南京市外商投資企業(yè)管理若干規(guī)定
南京市外商投資企業(yè)管理若干規(guī)定
(1991年9月5日南京市人民政府令第14號)
第一條 為完善外商投資環(huán)境,加強對中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡稱外商投資企業(yè))的管理,保障企業(yè)合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合我市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有的外商投資企業(yè)。
第三條 外商投資企業(yè)的一切活動應遵守國家法律、法規(guī)和省、市有關規(guī)定。市、縣(區(qū))人民政府及其有關部門依法對外商投資企業(yè)進行管理。
第四條 中外合資、合作企業(yè)實行董事會(或合作企業(yè)設立的聯(lián)合管理機構,下同)領導下的總經(jīng)理負責制。董事會按企業(yè)合同、章程討論決定企業(yè)的一切重大問題。
下列事項由出席董事會會議的董事一致通過,方可作出決議:
(一)企業(yè)章程的修改;
(二)企業(yè)的中止、解散;
(三)企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓;
(四)企業(yè)與其他經(jīng)濟組織的合并;
(五)企業(yè)章程及法律另有規(guī)定的需要一致同意的問題。
第五條 企業(yè)總經(jīng)理由董事會決定聘任,執(zhí)行董事會會議的各項決定決議,組織領導企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作;企業(yè)總經(jīng)理在任期內(nèi)未經(jīng)董事會同意,任何一方或其他任何部門無權解聘、辭退。
第六條 外商投資企業(yè)的主管部門或掛靠部門按下列原則確定:
(一)企業(yè)中方投資者為市屬企業(yè)的,中方投者的主管局(含市政府授權的行政性公司或企業(yè)集團)為企業(yè)的主管部門;
(二)企業(yè)中方投資者為部、省屬企業(yè)以及外地在寧投資興辦的企業(yè),按行業(yè)歸口管理的原則,在審批項目時明確掛靠部門;
(三)企業(yè)中方投資者為其他經(jīng)濟組織(含私營企業(yè))的,按行業(yè)歸口管理的原則,在審批項目時明確掛靠部門或由企業(yè)自選;
(四)外資企業(yè)按行業(yè)歸口管理的原則,在審批項目時明確掛靠部門或由企業(yè)自選;
(五)企業(yè)中方投資者為縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)的,由所在的縣區(qū)行使相應的管理職能。
第七條 中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)的主管部門對企業(yè)負有指導、幫助、服務、監(jiān)督的責任。
(一)根據(jù)項目規(guī)模的審批權限,審查、轉(zhuǎn)報或批準企業(yè)呈報的項目建議書、可行性研究報告、企業(yè)的合同和章程,以及企業(yè)成立時需要主管部門解決的其他重大事項;
(二)將企業(yè)根據(jù)批準的可行性研究報告編制的基建計劃,納入其基建計劃并優(yōu)先予以安排和實施;
(三)對企業(yè)的供應和銷售納入國家計劃管理的,按國家有關規(guī)定辦理;
(四)督促企業(yè)將生產(chǎn)、供應、銷售情況統(tǒng)計表,報主管部門、統(tǒng)計部門以及其他有關部門備案;
(五)負責對宣告解散的企業(yè)進行審核并監(jiān)督清算;
(六)負責申請并辦理企業(yè)的中方職工因公出國、出境和赴特區(qū)的手續(xù);
(七)協(xié)調(diào)解決中方合營者與合資、合作企業(yè)投資各方發(fā)生的各類矛盾;協(xié)助有關部門處理合資、合作企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中與其他企業(yè)、部門發(fā)生的矛盾;
(八)幫助解決籌建、生產(chǎn)過程中遇到的問題;
(九)負責選派、考核、教育中方派往合資、合作企業(yè)董事會的董事長、副董事長及董事人選。
第八條 外商投資企業(yè)的掛靠部門應履行下列職責:
(一)了解掌握企業(yè)制定和執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營計劃以及供應、銷售等情況;
(二)為企業(yè)提供各種服務,協(xié)助其達到行業(yè)標準;
(三)幫助企業(yè)解決籌建、生產(chǎn)過程中遇到的困難;
(四)協(xié)調(diào)企業(yè)投資各方發(fā)生的矛盾;
(五)參加企業(yè)宣告解散時的有關清算工作。
第九條 政府各綜合部門對外商投資企業(yè)應做好服務監(jiān)督工作。
(一)企業(yè)需要的生產(chǎn)要素,自籌解決有困難的,企業(yè)和企業(yè)主管部門應及時向市有關綜合部門反映,由市計委、經(jīng)委、物資局等有部門幫助解決;
(二)企業(yè)合同、章程的審批部門和登記管理機構,應負責處理企業(yè)履行合同、章程中發(fā)生的矛盾,負責督促合同、章程的履行;
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關政策問題由市開放辦負責研究處理;
(四)市政府各有關部門及社會事業(yè)單位,應按國家有關法律、法規(guī)和各自分工權限,做好對外商投資企業(yè)的管理、服務、監(jiān)督工作。
第十條 外商投資企業(yè)的工會是職工利益的代表,有權向董事會反映職工的意見和要求,其工作按《南京市中外合資經(jīng)營企業(yè)工會條例》執(zhí)行。
第十一條 南京市外商投資企業(yè)協(xié)會是外商投資企業(yè)的民間組織,應及時向政府有關部門反映企業(yè)的意見和要求,加強企業(yè)和政府之間的聯(lián)系,協(xié)助政府部門提高管理水平。
第十二條 南京市外商投資工作委員會是南京市利用外資工作的最高決策機構,負責協(xié)調(diào)處理外商投資企業(yè)管理中的重大問題。
第十三條 本規(guī)定由南京市人民政府對外開放辦公室負責解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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