有困難的少數(shù)民族企業(yè)，依照有關(guān)政策給予減免稅照顧。

 （四）糧食部門應(yīng)按政策對少數(shù)民族食品加工廠和少數(shù)民族飯店所需的糧食、食油優(yōu)先做好供應(yīng)服務(wù)工作。



 第八條 少數(shù)民族企業(yè)由行業(yè)主管部門、工商管理部門和民族工作部門共同認(rèn)定，統(tǒng)一制發(fā)標(biāo)牌。凡符合下列條件之一的國營、集體企業(yè)可認(rèn)定為少數(shù)民族企業(yè)：

 （一）歷史上以生產(chǎn)或經(jīng)營少數(shù)民族特需用品為主的；

 （二）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的；

 （三）少數(shù)民族興辦并且少數(shù)民族職工占三分之一以上的。



 第九條 申報(bào)新建少數(shù)民族企業(yè)，憑民族工作部門簽發(fā)的認(rèn)定文件，經(jīng)計(jì)劃部門批準(zhǔn)，由工商管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。工商管理部門對少數(shù)民族企業(yè)的注冊資金額度、經(jīng)營場地和規(guī)?？蓮膶捳莆?。對新建少數(shù)民族企業(yè)所需物資和資金，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先納入計(jì)劃并保證供應(yīng)。

 有關(guān)部門對經(jīng)論證經(jīng)濟(jì)效益較好的少數(shù)民族企業(yè)新上項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先批準(zhǔn)實(shí)施。少數(shù)民族企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同需要鑒證時(shí)，工商管理部門應(yīng)免收鑒證費(fèi)。

 少數(shù)民族企業(yè)實(shí)行承包、租賃時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮少數(shù)民族職工。其經(jīng)營者不得隨意改變企業(yè)的經(jīng)營方向。



 第十條 市、區(qū)政府在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，每年要安排一定數(shù)額的少數(shù)民族事業(yè)特需費(fèi)，由民族工作部門掌握使用，用于市區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、教育、文化及少數(shù)民族學(xué)會、聯(lián)誼會和社會福利事業(yè)的特殊需要。在使用此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，由民族工作部門提出使用意見，經(jīng)同級財(cái)政部門審核同意后執(zhí)行。



 第十一條 各級人民政府應(yīng)支持有條件的少數(shù)民族企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。資金不足時(shí)有關(guān)部門應(yīng)給予支持。



 第十二條 國營企業(yè)、大專院校和科研單位，應(yīng)積極從技術(shù)和物資上幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，并根據(jù)需要和可能派出技術(shù)人員定點(diǎn)指導(dǎo)。



 第十三條 市政府有關(guān)部門，對所轄縣、區(qū)少數(shù)民族人員進(jìn)入本市市區(qū)興辦企業(yè)和進(jìn)行合法經(jīng)營活動的，在審批營業(yè)執(zhí)照，選擇生產(chǎn)、經(jīng)營場地和電力供應(yīng)等方面，應(yīng)給予支持。



 第十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營清真飲食品的國營、集體和個體經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)由具有傳統(tǒng)清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員擔(dān)任。所有生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位都必須嚴(yán)格按照少數(shù)民族習(xí)慣進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營。在其主要生產(chǎn)崗位上，要有具有傳統(tǒng)清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族人員。



 第十五條 對進(jìn)入市場經(jīng)營清真食品的單位及個體戶，市場管理部門要提供便利條件，劃定攤位并要求其設(shè)立清真標(biāo)志，禁止同非清真食品混同售貨。對進(jìn)入集市經(jīng)營的少數(shù)民族人員，可憑所在地民族工作部門的證明，在攤位安排、執(zhí)照辦理方面給予優(yōu)先照顧。



 第十六條 在對舊房進(jìn)行改造和小區(qū)建設(shè)時(shí)，對少數(shù)民族人員的動遷和回遷應(yīng)給予優(yōu)先安排，并積極創(chuàng)造條件，盡快解決少數(shù)民族聚居的棚戶區(qū)的改造問題。



 第十七條 市區(qū)內(nèi)少數(shù)民族職工家屬申請農(nóng)轉(zhuǎn)非的，在符合政策的條件下，應(yīng)優(yōu)先照顧。



 第十八條 具有清真飲食習(xí)慣職工的單位的食堂，有條件的應(yīng)單獨(dú)設(shè)清真灶。



 第十九條 各級政府在辦好民族中學(xué)、小學(xué)的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視城市少數(shù)民族子女的學(xué)前教育和職業(yè)教育工作。對少數(shù)民族教職工配偶調(diào)入市區(qū)的，有關(guān)部門應(yīng)予以從寬掌握。



 第二十條 市區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族參加本市技工學(xué)校招生考試，應(yīng)降低分?jǐn)?shù)段錄取。對于使用本民族語言、文字學(xué)習(xí)的少數(shù)民族學(xué)生，考試時(shí)可增加一定分?jǐn)?shù)計(jì)入總成績。市、區(qū)所轄中小學(xué)校在招生時(shí)，應(yīng)降低分?jǐn)?shù)段招收省規(guī)定照顧的少數(shù)民族的考生?？忌拿褡宄煞萦煽忌趯W(xué)校證明，由民族工作部門審核。



 第二十一條 任何單位不準(zhǔn)挪用民族教育補(bǔ)助費(fèi)。不得用民族教育補(bǔ)助費(fèi)代替正常教育經(jīng)費(fèi)。



 第二十二條 市、區(qū)少數(shù)民族慶祝（紀(jì)念）爾代節(jié)、那達(dá)幕、敖包會、“四?一八”懷親節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日所需經(jīng)費(fèi)及場所，有關(guān)部門和單位應(yīng)給予支持和幫助。少數(shù)民族職工參加節(jié)日活動，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定放假并照發(fā)工資。



 第二十三條 各級新聞部門應(yīng)增加對少數(shù)民族工作的宣傳報(bào)道。



 第二十四條 對民族工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，經(jīng)各級民族事務(wù)主管部門提出建議，由同級人民政府予以表彰獎勵。對違反民族政策，侵犯少數(shù)民族合法權(quán)益，破壞民族團(tuán)結(jié)的單位和個人，由有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。



 第二十五條 本辦法由市民族事務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本辦法自一九九一年十月一日起施行。