• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)銀川市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-05-18
• 【生效日期】2007-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市飲食娛樂業(yè)環(huán)境污染防治條例

銀川市飲食娛樂業(yè)環(huán)境污染防治條例
 
（2007年3月29日銀川市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議通過 2007年5月12日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn) 2007年5月18日銀川市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2007年7月1日起施行）






第一條 為加強飲食娛樂業(yè)的環(huán)境管理，防治環(huán)境污染，保護和改善城市環(huán)境質(zhì)量，保護公眾健康，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲食娛樂業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。




第三條 市環(huán)境保護行政主管部門對本市飲食娛樂業(yè)的環(huán)境污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 永寧縣、賀蘭縣、靈武市環(huán)境保護行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲食娛樂業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。



 市、縣（區(qū)、市）規(guī)劃、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、文化、城管、公安、建設(shè)等行政主管部門按照各自職責(zé)協(xié)同做好飲食娛樂業(yè)環(huán)境污染防治工作。




第四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將飲食娛樂業(yè)污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃，合理安排飲食娛樂業(yè)功能區(qū)，采取污染防治對策和措施，防止或者減輕環(huán)境污染。




第五條 任何單位和個人都有對違反本條例的行為進行檢舉和控告的權(quán)利；有權(quán)對環(huán)境保護行政主管部門的行政行為進行監(jiān)督。




第六條 新建飲食業(yè)用房應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)劃設(shè)計要求：



 （一）應(yīng)當(dāng)獨立于居民住宅樓；



 （二）應(yīng)當(dāng)具備專用煙道等污染防治條件；



 （三）應(yīng)當(dāng)預(yù)留空調(diào)、天然氣接口等設(shè)施的設(shè)置位置。




第七條 居民住宅樓和商住樓內(nèi)，不得新開辦產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所。



 房屋產(chǎn)權(quán)人或者使用人在出售或者出租商住樓底層營業(yè)房時，應(yīng)當(dāng)告知買受人或承租人不得開辦產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食娛樂業(yè)。




第八條 利用非居住房屋新開辦飲食業(yè)經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條第（二）、（三）項的規(guī)定。




第九條 居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)周圍以及居民住宅樓和商住樓內(nèi)，不得開辦娛樂業(yè)經(jīng)營場所。



 娛樂業(yè)經(jīng)營場所的邊界噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和銀川市城市區(qū)域環(huán)境噪聲區(qū)劃規(guī)定。不符合國家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和銀川市城市區(qū)域環(huán)境噪聲區(qū)劃規(guī)定的，文化行政主管部門不得核發(fā)《文化經(jīng)營許可證》，工商行政管理部門不得核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。




第十條 建設(shè)或者開辦可能產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食娛樂業(yè)經(jīng)營場所的單位及個人，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護行政主管部門編制環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表?？赡墚a(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食娛樂業(yè)項目在建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施，工程竣工后應(yīng)當(dāng)申請環(huán)境保護行政主管部門驗收。



 未編制環(huán)境影響報告表或者未填報環(huán)境影響登記表的。衛(wèi)生行政主管部門不予辦理《衛(wèi)生許可證》，文化行政主管部門不予辦理《文化經(jīng)營許可證》，工商行政管理部門不予核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。




第十一條 本條例實施前經(jīng)營者在非居住房屋開設(shè)飲食娛樂業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理。



 本條例實施前經(jīng)營者在住宅樓和商住樓內(nèi)開設(shè)飲食娛樂業(yè)經(jīng)營場所產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的，其經(jīng)營許可到期后，衛(wèi)生、環(huán)境保護、文化等行政主管部門不再核發(fā)相關(guān)證照，工商行政管理部門不予辦理變更登記。




第十二條 飲食業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化氣、電等清潔能源。



 本條例實施前已建成的飲食業(yè)經(jīng)營場所，尚未使用清潔能源的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。




第十三條 開辦產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營規(guī)模匹配的油煙凈化設(shè)施。



 現(xiàn)有產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所，尚未安裝油煙凈化設(shè)施或者所安裝的設(shè)施與其經(jīng)營規(guī)模不匹配的，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成加裝或者改裝；安裝完畢后應(yīng)當(dāng)申請環(huán)境保護行政主管部門驗收。



 飲食業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證油煙凈化設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，不得閑置或者擅自拆除油煙凈化設(shè)施。




第十四條 飲食業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)使用專用煙道，不得利用城市公共雨水或者污水管道排放油煙。




第十五條 禁止將殘渣、廢物和廚余垃圾直接排入城市污水管網(wǎng)。



 飲食業(yè)產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)采取隔油、殘渣過濾等處理措施，達到城市污水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可進入城市污水管網(wǎng)排放。




第十六條 飲食業(yè)經(jīng)營場所排放的噪聲不得超過區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。



 飲食業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁用餐人員在23時至次日7時內(nèi)高聲喧嘩、產(chǎn)生噪聲，影響周圍居民正常休息。




第十七條 從事飲食娛樂業(yè)的單位和個人在經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)按照《排污許可證》所核定的污染物種類、濃度、數(shù)量、去向、方式排放污染物，并依法繳納排污費。




第十八條 本條例實施前已取得相關(guān)合法證件，且經(jīng)營許可尚未期滿，在居民住宅樓和商住樓內(nèi)開辦的飲食業(yè)經(jīng)營場所，產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不進行治理的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照經(jīng)營場所的建筑面積處以每平方米二十元的罰款，但最高不超過五萬元。




第十九條 擅自在居民住宅樓和商住樓內(nèi)開辦產(chǎn)生油煙、噪聲、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所的，由工商部門按照國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以取締。




第二十條 違反本條例規(guī)定，利用非居住房屋開辦飲食業(yè)經(jīng)營場所，未采取有效污染防治措施，造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理的，責(zé)令停業(yè)整頓，并按照經(jīng)營場所的建筑面積處以每平方米二十元的罰款，但最高不超過五萬元。




第二十一條 違反本條例規(guī)定，不使用專用煙道排放油煙或者利用城市公共雨水、污水管道排放油煙的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處以五百元以上二千元以下的罰款。




第二十二條 違反本條例規(guī)定，用餐人員在23時至次日7時內(nèi)在飲食業(yè)經(jīng)營場所高聲喧嘩、產(chǎn)生噪聲，影響周圍居民正常休息的，由公安機關(guān)對責(zé)任人處以二百元罰款。



 經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志有效制止用餐人員高聲喧嘩、產(chǎn)生噪聲，影響周圍居民正常休息的，由環(huán)境保護行政主管部門處以二百元罰款。




第二十三條 違反本條例規(guī)定，飲食娛樂業(yè)經(jīng)營場所未編制環(huán)境影響報告表或者未填報環(huán)境影響登記表，擅自進行建設(shè)的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，按照經(jīng)營場所的建筑面積處以每平方米三十元的罰款，但最高不超過十萬元。




第二十四條 違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格擅自投入使用的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或使用，限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù)；逾期不辦理的，按照經(jīng)營場所的建筑面積處以每平方米三十元的罰款，但最高不超過十萬元。




第二十五條 違反本條例其他規(guī)定，法律法規(guī)規(guī)定處罰的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。




第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。




第二十七條 對阻礙環(huán)境保護行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門和其他相關(guān)行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十九條 本條例自2007年7月1日起施行。